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1、1职称的定义：职称即职务的名称，是指专业技术人员的专业技术水平和能力的等级称号，是对从事专业技术工作和管理工作的人员达到一定专业年限、取得一定工作业绩后，经过考评授予的任职资格。2、专业技术职务：专业技术职务是根据实际工作需要设置的有明确的职责、任职条件和任期，并需要具备专门的业务知识和技术水平才能担负的工作岗位，不同于一次获得后而终身拥有的学位、学衔等各种学术技术称号。3、职称制度职称制度是我国人事制度的重要组成部分，是专业技术人才管理的一项基本制度，是评价专业技术人才学术技术水平和职业素质能力的一项主要制度，是加强专业技术人才队伍建设，合理评价使用各类人才的重要依据。1、职称制度的历史发展
2、新中国成立以来，我国的职称制度大体经历了技术职务任命制、专业技术职务聘任制、专业技术职务聘任制与职业资格证书制度双轨并行的三个历史时期。党的十一届三中全会召开后，为调动专业技术人员积极性，适应“四化”建设需要，我国专业技术职称制度改革不断深入，大体经历了以下发展阶段：19781983 年是职称制度恢复与重建阶段19841993 年改革整顿并开始实行专业技术职务聘任制阶段1994 年至今，逐步建立职业资格证书制度阶段2、现行职称制度主要内容我国现行的职称制度是 1986 年建立实施的专业技术职务聘任制度和 1994 年逐步推行的专业技术人员职业资格制度。专业技术职务聘任制度的主要做法是：企事业单
3、位在上级主管部门核定的专业技术职务结构比例范围内，结合本单位专业技术工作需要，设置专业技术岗位；专业技术人员通过评审委员会评审取得专业技术职务任职资格；企事业单位在获得任职资格的人员中聘任。聘任职务有任期，在任期内履行职责，并享受相应的职务工资待遇。实行专业技术职务聘任制度后，已经不存在“评职称”这一概念，实际上评定的是专业技术职务任职资格，这种资格仅是聘任职务的条件之一。专业技术人员职业资格是对从事某一职业应当具备的学识、技术和能力的基本要求，包括行政许可类职业资格和能力水平评价类职业资格。3、深化职称制度改革改革的总体目标（实现职称工作的三个转变 ）一是实现职称工作由承担企业事业单位内部人
4、事管理功能向为企事业单位和全社会提供人才评价服务的转变；二是实现职称工作由单一制度模式向分类管理制度模式的转变；三是实现职称工作由单位职务管理为核心向面向全社会的职业水平评价为核心的转变。改革的主要内容“调整功能定位、健全分类体系、完善评价机制、实现科学管理”关于新的制度体系新的职称制度体系由专业技术职业准入类资格制度、专业技术职业水平评价类资格制度、专业技术职务任职评价制度构成。四、职称的意义：职称是专业技术人员学术、技术水平的标志，代表一个人的学识和工作实绩，是表明劳动者具有从事某一项专业技术所必备的学识和技能的证明，同时也是对自身专业素质被社会广泛接受、认可的评价。5、职称工作管理的基本
5、要求：对专业技术工作的分类能涵盖所有专业；评价标准能真实反映专业技术人员的业绩和水平；评审手段要多样，要易于操作；评审过程要规范严谨、公正；评审结果要得到社会的认可。6、职称工作中的人才评价机制：“以能力、业绩为导向，重在社会、业内认可”的人才评价机制和“人才自主申报，业内公正评价，单位择优聘用，政府指导监督”的运行机制。7、职称评审工作的对象和授权职称评审工作的对象：事业单位和企业（含非公有制经济主体）中工作的专业技术人员。职称工作的授权管理规定：1995 年国务院办公厅国办发19951 号文件就授权全国职称工作由国家人事部和各地人事部门按照统一领导、统一政策、统一部署、统一宏观管理的“四个
