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1、从严治党之路径中国共产党的建设是中国共产党的事业不断取得胜利的法宝。从严治党是中国共产党巩固执政地位、走在时代前列、肩负历史使命的关键所在。坚持思想建党与制度治党紧密结合，是在新的历史条件下全面推进从严治党的重要指针和工作主线治国必先治党治党务必从严“世间事，做于细，成于严。”2014 年 10 月 8 日，习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会中强调，从严是党做好一切工作的重要保障，作风建设如此，党的建设如此，党和国家一切工作都如此。2012 年甫一上任，习近平就在新一届政治局领导的首次亮相中表露决心。“奢靡之始，危亡之渐。” 大量事实说明，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！并且他进一
2、步表示，对一切违反党纪国法的行为都必须严惩不贷，绝不能手软。措辞严厉，振聋发聩。在中共十八届中央纪委第二次全体会议上，习近平强调，“不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话。从严治党，惩治这一手决不能放松。”在 2014 年 1 月 14 日的第十八届中央纪委第三次全体会议上，习近平又一次以“ 猛药去疴、重典治乱”、“刮骨疗毒、壮士断腕”来表示从严治党的勇气、决心与信心。道私者乱，道法者治。习近平强调：党纪严于国法。“必须严明党的纪律，党的各项纪律都要严。遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执
3、行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”严格执纪，铁面问责，将制度的笼子扎紧，架起制度的高压线，划出纪律的红线。中共十八大以来，中国中央以从严治党为遵循，拔烂树、治病树，打老虎，拍苍蝇，截至2014 年 12 月 18 日，中国已有 58 名副省部级以上官员被查处，反腐决心可见一斑。显然，治国必先治党，治党务必从严，习近平有着更加深刻的认识全面从严治党立足当前实际治党不能脱离当前形势。习近平曾在不同场合多次强调，对于一个拥有 8500 多万党员、在一个 13 亿人口大国长期执政的党，党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系着国家、人民和民族的命运。
4、2014 年 10 月 8 日，习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中指出“在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，中国共产党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”面对高压态势，部分党员干部思想政治和作风上仍存在不少问题。2014 年 10 月 30日，习近平在全军政治工作会议上指出，出现这些问题原因是多方面的，“最根本的还是理想信念、党性原则、革命精神、组织纪律、思想作风等方面出了问题，要从政治工作的角度进行反思，认真总结教育者本身受教育不够，对领导干部
5、管理失之于宽、失之于软，监督体系功能没有得到有效发挥，制度建设存在漏洞的教训，认真研究怎么认识、怎么解决这些问题。”随着世情、国情、党情的不断变化，影响从严治党的因素更加复杂，从严治党的形式更为严峻。全面从严治党的提出，这取决于中国国内外环境以及中共十八大以来的反腐实践加强党的建设1、作风实不实，是治党严不严的基本标准。中国全面从严治党，要求党员、干部的作风必须来一个切切实实的大转变。2014 年，作风之变在中国 8600 多万名党员乃至 13 亿多中国人的 “记忆麦田”里，烙下集体印记。中国党中央带头贯彻中央八项规定，以作风建设开局起步，打出作风建设“组合拳” ，党员干部清除“四风” 之垢，
6、轻装疾进，一子落、满盘活，赢得了全党全社会的钦佩与拥护。经过一年多时间的努力，中国全党开展党的群众路线教育实践活动取得实效。 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，聚焦“四风” 、反对“四风”，全党上下综合发挥党的政治、思想、组织优势，解决了一些多年想解决但没有解决的问题，向全党全国人民交上了一本反“四风”的明白账。这场直抵人心、触及灵魂的政治洗礼，抓住党的建设关键问题，顺应群众期盼，向实处使劲、往细处用力、从严处较真，在中国共产党的建设史上写下了重要一笔。2、从严治党，重在从严管理监督干部。吏治清明，才能政治清明。全面从严治党，必须用最坚决的态度、最果断的措施来刷新吏治。2014 年，从中央到
7、地方，无不聚焦突出问题、坚持重点突破，打出从严治吏“组合拳”，让“ 为官不易”成为新常态。不论是对拉票贿选、突击提拔调整干部、 “带病提拔”等群众反映强烈的问题查核督办，还是对超职数、超范围、超规格配备领导干部和乱设领导职务、乱立机构名目等问题集中整治；不论是清理党政领导干部在企业兼职任职，还是清理“裸官 ”、加强对“裸官” 的管理监督；不论是对领导干部个人事项报告首次进行抽查核实，还是明令遏制官员参加“天价培训”一系列从严管理干部的实招数、真行动，不但让党员干部强化了“当干部就必须接受更严格的约束”的思想，亦让人民群众看到了吏治清明的希望。实践证明，只要真正严肃起来、严格起来，就能把干部管住
8、管好。同时，这也进一步提醒人们，必须把从严作为一个基本要求长期坚持下去，真正使严的措施、严的纪律贯彻到干部队伍建设的全过程。3、反腐败问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。坚决惩治腐败，是以习近平同志为总书记的新一届党中央全面从严治党的重要抓手。2014 年，党风廉政建设和反腐败斗争力度空前。大到“害群之马”，小到“ 亿元水官”马超群，中国共产党坚持“老虎”“ 苍蝇”一起打，有腐必反、有贪必肃，以雷霆万钧之势强化持续震慑，下大气力解决腐败问题，严肃查处了一批大案要案，初步形成“不敢腐” 的氛围。大事管得住， “小事” 不放松。向公款买贺卡、送月饼这些“小节” 开刀，一个节点一个节点
