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1、血防办领导班子科学发展观分析检查报告按照县委在学习实践科学发展观第二阶段的统一部署，血防办领导班子广开言路，采取多形式、多渠道广泛征求意见，深入开展谈心活动。在此基础上，办党委于今天召开领导班子专题民主生活会，班子成员紧密联系思想和工作实际，认真分析查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，诚恳地开展了批评与自我批评，深入分析了问题产生的原因，提出了推动和实现血防事业发展的总体思路和具体措施。现将领导班子分析检查情况报告如下：一、领导班子对贯彻落实科学发展观形成的共识通过开展学习实践活动，全办上下紧密结合实际工作，深入调研、努力实践，使全体党员干部在贯彻落实科学发展观上形成了共识。1
2、、开展学习实践活动，是用马克思主义中国化最新成果武装广大党员干部的重大战略。开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央根据我国改革发展处于关键阶段的实际，着眼于在新的历史起点上，用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大战略，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。有利于实现人与人、人与自然、人与社会共存共荣，推动科学发展，促进社会和谐。通过学习实践活动，可以较好、较系统、较全面地掌握党的最新理论成果，用最新理论武装广大党员干部的头脑，指导人民群众继续解放思想、坚持改革开放，更好地开展建设有中国特色的社会主义伟大实践。2、开展学习实践活动，是在新的历史起点上战胜当前困难，推动县域社会经
3、济又好又快发展的重大举措。改革开放 30 年，*经济社会发展取得了很大的成绩，全县经济基础进一步雄厚，社会建设更加协调。去年，由于国际金融危机的冲击，全县经济社会发展受到不同程度的影响，开展学习贯彻落实科学发展观活动，对建设和谐*，实现我县经济社会又好又快发展有着极其重要的意义。3、开展学习实践活动，是在新的时代要求下开创血防事业新局面的客观需要。我县血防事业，随着*经济社会发展同步发展，同步前进，走在了全省乃至全国前列。多次获得全省、全国血防工作先进，为建设民本*作出了应有贡献。但是对照中央、省、市对改善民生工作的要求，我们自感还有很多差距，与时代的要求、疫区群众的愿望相比还有一些不足。今后
4、血防工作如何发展，走什么路，抓什么重点，用什么措施，实现什么样的目标，需要用科学发展观来指导和推进，如果没有科学发展观的理论指导，就会偏离方向，模糊航道，缺乏智慧，丧失动力。4、开展学习实践活动，是密切党同人民群众血肉联系，加强血防完全适应，不完全符合” ，以及一些地方的党组织、领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。有的对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。只有抓紧解决党员干部队伍中存在的突出问题，使全党同志始终坚持立党为公、执政为民，始终坚持以人为本，始终把人民群众的安危冷暖放在心上，我们党才能更好地带领广大人民群众为夺取全面建设小康社会新胜利
5、而奋斗。应该说，随着血防事业的发展，血防干部队伍得到很好的锤炼和培养，血防干部队伍的政治素养、业务水平、工作能力得到了较大的提升，较好地支撑了血防事业的发展。但是与新的时代要求相比，我们血防人需要学习的知识、知晓新的领域、掌握新的本领、开拓创新的思想还有很多，应该继续用科学发展观的理论武装头脑，以更强的宗旨意识，更开放的思路，更拼搏的干劲，更高的目标任务，来要求和锻炼我们血防队伍，加强队伍建设来推进血防事业的进一步发展。二、十七大以来我办贯彻落实科学发展观取得的成效十七大以来，在县委、县政府的正确领导下，我办领导班子坚持以科学发展观为统领，认真践行“以民为本、为民解忧、为民服务”的工作宗旨，切
