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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 13稽查局工作总结一、全力打造亮剑品牌，充分发挥职能功效XX 年，稽查局围绕税收中心工作，突出工作亮点、创新工作方法、强化基础工作、着力工作特色，为系统组织收入任务的完成做出了积极贡献。（一）围绕中心工作，狠抓工作落实XX 年，稽查局通过科学运用管理手段，加大资源统筹力度，以重案、专案查处为突破，深入开展整顿和规范税收秩序工作，充分发挥税务稽查打击与维序、震慑与服务的职能作用。一年来，全系统共检查 1224 户，检查各项收入共计亿元，其中：稽查局查补亿元；全系统查办百万元以上案件 26 件；向公安移送案件 27 件
2、。1、突出抓好税收专项检查工作。一是精心策划。根据省局、市局专项检查工作的要求，组织开展了房地产及建筑安装业、证券业、餐饮业、广告业、娱乐业等 5 个行业专项检查。二是统筹有力。在专项检查中将税务稽查、日常检查与企业自查等工作有机结合起来，既确保了检查面，又突出了检查重点。三是注重实效。坚持“各税统查，个税必查、发票严查”原则，力求在全面的基础上做到查深查细查透。全市专项检查自查补缴各类收入 3774 万元；累计查补收入 8934 万元。2、突出抓好大要案查处和案件曝光。一是强化责任落精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 13实，明确专人负责，严格重大
3、案件专报、快报、督办等制度执行，确保了大要案件的监管从源头抓起。二是加大对大要案件的查处力度，充分发挥大要案的示范效应。如查处的某房地产公司案件涉及税款达千万元以上，此案以其独到的检查方法在今年全省地税系统稽查案例分析研讨会上获优秀奖，我局也成为全省唯一一家连续六年获此殊荣的单位。三是强化涉税违法案件曝光，在全国税收宣传月期间，与国税、公安三家召开了发票违法案件通报会，向社会公开曝光 10 件典型案件，取得预期效果。3、突出抓好分级分类检查。一是采取目标统筹。对列入分级分类稽查的纳税户实施五年轮查一遍目标任务进行统筹兼顾，确保了 a、b、c 各类检查比例达 20%以上。二是采取计划统筹。将分级
4、分类检查户与区域专项整治、税收专项检查相结合，将纳入检查户向征管推送，避免检查与评估的交叉。三是采取考核统筹。将分级分类稽查管理工作纳入绩效考核考核中，定期进行情况通报，加强对分级分类检查的跟踪督办。4、突出抓好税务举报案件的查处。一是进一步抓好举报案件的受理、转办和督办工作，实施举报案件“三类”管理，分级检查，提高举报案件查办效率。二是不断拓宽举报案件的受理渠道，借助网络等现代通讯手段搭建新型高效、快捷、方便的举报案件受理平台，全年通过网络举精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 13报线索有效比例比 XX 年提高了%。三是强化过程监控。在系统内每月定
5、期公布各单位举报案件办理进度，落实考核制度，高度重视举报案件回复工作。做好举报案件的风险化解、 “缠诉”疏导。5、突出抓好内外部工作协作。（1）强化与市局业务部门的横向联系。一是积极进行沟通，就税收秩序的整治工作主动征求相关部门的建议，并认真组织实施；二是强化税务检查成果的转化，通过税务检查案件的分析发现税收征管薄弱环节，及时向相关部门进行情况通报；三是及时反馈信息，对检查中发现的具有典型性、普遍性的问题及时提出征管建议。（2）强化与国税稽查部门的工作协作。一是强化大要案件查处上通力合作，发挥整体联动效应。联合对“311”专案实施检查，在专项检查期间，共同选定 5 户共管企业作为解剖式检查；二
6、是加强稽查业务工作的交流，首次召开国、地税税务稽查案例交流会，为国地税稽查人员搭建起一个税务检查技巧学习交流的平台；三是强化协同互动，定期召开联系会议，开展信息交换，去年 11 月，参加了总局组织召开的国地税稽查工作协作情况汇报，我局的经验和做法受到总局领导高度关注。（3）加强与公安等部门的工作协同。一是积极加强与市公安经侦支队合作，做好工作衔接和沟通，对疑难案件精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 13提请公安部门提前介入，有效解决稽查难的部门；二是配合开展发票打假共侦办案件 52 起，抓获犯罪嫌疑人 56 名，捣毁窝点 8 个，打掉团伙 4 个，缴
7、获各类真假发票共计32946 份。三是力足长效管理，与公安、国税联合开展发票管理工作研讨，其中一篇文章被中国税务国家级刊物采用。四是配合检察院、纪委等对相关案件的检查工作。（二）凸显创新工作，稽查活力进一步激发XX 年，稽查局在思想大解放的引导下，遵循“管理加科技”的方针，通过加大创新力度，有力地推动了工作的开展，促进了稽查效能的提升。1、大力推进“五统一”标准化税务检查。在全系统检查系列推进“五统一”标准化税务检查。通过统一税务检查底稿、税务文书使用、税务案件处罚规定、税务案件报审时限、案件卷宗归档管理五项措施，有效提高办案效能和规范程度，进一步完善了专业化征管格局大背景下的全新税务稽查组织
8、体系和工作内涵。2、精心组织系统税务检查业务大比武工作。牵头组织开展了系统税务检查大比武笔试和实务查账两项工作，通过大比武主题活动达到以赛促学、以学促进，进一步提升履责能力。大比武内容涵盖税收政策、稽查方法、法律规范等各个方面，涉及人员多、测试内容全、目标要求高。各分县局积极参与，全系统 16 个单位共 153 名检查人员全精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 13部参加了考试，参考率达 100%。围绕人员结构、年龄层次、学历和能级、 “三师五师”人员、军转干部等方面进行了结构分析，提出了进一步强化检查综合能力提升的具体措施。3、全力准备省级大集中工程