9、地紧抓不放，也成为 2014 年党风廉政建设和反腐败斗争中的一抹亮色，更让人们深切感受到我们党正风肃纪的坚强决心。中国社科院发布的 2014 年度反腐倡廉蓝皮书的问卷调查显示，中国共产党和中国政府惩治和预防腐败的努力得到高度认可，大多数干部群众对未来反腐败充满信心。党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。在惩治腐败的高压态势下，仍有一些党员干部不收敛不收手，甚至变本加厉。对此，必须持续保持高压态势，治病树、拔烂树，坚决遏制腐败蔓延势头，不断加大治本力度。4、全面从严治党靠教育，也靠制度，必须坚持思想建党和制度治党紧密结合、刚柔相济。制度建设在伟大事业与伟大工程相互激荡中充分发挥出坚强的保障作
10、用。全面实施干部任用条例 ，构建科学有效、简便易行的选人用人机制；改进地方政绩考核工作、促进领导干部树立正确的政绩观；按照中央总体部署，制定实施培养选拔优秀年轻干部的意见，推进常态化培养、合理化配备、制度化运行深化党的建设制度改革实施方案提出了 26 个方面改革任务。2014 年年底收官盘点，2014 年的 4 项重点任务基本完成，出台 29 项改革举措，一些改革措施已产生阶段性效果，党的建设制度改革正在向纵深推进。党的纪律检查体制改革实施方案则对中国共产党的十八大和十八届三中全会提出的纪律检查体制改革进行了具体部署。党风廉政建设中主体责任和监督责任得到明显强化，巡视制度改革迈出新步伐、专项巡
11、视成为新常态，派驻机构全覆盖提速强化监督、严格执纪、严肃问责，坚持聚焦中心任务抓“三转”，2014 年，各级纪检监察机关攥紧拳头，把监督执纪问责的责任切实担起来，不断健全和强化党内监督体制机制。2014 年，在党内法规制度建设史上具有重要意义。随着中共中央关于再废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定的发布，中国共产党历史上第一次中央党内法规和规范性文件集中清理工作已全部完成，这是党内法规制度建设中一件重要的大事。而随着党内法规制度建设科学化、制度化、规范化水平的不断提升，制度的笼子必将越扎越紧密、越用越给力，为全面从严治党提供坚强的制度保障。治国必先治党，治党务必从严。中国执政党突出全面
12、从严治党这根主线，把管党治党责任进一步落到实处，加速形成全面从严治党新常态，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国提供坚强的组织保证。抓好从严治吏重点坚持从严选拔，要严在标准、程序、纪律上。选好人、用好人，是干部工作的底线。从严治吏，就要严格选人用人。选错人、用错人，一切都无从谈起。首先，要严格标准。贯彻好习近平总书记提出的好干部的五条标准，坚持德才兼备、以德为先，大力培养选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人，真正做到按标准定取舍、凭德才选贤能，让好干部标准落地生根。其次，要严密程序。重点是把好“三关” ：把好动议提名关，规范动议环节，探索规范性的具体办法，包括
13、实名制推荐干部的做法；把好考察考核关，注重核查干部档案、个人有关事项报告是否真实，增加任前考察深度；把好程序步骤关，严格落实选拔任用的组织程序，任何一个该有的环节都不能少，该按规矩办的决不能搞例外。第三，要严肃纪律抓好作风建设主题党的作风与党内政治生活、政治生态密切相关，有什么样的党内政治生活、政治生态，就有什么样的党员、干部作风。严肃党内政治生活，最根本的是全体党员、干部都严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，讲政治、讲原则、讲规矩，通过严肃党内政治生活营造良好的政治生态。政治生态是党风廉政建设的风向标，营造风清气正的政治生态，是马克思主义执政党建设的内在要求。从严治党是中国共产党治党
14、的重要原则，是改革开放和社会主义现代化建设条件下加强党的建设的基本方针和要求。 “从严治党”是中国共产党适应执政、改革开放和发展社会主义市场经济的新情况新问题而提出的加强党的建设的基本方针和根本要求。从严治党意义重大从严治党，要有坚决有力的措施手段。廉政建设，反腐斗争，事关党的前途命运，在这个问题上，中央决心很大，态度明确，将反腐倡廉作为从严治党的重要举措，强调有腐必反、有贪必肃，要求狠抓不放、常抓不懈。各级领导干部都要深刻认识到，我们是有着8000 多万党员的世界第一大党，必须依靠严明的政治纪律，时刻与中央保持高度一致，才能确保各项方针政策落到实处；必须坚持改进工作作风，密切联系群众，求真务
15、实，艰苦奋斗，才能让人民看到切实成效和变化，增强与人民群众的血肉联系；必须加强反腐倡廉建设，坚持“老虎 ”、 “苍蝇”一起打，才能解决群众反映强烈的突出问题，确保党的纯洁性先进性。从严治党，还要高度重视着眼长远的制度建设。实践证明，制度建设是抓好工作的根本，只有制度才能避免决心和手段成为一阵风、走过场。一方面，广大党员干部必须树立党员意识，用党章规范言行；另一方面，也要不断优化顶层设计，加强反腐败国家立法，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，将权力关进制度的笼子里，实现有序健康的政党治理。办好中国的事情，关键在党。面对前所未有的挑战和任务，更要在“党要管党” 中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，在“从严治党 ”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。始终保持党的纯洁性先进性，确保党始终成为事业的坚强领导核心，我们就一定能够在中华民族伟大复兴的征程中不辱历史使命、不负人民重托
