《计生局局长在民主评议政风行风工作动员大会上的表态发言》由会员分享,可在线阅读,更多相关《计生局局长在民主评议政风行风工作动员大会上的表态发言(10页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、计生局局长在民主评议政风行风工作动员大会上的表态发言各位领导、各位行评监督员、同志们:为深入贯彻党的十八大、中央纪委十八届二次全会和省第十次党代会精神,推进行业作风建设,根据区委办公室区政府办公室关于 XX 年度全区民主评议政风行风工作的意见的通知要求,今年,把计生系统作为行评单位,这是对人口计生工作的高度重视,我们将按照全区人口计生系统民主评议政风行风工作进行动员和部署,结合我区实际,迅速行动起来,认真组织实施。一、提高认识,以强烈的使命感抓好行评工作今年,人口计生系统被列为民主评议政风行风的部门之一,体现了区委、区政府对全区人口计生系统广大干部职工的关心和爱护,更是对计生事业科学发展的高度
2、重视。政风行风评议活动,是推进行业作风建设的重要手段,是坚持执政为民的重要举措。我们要把思想统一到省委省政府、区委区政府的决策部署上来,不断深化“三个认识” 。一是从执政为民的高度深化对行评重要性的认识。党的十八大为新时期人口计生事业科学发展进一步明确了方向。人口计生部门贯彻落实中央要求,最根本的就是从群众最需要的地方做起,从群众最不满意的地方改起。开展民主评议,是尊重人民群众主人翁地位的生动体现。看一个部门、一个系统的工作是否真正得到群众认可、是否真正落实为民理念,要靠良好的政风行风来保证,更要靠群众来评价。开展民主评议,能促进人口计生部门自觉接受社会监督,不断增强依法行政和优质服务水平,更
3、好地树立起人口计生部门的亲民爱民形象,也必将对全区人口计生系统的作风建设和工作转型发展产生深远的影响。二是从履行职能的角度深化对行评必要性的认识。 “保障改善民生,促进跨越发展”是这次行评的主题。人口计生工作事关民生,与计生群众的利益息息相关。近年来,我区人口计生工作在区委、区政府的坚强领导下,通过全区人口计生系统广大干部职工的共同努力,基本满完成各项工作目标,受到各级主管部门的充分肯定。XX 年全区人口出生总数 9810 人,出生政策符合率 92.1%;人口自然增长率为 4.88;出生人口性别比为 120,实现逐稳步下降,全区人口计生工作呈现出转型发展、创先争优、提质提速的良好态势。这些成绩
4、的取得是党委政府高度重视和相关部门积极履职及全区人口计生系统干部职工敬业履责的结果。但我们必须清醒看到我们的工作与上级组织的要求和人民群众的期盼相比,还存在较大差距。人口计生部门要履行好为民职能,不断追求新的目标,都必须有良好的政风行风作保证。我们只有不断加强作风建设,在保障和改善民生中充分发挥人口计生职能作用,才能使行业形象得到新的提升。三是以行业作风建设的新要求深化对行评紧迫性的认识。近年来,全区人口计生系统始终坚持一手抓事业发展,一手抓政风行风建设,积极推进依法行政、政务公开,改革行政审批制度,落实党风廉政建设责任制,工作作风不断改进,工作能力不断增强,服务水平不断提高,展示了人口计生部
5、门的良好形象。但从实际情况看,我区人口计生系统的政风行风建设还存在不容忽视的问题。如少数基层干部在工作中不坚持依法行政和文明执法的的问题;有的在落实长效节育措施时,不尊重育龄群众的知情选择权,不做艰苦细致的思想工作引发矛盾的问题;还有的对群众的合理诉求,思想上不重视,工作上不尽心等。这些情况虽然只是少数,但如不切实加以解决,不仅影响了单位风气,也损害了人口计生部门的整体形象。可以说既贻害个人,又贻害事业。二、坚持问题导向,全面推进行评工作今年来,我区人口计生系统认真贯彻落实党的十八大精神和省第十次党代会精神,为更好的服务“五个 xx”建设,主动将计划生育工作置于全区经济社会发展全局中去审视,去