6、实履行职责，团结和带领广大干部职工开拓创新，扎实工作，实现了血防事业的跨越式发展。1、疫情控制全面达标。XX 年，我办制定了*县血吸虫病流行村类别调整方案 ，XX 年，全县 81 个村场 386 个村民小组的调层查病已全部完成，XX 年，39 个疫情控制村场均未发生急性血吸虫病突发疫情，达到了疫情控制目标。XX 年，我们重点做了六个方面的工作：一是全面落实了 8 月 13 日“全省血吸虫病疫情控制达标考核评估工作电视电话会议”精神；二是加强了达标工作的组织领导，层层落实了工作责任；三是及时澄清了疫情底子，集中力量攻克了影响达标工作的薄弱环节；四是及时实施了查病化疗，积极降低了人畜感染率；五是努
7、力控制了急性血吸虫病，坚决杜绝了暴发疫情；六是认真细致地做好了村为单位的资料整理及归档工作。通过努力，我县 78 个一、二类疫区村人群和家畜感染率分别由 XX 年的 5.36%和 6.57%到 XX 年下降至 1.22%和1.79%，经国家及省市部门先后 2 次考核评估均已全面达标。2、垸内钉螺面积逐步消灭。灭净垸内钉螺工作是实现血吸虫病中长期规划纲要的重要举措。近年，我们采取与农业、水利、林业、生产开发和城市建设等工程项目相结合的基本原则，加大工作力度，分别对幸福、团洲、塔市驿、胜峰等乡镇垸内有螺单元采取翻耕垦种、药杀清淤、改扩鱼池、筑埂引水浸杀的方法，每年以 20%的进度消灭垸内钉螺面积。
8、XX 年消灭钉螺面积为 77.12 万 m2。3、血防健教效果显著。血防工作重在预防。在近几年的血防宣传月活动、疫区教师培训活动、血防健康教育“五个一”工程活动中，我们极大地丰富了健康教育的形式，为配合国务院血吸虫病防治条例的实施，每年我们在县广播电台开设了血防专栏，播送了送瘟神国家行动和血吸虫病防治条例 ；在街头设立血防咨询台，出动了宣传车辆，培训了教师及乡村医生，刷新喷绘了大型标语，在 35 所疫区学校为学生授了血防课，与学生签订了控急责任状，发放了告家长通知书。通过层层宣传教育，居民和学生血防意识大幅度增高，疫区入湖作业人员的明显减少了，学生游泳戏水的现象几乎绝迹。4、急血防控措施得力。
9、急血控制是全县血防工作的重点和难点，为了彻底控制急血发病，有效保障疫区居民身体健康，我们重点做了以下四个方面的工作：一是及时澄清了垸内外螺情底子，从源头上掌握了钉螺的分布规律，认真地查清了螺情。二是扎实开展了药物灭螺工作，按全省查灭螺方案认真组织了灭螺专业队，统一实施培训上岗，对各灭螺现场实施灭前除障，除草清杂，土埋火烧，使药物能最大限度地发挥了灭螺效果，从而有效地降低了阳性螺点及易感地段的感染威胁，三是实行分区负责，挂牌管理，层层督导、奖罚兑现及分堤段、分村场包干管理的防控机制，确保防护措施到位。四是强化了“急血”跟踪调查的监控机制，总的要求是动作快、措施准、工作实，做到出现疑似病人迅速出动
10、，不贻误时机，防控措施有效，防控工作突出重点并起到立竿见影的效果。由于措施具体，方法奏效，近年，我县急血发病人数逐年减少。去年我县仅发生一例，达到了历史最低水平。5、病人病畜有效控制。我县是血吸虫病疫区大县、同时也是全省钉螺大户，县境内钉螺分布堤线长 69.1 公里，长期以来，疫区群众在江湖洲滩地区生产、生活，捕渔及放牧，家畜在洲滩敞放，为血吸虫病的传播提供了便利的条件，每年均有不少居民感染血吸虫病，据统计，目前全县尚有 35 万余人口受血吸虫病感染威胁，因此每年开展大规模的人畜查治是控制我县血吸虫病流行的关键，去年我们在询检与查病的基础上对居民及学生采取了人性化化疗、对流动渔船民及重点人群采
11、用了应急性化疗，对感染率较高，特别是“五民二员”较多的村场，实施了重点化疗，同时对家畜进行了人畜同步化疗，通过大范围的人畜普查普治，极大限度地杀灭了传染源体内的血吸虫卵，切实控制了传染源的危害。6、晚血病人救助及时。晚血救助工作是党的一项惠民工程，根据救助原则，我办实行县、乡、村三级联动，对病人采取建卡建档、挂牌管理、分批救治、跟踪服务。做到了对象准确，经费适宜，用药合理，疗效满意，极大地提高了晚血病人的生存质量，使党的阳光遍及疫区每一角落。仅 XX 年，我们已救助 230 余人，救助资金达 100 多万元。7、综合治理全面实施。近年来，我县抓紧实施能源、卫生、水利、农业、林业、农机血防工程项
