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1、经信局局长 XX 年解放思想大讨论座谈会发言材料思想解放的程度决定着工作的力度、创新的深度、发展的速度。结合经信局实际和工业经济工作实情，开展思想大讨论活动，我认为主要解决两个方面的问题，一是“为什么”的问题，二是“怎么办“的问题，要紧紧围绕实现工业经济、乡镇企业和非公经济又好又快发展这个中心，找准差距，正视问题，完善措施，把思想统一到科学发展观的要求上来，把力量凝聚到落实科学发展观上来，以新一轮思想大解放推进 xx 工业新一轮大发展。一、理清症结，找准影响工业经济发展的思想问题思想是行动的先导。没有思想大解放、观念大更新，就难有工作大突破、经济大发展。目前，我县的新型工业化还处在初级开发阶段
2、，工业经济发展基础还比较薄弱，骨干企业支撑作用不明显，工业经济总量较小，产品深加工不足，企业管理欠规范，需要我们创新思路、锐意进取、扎实工作，但从现实看，部分同志在解放思想上的认识还不够、行动还不快、力度还不大，主要表现为：思维狭隘、观念陈旧，不够解放思想；思想僵化、瞻前顾后、求稳怕乱，不敢解放思想；沾沾自喜、小富即安、小进即满，不愿解放思想；学习淡薄、缺乏调研、自以为是，不会解放思想。开展解放思想大讨论活动，有利于我们正视差距，从深层次上找准存在问题的根源，进一步完善措施，积极应对实现新型工业提速发展的繁重任务，推动科学发展。目前，在部分干部群众中，思想观念还存在以下两个主要问题：一是危机意
3、识不强。我县工来经济过去一段时期来处于劣势，在全市排位第三阵营，工业增加值处于全市平均水平以下，工来对财政的贡献不大，工业经济处于十分危险景境，但在部分干部群众中，对现状认识不足，感觉不到压力，没有强大危机感。二是思想观念落后，部分干部群众对发展工业经济的重要性存在不足，一种是自以为是观念，认为少数民族贫困地区的工业只能这样，已经不错了，另一种是“肥水不流外人田”观念，怕企业老板占土地，抢资源，发大财，宁肯不发展，也不原招商搞合作。全市东部发达的县市区固然有区位、交通、资源和经济基础等方面的优势，但相比之下最大的差距还是思想观念，因此，工业经济要发展，必须进行一次思想解放的大推进。一是要破除小
4、进则满思想。不能让一点进步，一点成绩迷惑双眼，糊涂大脑，要奋起直追，以几倍于人的努力，把发展步子迈得更坚实些，更快些；二是要破除怨天尤人思想。不能让困难压住信心，让问题捆绑手脚，发达地区有其优势，我们同样有自身的资源、政策、劳力等优势，只要我们不比条件比干劲，不比困难比精神，就能众志成城，快速发展；二是破除坐等花开的思想。要彻底改变遇上机遇不去争，指望天上掉馅饼，肥水怕流外人田的思想，要拿出最好资源、最好项目让人来投资，用最优惠政策，最优质服务去吸引和留住客商。要通过解放思想大解放促进工业经济新一轮大发展，就必须彻底转变观念，更加自觉地适应经济体制改革带来的新变化新要求。这就要求我们要牢固树立
5、强烈的市场观念，加强对市场经济理论的研究与实践，强化市场在资源配置中的基础性作用和企业自主经营决策的意识，做到：变“指令”为“引导” ，自觉摒弃行政干预企业经营、为企业下达指令性任务摊派等，要积极通过制定和执行规则、政策来促进企业发展和引导企业参与社会性事务；变“管理”为“服务” ，坚决破除以权谋利、本位至上的思想，着力强化执政为民、服务发展的意识，进一步规范收费与执法，为企业和项目建设创造良好的外部环境，以企业“娘家”的心态呵护企业的发展。二、坚定目标，以思想的大解放推动工业大发展县委、县政府将工业发展作为强县富民的一项战略决策，其中的一个重要指标就是县域经济在西部县市“保二争一” ，因此，