6、谋划,先后组织了 3 次调研督办和专项整治活动,这些都为开展行评向基层“问计” 、对群众反映强烈的突出问题“把脉” 、为行评工作的整改纠建工作“定向” ,打下了良好基础。一是把握重点。这次行评的重点是规范计划生育行政权力、提升优质服务能力和转变工作作风。关键要做到“四个严禁”:一是严禁粗暴执法,侵犯群众权益。在行政执法过程中,要讲究方法、注重策略。即使面对群众的不理解、不配合,更要注意加强思想和情绪疏导,严防因执法方式不当引发新的矛盾和问题。二是严禁强制落实节育措施、违规施术。落实有效的避孕措施,关键是要让群众在知情和自愿的情况下,选择适合自己的避孕节育方法,不搞一刀切,切实保障育龄妇女的身心
7、健康。人口计生行政管理部门要依法行政,计生服务机构要依法服务,坚决杜绝实施非医学需要大月份引产。三是严禁违规征收管理社会抚养费。社会抚养费的征收、管理和使用问题为社会广泛关注。各地在征收过程中,要严格执法程序,规范征收行为,严格执行“收支两条线”有关政策。四是严禁渎职失职,推诿塞责。各地要按照国家委和省人口计生委要求,进一步强化为民服务理念,创新服务管理方式,抓紧完善相关工作措施,全面公开服务事项,精简办事材料和简化办证流程,真正做到便民服务。二是找准切入点。全面落实保障和改善计划生育家庭的各项政策措施是我们为民服务、转变作风的切入点。各地要认真抓好各项法定计划生育奖励和扶助政策的落实、及时为
8、育龄妇女提供计划生育避孕节育等基本项目的免费技术服务、落实为符合政策计划怀孕的农村夫妇提供免费优生健康检查服务和农村独生女中高考升学加分等政策。及时解决人民群众举报投诉和反映强烈的突出问题,兑现政风行风评议公开承诺服务事项,努力以优质的服务,良好的作风赢得广大群众的认可和信赖。三是瞄准落脚点。保障改善民生,促进跨越发展,既是这次行评的主题,也是我们开展活动的落脚点。计划生育工作说到底是群众性工作,全区人口计生系统干部职工都要坚持群众至上的原则,努力学会做群众工作的方法,要结合全省正在开展的“坚持群众路线,争做清正表率”主题宣传教育活动,以务实、高效、勤政、廉洁为标准,不断改进工作作风,做到思想
9、上尊重群众、感情上贴近群众、工作上服务群众,切实解决、坚决纠正计划生育管理和服务中群众反映强烈的突出问题,切实保障群众的合法权益。要充分发挥人口计生为民服务的职能作用,努力改善民生、保障民生,全力打造服务型、责任型、效能型政府部门,让区委区政府放心、让人民群众满意。四是打造新亮点。评议工作中,人口计生部门及其内设机构要结合岗位特点和实际,找准业务工作与政风行风建设工作的结合点,突出部门特色。如:“阳光计生” 、“关爱女孩” 、 “免费孕前优生健康检查”等品牌,切实把已有的品牌擦亮,进一步丰富载体,创新思路,打造新品牌,做到“规定动作不走样,自选动作有特色” ,问题整改有成效,组织实施有亮点。三
10、、精心部署,深入扎实有序抓好行评工作一是宣传发动添动力。搞好宣传发动是抓好这次行评的一项基础性工作。人口计生部门都要根据实际,认真研究精心部署,深入发动,确保全员参与。区人口计生局在xx 人口网站上开设行评专栏,编发工作简报,及时通报有关情况。我们要充分利用简报、板报、电子屏幕、内部网络等形式,宣传行评的内容、步骤、方法、目标,使全体干部职工牢固树立“每一个岗位都是一个窗口、每一个人都代表单位形象”的意识,激发内动力,增强主动性,努力做到“人人为部门增光,个个为系统添彩” 。二是自查自纠敢较真。首先要搞好个人自查自纠。全区人口计生系统干部职工都要对照评议内容进行排查,结合征求到的意见,找准自身
11、存在的问题与不足,在此基础上开展单位自查。要把对照中央“八项规定” 、省委“六条意见” 、市委“七十五规定”和区委“四十四条规定”和行评要求及查找出来的问题进行归纳整理,按照“谁主管、谁负责”的原则,深刻剖析根源,研究提出整改措施。自查工作要坚持“纵向到底,横向到边” ,做到全员查、主动查、公开查、上下查、内外查,不留“盲区” ,查摆问题要实事求是,不能搞“空对空” 。三是开门纳谏显诚意。这次行评活动,是一次倾听群众呼声、了解社情民意、推动工作的极好机会。首先,要做好群众关注的、与群众利益息息相关的各项人口计生政策的宣传和咨询工作,保障服务对象的知情权,使民主评议有的放矢。其次,敞开胸襟,开门