12、目，发挥了较好的综合效益。一是能源血防项目。全县建有三个千池乡镇，十个百池乡镇，示范村沼气入户率达 50%以上。二是卫生血防项目。从 XX 年开始，累计建设卫生厕所 27093 座。三是水利血防项目。重点是*河整治水利血防工程项目和农村饮水安全项目。四是农业血防综合治理项目。现已完成水改旱 1560 亩，养鱼灭螺 450 亩，家畜圈养 4028 头，改扩建栏舍 83 栋，制封洲禁牧警示牌 75 块。五是林业血防项目。林业血防工程抑螺防病林建设项目 XX-XX 年总投资 1875 万元，营造抑螺防病林37500 亩。六是农机血防项目。全县以机代牛项目共补贴大型农业机械 383 台。8、联防联控稳
13、步推进。联防联控也是血防工作的一个重要手段，最近几年来，我们不断完善联防联控机制，使血防工作收到了事半功倍的效果。一是针对血吸虫病在我县的地理分布和流行特点，开展疫区乡镇与乡镇之间的联防联控，完善工作制度，实施跨区域的水利、林业、农业血防工程建设协调，组织召开相邻乡镇血防治理会，明确区域责任，落实联防联控措施。二是由于我县*河与湖北水系相通，必须开展省际联防，才能有效治理*河，取得血防工作的成效。因此，我们与湖北石首市开展经常性的联防联控活动，签订相关协议，相互遵守，沟通交流情况，互通有无，搞好了“六个同步” ，共同关注钉螺孳生环境，抓住工作重点时节，整体推进，有效遏制疫情的扩散与蔓延。9、队
14、伍建设卓有成效。血吸虫病防治工作的长期性、艰巨性和科学性的特点要求血防系统必须有一支素质高、业务精的稳定专业防治队伍。为确保血防工作开展的需要，近年，我们一是组建了县、乡、村三级血防网络，增强了防治功能；二是改善了职工的政治、经济、生活待遇，把预防人员纳入了全额拨款范畴；三是对各基层站进行了高标准的维修，为各站配置了电脑、打印机、办公桌椅等全套办公设施、医疗设备，从根本上突出了以预防为主的工作职能，优化了基层血防站资源配置。三、在贯彻落实科学发展观过程中存在的突出问题及原因分析尽管我们在贯彻落实科学发展观方面取得了明显成效，通过开展深入学习实践科学发展观活动又有了新的提高，但用科学发展观的理论
15、标准和实践本质来衡量，还存在着一些差距和不足。通过反复调研、分析、聚焦、提炼，我们认为，存在的突出问题主要有以下四个方面：1、对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻。尽管我们坚持自觉用科学发展观武装头脑、改造主观世界，但是在对科学发展观精神实质、科学内涵、根本要求的领会、理解上还不够系统和深刻。特别是在把科学发展观的基本要求与血防工作的具体要求有机结合起来，把科学发展观的普遍真理与血防工作的特殊要求有机结合起来，把科学发展观的方法论与破解血防难题的有效方法有机结合起来等一些方面还有差距，有时思路还不够十分清晰、措施还不够有力。2、机关干部对基层、帮扶对象调查研究和解决实际困难还不够。机关干部包
16、括办领导总体到基层跑、与群众聊不够多，有时到基层，也多是检查、督促工作，没能经常地、定期地到基层去，与群众进行感情上的交流，倾听他们的意见和呼声，帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。在日常工作中，对基层同志布置任务多，关心帮助，解决干部的实际问题少，主动与同志们交心谈心，激发干部职工的工作热情不够，组织的温暖没有得到充分体现。3、血防事业快速发展的客观要求与现有管理体制、运行机制还不相适应。随着血防工作内涵和外延的不断拓展，血防的职能正在不断扩展和增多，而血防管理体制和运行机制却没能根据形势发展而同步协调创新发展。血防现行体制、机制与血防对象增多、覆盖范围扩大、标准有待提高及疫区群众的需求还不相适应。血防基层力量薄弱，血防队伍专业化程度还不够高。4、血防队伍的作风建设还有待加强。有些血防干部主动创新意识还不够强，仍然靠惯性思维工作；有些干部全局观念还不够强，缺乏