6、在具体工作中必须解放思想，以思想大解放推动工业大发展，实现县域经济跨跃式发展。一是要在招商引资上进一步解放思想。要结合我县的资源、生态、能源优势，策划好项目，重点抓住新能源、生物制品、乳制品、农产品深加工等方面，采取走出去与请进来相结合的方式吸引外来投资，只要符合国家产业政策，环保污染小、资源消耗少的项目，都可以引进，要“靓女先嫁” ，企业在发展好的时候，就要注重引进战略合作伙伴，实现股份的多元化，增资扩股，不要一味强求一股独大。二是在政策支持上要进一步解放思想为吸引外资，推动工业发展，县委、政府还要研究制订更加优惠的支持政策。一般工业用地要实行“成本”价供地，重点工业项目和投资过 5000
7、万元的工业项目，要实行“1”价格供地；加大企业缴税完成奖励标准，鼓励企业及产品达标升级；奖励企业进园区、上规模、上市。三是在抓大企业、大项目上要进一步解放思想。大企业和大项目始终是工业的核心，近年来，随着新鼎盛微电子、南山风能发电等企业和项目的推进，支撑效应是比较明显的，要进一步完善和坚持县级领导联系企业制度，坚持和完善项目指挥部制度，集中全县的能人、财力保障大企业和大项目的推进，落实好工作责任制和工作责任追究制，落实好企业和项目工作“二事一议” 、 “一事一策” ，切实解决企业生产经营和项目建设中的问题和困难。四是在优化环境上要进一步解放思想。加快工业发展，需要一个良好的政策、制度和治安环境
8、，第一、减少行政审批，突破一些条条框框。第二、完善入企检查报批制，坚决做到检查不收费，整顿不罚款。第三、对强买强卖，停产封门等破坏企业正常生产的行为，力争做到打击不过夜，处理不逾周，让企业能一心一意搞生产。县经信局作为全县工业经济的责任单位，更应解放思想，积极主动，认真做好以下几方面的工作：一是发挥职能，当好县委、县政府的参谋助手。加强对市场经济运行规律和中央相关政策的研究，通过深入调研，找准工业经济发展的动力点、促进点和增长点，为县委、县政府决策和出台政策提供依据。二是着力解决企业发展中出现的各种问题，为企业发展保驾护航。土地和资金问题是我县大部分企业发展的“瓶颈”问题，除了通过银企对接、现
9、场办公加大协调和促进力度外，还要重点在融资平台建设、利用资本市场和土地转换政策研究上下功夫做文章，为企业排忧解难。三是集中精力争项目、引项目、上项目，为做大做强工业经济奠定基础。积极围绕我县优势产业，精心策划、系统包装一批工业项目，充分利用各种经贸活动平台，加大项目推介和发布力度，主动加强对接；建立健全签约项目跟踪落实机制，对所有签约的大项目实行跟踪调度，责任考核，抓好已批合同项目的落地实施，促使更多的合同项目真正转为开工建设项目。同时，加强对扶持政策研究，组织好项目申报工作，争取获得更多国家扶持资金。四是培育民营企业，引导民营企业建立现代企业制度。引导民营企业家克服小农意识、小富即安的思想，把企业不仅仅当成赚钱的一种手段，还要把企业作为事业来做，转变经营治理方式，努力培育一批科技型、规模型、成长型的民营企业。五是强化主导产业跃升，实现规模效益。重点支持新鼎盛电子科技有限公司三期，南山风电二期、南山乳业、科源生物、九鼎农业矿泉水的扩产投产。协调解决银河纸业、恒润木业、天元木业、福晟达建材等规模企业的用地和融资难题，实现年内新的生产线建成并投产。