9、稽查业务整体上线。一是成立了稽查局整体上线领导小组，明确了工作职责和任务，确保了省级大集中工程稽查业务整体上线工作的开展。二是做好省局大集中稽查业务系统与我市检查工作衔接、业务事项比对及反馈等工作。三是参加省局组织的稽查信息化进一步整合研讨会，针对查帐软件、检查底稿等工作结合我局实际情况提出了相关改进、完善的建议。（三）狠抓基础工作，稽查持久力不断巩固夯实一年来，我局按照规范化、精细化管理的要求，不断完善税务检查机制建设，打牢检查各环节的基础，促进税务检查基础工作迈上新的台阶。1、注重检查管理手段的规范运用。一是召开了系统税务检查工作会议，制定下发了南京市地方税务局 XX 年税务检查工作要点
10、。二是首次承办了全省专项检查工作汇报会，省局稽查局领导对南京地税税收专项检查及配合公安开展的发票打假活动给予了高度评价。三是按期组织召开系统检查例会，共同研究检查工作，统筹工作部署。四是根据岗位优化的调整要求，及时修订和完善涉及系统检查精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 13工作 17 项 a 类体系文件，优化和简并工作流程和工作事项，提升体系文件的支撑保障。2、注重日常检查工作的督办指导。一是做好日常检查过程监控督办，定期通报各单位“四率”进度、分级分类检查以及举报回复等“三个一流”关键指标，促进了稽查质效的提升。二是有序开展系统税务检查案件复查工
11、作。从全市抽取的 30 户案卷完成卷宗资料的审查，结合一级绩效完成结果通报，加强对系统整体办案质量的监督。三是拓宽服务，采取疑难个案现场指导、集中难点面上辅导，主动到各分县局指导查处疑难案件 20 余件。四是定期编制下发稽查动态 ，为全系统检查系列提供业务指导和工作交流。3、注重检查计划的统筹管理。一是统筹制定年度税务检查工作计划，进一步明确了不同层级检查计划具体工作事项以及对应的工作要领。二是注重计划的精细分类,制定了涵盖专项检查、区域税收治理、举报案件和其他上级交办等案件类别的年度计划。三是深化选案机制，完善税务检查动态案源库。四是加强税务检查计划扎口管理,系统各单位执行计划、变更计划、案
12、件撤销等均实行备案制，定期将次月检查清册报稽查局审核，提高税务检查计划的统筹、协同、制导作用。4、注重审理工作的研究与应用。一是实施案件审理提精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 13前介入。对特殊案件进行政策、程序、取证等方面的提前把关，减少了退审案件，提高审理效率。二是审理过程严把“事实关” 、 “程序关” 、 “证据关” 、 “定性关”四大关，结合全省税务稽查案件证据规则要求，将案件审理工作系统化、精细化。三是探索非主观故意定性新思路。对非主观故意涉税事项进行深入研究和探索，为科学、高效解决非主观故意行为税务案件寻求出路。5、注重案件执行的突破。
13、严格执行事前审查制和调查制“双查制” ，对执行环节法律税收文书严格把关，了解、掌握被执行人财产情况。拓宽思路，提高执行手段多样化，一方面，有效采取保全及强制措施,另一方面进一步完善与法院非诉案件的执行程序，加大系统非诉案件的执行推广面。目前已向法院提请非诉案件 6 起，其中 2 起运用了强制执行手段，涉及查补收入元，并扣款入库成功，执行难问题取得实质性突破。二、围绕打造一流的干部队伍，稽查凝聚力进一步提升XX 年，稽查局按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政”的要求，以打造一支思想稳、业务精、效率高的稽查团队为目标，强化干部队伍建设，干部的促收履责意识得到进一步增强。（一）以思想建设为先
14、导提升干部政治素质。一是强精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 13化干部思想政治工作。组织开展党的 xx 大精神的学习和新一轮解放思想大讨论，进一步开拓思路、查找不足、寻求发展。二是开展“五好班子”创建活动，围绕“当好五个表率” ， “热心、细心、耐心、决心、放心”五心工作要求，不断提升班子整体效能的发挥。三是打造稽查特色团队。继续开展“创六好科所、扬稽查新风、铸亮剑品牌”年度主题创建教育活动，充分发挥典型示范作用。审理科作为南京地税系统唯一一家被全国妇联、第 29 届奥运会组委会、全国妇女“巾帼建功”活动领导小组评为全国“巾帼文明岗” 。（二）强化
15、干部的岗位培训提高履职能力。一是推行周学习日制度，实行“每周必学、每月必评、每季必考、每考必奖” ，并按季评选“标杆科所”和“学习之星” 。二是尝试“引入式、轮流式、互动式”培训方法，邀请外部中介事务所专业人员讲解行业运作知识。三是开展了业务“冬训” 、 “春训”和“责任胜于能力”大讨论活动，同时组织开展专题业务讲座和税务稽查技能交流。在系统的春训网络测试中，我局的参考率、通过率均为 100%。四是邀请法院同志在全系统负责税务案件审理的人员中开展了执行专题讲座。（三）强化绩效考评调动干部积极性。一是结合市局“三个一流”目标和 b1 级指标，对二、三级指标进行修改精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创
