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1、解放思想三立三查三促活动实施方案解放思想三立三查三促活动实施方案为认真贯彻落实 XX 市解放思想“三立三查三促”活动动员大会精神,进一步破除阻碍科学发展的思想观念和体制机制障碍,推动水利事业又好又快发展,按照XX 市解放思想“三立三查三促”活动实施方案的通知要求,经局党组研究决定,从现在起集中 4 个月时间,在水利系统开展解放思想“三立三查三促”活动,具体方案如下:一、指导思想坚持以科学发展观为指导,以跨越发展为目标,以解放思想为先导,以优化发展环境为重点,准确把握全市经济社会发展面临的新形势、新任务、新挑战,围绕加快水利发展的总目标,紧密联系实际,深入查找问题,着力解决领导班子和党员干部中存
2、在的思想解放不够,工作作风不实、纪律不严、效能不高的问题,进一步促进党员干部解放思想,提升境界,主动作为、勇于担当,争创一流,以更加饱满的精神状态和更加充足的拼搏干劲,推动各项水利工作更好更快发展,为加快建设“三大板块” ,实现“三大目标”推进应城科学发展,跨越发展提供水利保障。二、目标任务各单位、股室要紧紧围绕市委、市政府和全局工作目标,紧密联系思想和工作实际,在肯定成绩、总结经验的基础上,坚决破除不利于科学发展的思想观念、体制机制和措施做法,进一步提高强化执行,狠抓落实的本领和水平。重点解决好三个方面的问题:立志、查思想,促进位,切实解决目标定位不高的问题。要跳出水利系统看自身,在农业战线
3、、全市部门中寻找先进、学赶标兵,解决好目标定位低,工作标准低、安于现状,按部就班、无所作为的问题;因循守旧、畏手畏脚、不敢创新、不愿担当的问题;促使党员干部树立勇争上游的志向,以更远的眼界、更宽的胸怀、瞄准排头、找差距、盯紧先进定目标,以更旺盛的斗志和饱满的激情创先争优,勇夺标兵。立责、查作风、促担当,解决作风漂浮的问题。要充分认识以往工作打下的坚实基础,看到加快水利改革发展的广阔前景,看到全国上下重视水利、大兴水利的发展机遇,进一步提升士气,振奋精神,坚定赶超发展的信心和决心,重点解决好一些党员干部作风飘浮,敬业精神不强,工作质量不高,奢侈浪费,玩忽职守,公款旅游、上班聊天办私事、串岗脱岗、
4、开会迟到、早退等问题;充分激发干事创业的锐气,拼搏进取的朝气和进位争先的志气,增强水利跨越发展的使命感和责任感,始终保持敢为人先的闯劲、冲劲和韧劲,敢于担责,勇于担难,抢抓机遇,干事创业,为水利发展作出新贡献。立行、查效能、促落实,切实解决执行落实不力的问题。要认真查找思想上是否存在大局意识不强、执行意识淡薄,阳奉阴违,搞上有政策,下有对策的问题;工作上是否存在精神萎靡、缺乏激情,工作敷衍塞责、推诿扯皮的问题;效能上是否存在审批手续繁杂效率低下、不作为,慢作为的问题,服务上是否存在不给好处不办事,给了好处乱办事,弹性收费,人情收费、吃拿卡要的问题。要树立“全局一盘棋”的思想,坚决遏制唯我独尊、
5、各自为政、各行其是的问题,彻底消除不顾大局,推诿扯皮的现象,敢于打破因循守旧、墨守陈规的思想、主动想事、用心谋事、敢于干事,增强大局意识,配合意识,识大体、顾大局、齐心协力推进工作落实,形成全局上下团结一心,共促发展的强大合力。三、工作措施精心组织学习讨论。局党组和各支部每月组织一次专题学习,单位主要负责人至少带头宣讲一次。广大党员干部要重点研读必学篇目:解放思想、实事求是团结一致向前看 ;在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点 ;高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗胡锦涛同志在党的十七大上的报告 ;胡锦涛总书记“7.23”讲话;李鸿忠同志在省第十次党代会上的讲话;
6、陶宏同志在 XX 市委市政府推进 XX 科学发展跨越发展座谈会和全市三级干部会议上的讲话;党的十八大精神;徐长水同志、肖红梅同志在 XX市委七届三次全体会议上的讲话;徐长水同志在全市解放思想“三立三查三促”活动动员大会上的讲话;中共XX 市委办公室关于对全市三级干部大会和市委七届三次全体会议工作任务进行责任分工的通知。学习活动中,每名党员干部学习要有笔记和心得体会。各股室各单位要对照“三立三查三促”要求,多种形式开展“解放思想大讨论” 。局班子成员要到分管单位及工作联系点开展问计走访,并进行工作点评。举办由股室负责人、部分干部职工代表参加的“三抓三争”解放思想大讨论活动,探寻水利人解放思想的着