12、纳谏。要从当地人口计生服务对象中聘请政治素质好、参政议政能力强、办事公道正派的同志担任行风监督员,采取召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、设立投诉热线、专题网站、意见信箱、电子邮箱等形式,广泛听取社会各界的意见和建议,找准、找全本单位政风行风存在的突出问题。要主动接受监督,客观介绍情况,如实提供资料,耐心作好解释。对社会各界提出的评议意见和建议,认真对待,逐条梳理,认真整改并及时回复。四是着力整改建机制。按照“以评促建,标本兼治,纠建并举”要求,及时总结经验,将行评成果上升到制度层面,加强长效机制建设。将问题整改贯穿行评工作始终,有针对性地制定整改措施,对能及时解决或通过努力能解决的问题,要限
13、时解决;对一时难以解决的,要列出整改计划;涉及政策性的问题,要做出说明。区人口计生局将针对问题,督促整改。人口计生部门要自觉接受行评监督员的监督,落实好行评监督员提出的意见和建议,并及时向行评监督员反馈整改落实情况。五是统筹兼顾抓结合。这次行评的时间跨度长、任务重、要求高。人口计生部门务必做好“四个结合” 。即把行评与正在深入开展的“学创”活动、 “三抓一促”活动和即将开展的“群众路线教育活动”相结合;把行评与建章立制相结合;把行评与落实中央“八项规定” 、省委“六条意见” 、市委“七十五规定”和区委“四十四条规定”相结合;把行评与促进当前工作、推进年度目标任务完成相结合。当前,人口计生工作头
14、绪多、任务重,能否做到统筹兼顾,是对人口计生系统干部工作能力、工作作风的一次考验。我们一定要以这次政风行风评议为动力,把行评工作与业务工作紧密结合起来,努力做到相互促进,相互推动。四、强化责任,促进行评工作健康深入发展一是组织领导要到位。人口计生部门要切实履行“管行业必须管行风”的职责,按要求督查指导本部门和本系统的民主评议工作。为了加强对全系统行评的组织领导和协调工作,计生局成立了行评工作领导小组,组成了工作专班。成立由“一把手”任组长的领导小组,并建立专班,确保行评工作健康、有序、有效开展。二是工作安排要到位。行评工作涉及面广、头绪多,要突出“四性”:一要突出计划性。这次行评的目标是什么,
15、达到什么效果,每个阶段做什么事情,采取哪些措施,事先都必须搞明白、弄清楚,制定切实可行的实施方案,确保行评工作有序运转;二要突出预见性。对群众反映强烈的突出问题,要采取有效措施,妥善予以解决;三要突出周密性。人口计生部门都要把这次行评每一个阶段、每一个环节的工作,落实到具体单位、具体岗位和具体人员,做到时时有人抓、事事有人管,一级抓一级、层层抓落实;四要突出创新性。各地、各单位的具体情况不一样,要在严格完成评议程序的基础上,努力创新行评的内容和形式,既要体现部门特点,又能体现地方特色。三是责任落实要到位。要落实“一岗双责”的要求,建立一把手亲自抓、负总责,分管领导各负其责,其他成员主动配合,积
16、极参与的行评工作机制;局领导和机关各股室要加强对联系点行评工作的指导,及时研究解决联系点行评中存在的突出问题;将行评工作情况和评议结果与目标考核、评先评优联系起来,实行奖惩兑现。要认真落实区纠风办统一要求,实事求是,精心组织,规范操作,不得诱导参评人员进行虚假评价,确保评议结果客观、公正、公平。对评议中发现有严重违纪违规问题的,要坚决“一票否决”并严肃追究领导和相关人员责任。四是宣传报道要到位。各地要坚持开门评议,拓展群众监督和反映诉求的渠道,虚心听取群众意见,广泛接受社会监督,着力营造氛围。要加强与新闻媒体的联系,充分利用电视、报纸、网络等主流媒体,大力宣传先进典型,及时报道行评工作进展及问题整改等有关情况,使行评工作有声有色、有亮点,形成浓厚的活动氛围。五是检查督办要到位。在评议过程中,区人口计生局将组成检查组,对各地开展自查自纠的情况进行巡回检查。对问题较多、整改不力、群众满意度低的,要责令重新整改,对只“评”不“纠” 、边“纠”边“犯”的,要严肃追责、问责,并向当地党委政府通报。评