7、眼点和现实路径。局班子成员每月要听取股室负责人、二级单位法人、职工代表、基层群众、取水业主对水利工作的意见和建议,广泛收集推进水利跨越发展的金点子;在一楼橱窗开设“水利跨越”专刊,介绍我市水利解放思想、实现跨越发展工作的成就。利用手机短信平台,定期向党员干部发送解放思想“真言” 。学习讨论活动中,每个单位均要做到“四个一” ,即完成一份内容丰富的本地本单位大讨论活动总结报告,领导班子成员每人撰写一篇有份量的调研文章,提交一个二级单位解放思想的典型案例,形成一系列加快发展的新举措。公开部门服务承诺。我们围绕打造“全市办事程序最简、办理时限最短、收费标准最低、服务质量最优” ,加快推进水政监察标准
8、化和规范化建设,对照全年目标任务找差距、对照部门争先进位找不足、对照维护社会和谐稳定找隐患,深入开展“四查四看”查工作落实,看是否存在执行不力、缺乏担当的问题;查工作质量,看是否存在服务不优、中间梗阻的问题;查工作行为,看是否存在为政不廉、行为失范的问题;查工作纪律,看是否存在风气不正、纪律涣散的问题,对存在的突出问题,通过会议公开作出整改承诺。组织引导群众问政。安装电话、设置意见箱、建立短信平台,公布邮箱等“四位一体”沟通交流平台,拓宽和畅通干部群众问政渠道。整合“领导在线” 、 “市长信箱” 、“政风行风热线”及有关股室等投诉平台资源,建立和完善关于发展环境投诉件的分析、汇总、交办、督查和
9、反馈通报等制度,畅通投诉和办理渠道,做到有诉必查、有查必果。在办公楼一楼通道设立问政投诉箱,对收集的投诉信息、承诺整改情况进行调查走访,定期确定主题,组织股室负责人和二级单位法人接受职工和群众现场质询。对XX 网政风行风网络问政专栏,涉及的水利诉求,督促各责任单位对网民提出的问题及时在网上做出回复。及时向社会发布水利承诺整改工作动态,加强与广大群众和水利服务主体的互动。集中开展督查问责。要按照“坚持原则,勇于担当,秉公执纪、敢于碰硬”的要求,对局重点工程、重大项目、重要工作落实情况,局机关效能建设、廉政建设、作风建设、窗口单位履职尽责情况进行督查,对机关工作人员上班纪律、工作作风、服务态度等进
10、行随机暗访,并将结果在一定范围内通报问责追查。推行“五卡一书”督办制度,调查核定企业反映、群众投诉的突出问题,集中查处一批影响发展环境的典型案件,严肃处理当事人,对单位负责人进行问责。四、实施步骤动员部署。局召开动员大会进行安排部署。局直各单位机关各股室组织开展学习,结合实际制定本单位工作方案,成立工作专班,抓好贯彻落实。组织实施。按照局统一部署,对照活动方案的要求,精心组织实施,确保工作取得实效。建章立制。在总结经验的基础上,建立健全解放思想、改进作风、提高效能、优化环境的长效机制。五、工作要求加强组织领导。成立 XX 市水利局解放思想“三立三查三促”活动领导小组,局长胡国星同志任组长,班子
11、成员任副组长,局机关各股室和二级单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,黄宣和同志兼任办公室主任;办公室下设学习督查、综合协调、宣传报道 3 个工作组,工作专班人员为黄宣和、熊克毅、王鲜明、陶智伶、曾续红、景爱华、李红卫,各单位要相应成立领导小组,组建工作专班,落实工作责任。明确工作职责。领导小组办公室、各工作组要各司其责,统筹抓好各项活动。各责任主体单位要按方案要求,抓紧制定本单位的实施方案,确保活动顺利推进。局机关各股室、堤防总段、排灌总站要搞好协调配合,整合力量,切实加强对二级单位活动开展情况的监督检查。宣传报道组要及时报道全局开展活动的新思路、新举措、新成效,大力宣传在解放思想、优化环境、转变作风、服务基层方面表现突出的先进单位和个人。注重工作实效。坚持动真格、出硬招、求实效,把开展解放思想“三立三查三促”活动与深入开展“喜迎十八大、争创新业绩”活动结合起来,与完成市第七次党代会提出的经济社会发展目标任务结合起来,与当前水利工作结合起来,坚持科学安排,统筹推进,抓好重点阶段和重点环节之间的相互衔接,集中整治突出问题,确保活动取得实效。