6、统一”的原则进行管理。我省副高以上任职资格由省人社厅负责组织评审或委托（授权）组织评审，中级由省各行业主管部门和各市州人事部门负责组织评审。经省人社厅批准和授权，由我市组织评审的职称系列有：中、小学、中专教师、工程、农业、卫生等六个系列，其中中学高级教师、农业、卫生副高级任职资格是省人社厅授权由我市组织评审。省人社厅 2011 年向贵阳、毕节授予卫生、农业、工程等系列副高专业技术职务任职资格评审权后， 2012 年进一步加大简政放权力度，相继向遵义市、六盘水市、安顺市、黔东南州授权开展工程、卫生、农业等系列副高级资格的评审工作。今年又授权我市开展农业和卫生系列副高级任职资格的评审工作。8、专业
7、技术职务任职资格的分类与等级：我国共有 29 个职称系列，各系列专业技术职务任职资格按照高、中、初分为三个等级。其中高级分为正高级和副高级，初级分为员级与助理级。具体表见另外。9、纳入国家考试的职称系列目前全国专业技术资格实行以考代评的系列和专业有：经济、会计、统计、审计、卫生、建筑工程（专业）计算机软件等系列（专业） 。（以上考试仅限初、中级职称）从目前评审的专业等级来看，所有的副高以上资格都采用专家评审方式，其中高级会计师、高级审计师、高级统计师还采用考评结合的方式。10、 初级专业技术资格的评定办法1992 年开始，晋升初级资格只要是具备国家教育部门认可的全日制正规院校毕业生，从事本专业
8、技术工作见习期满，经考核合格，即可聘任（任命）相应资格。具体规 定是：1、中专毕业，见习一年期满并考核合格，可任为“员”级职务。2、大专毕业见习期满并考核合格可任技术员，如再从事在 2 年专业技术工作(或毕业后从事本专业技术工作累计 3 年)，经考核合格可任为助师级；3、大学本科毕业，见习一年期满，经考核合格可任为助师；4、双学士或研究生班毕业可直接聘为助师；5、硕士学位获得者从事本专业工作三年，考核合格可聘为“中级”职务；博士学位获得者，可直接聘任为中级职务；6、博士后流动站合格的出站人员，可任高级职务。 对于国家教育部门承认学历的“五大”和成人高校毕业的专业技术人员毕业后，从事的工作与所学
9、专业一致的，可等同全日制院校的毕业生的学历，聘任相应的专业技术职务，但其见习期应从毕业后算起。（以上规定不包括国家和省纳入考试的系列和专业） 。11、申报评审时间全省高、中级专业技术资格申报工作于当年 9 月 30 日前结束，评审工作于当年第四季度完成。12、职称申报评审的程序1、审核岗位空缺情况2010 年省人社厅规定:全额和差额拨款事业单位要根据申报人员所在单位的专业技术职务结构比例和空岗情况，综合评价申报人员是否符合送评件。2011 年又规定，对已无空岗的全额和差额预算管理的事业单位，暂停推荐送评。今年省人社厅对是否按空岗申报未作明确要求，由各地各部门自行决定。2、个人申报根据申报评审条
10、件和当年各系列主管部门的通知要求，个人向所在单位提出申报要求并准备相关申报材料，对符合申报条件的，单位要在上报推荐前对申报人员的申报材料进行公示，接受群众监督。3、申报材料。申报资格的专业技术人员需准备以下材料：（1） 专业技术职务任职资格评审表 ；（2） 专业技术职务材料审查表 ；（3）有计算机和外语要求的需提供相应的证书；（4）国家承认的学历证书；（5） 专业技术人员继续教育登记证 ；（6）现任专业技术职务任职资格证书和聘任证书；（7）任现职以来的年度考核（或任期考核）登记表；（8）任现职以来的获奖证书和反映本人学术技术水平的 业绩材料；（9）公开发表的专业论文、论著。4、资格审查（1）单
11、位推荐意见。单位要根据申报人员工作业绩、日常工作量、年度考核情况和履行岗位职责的情况进行综合考评，提出推荐意见。（2）主管部门审查。行政主管部门必须对基层单位推荐人员的申报材料进行认真审查，签署意见后送人社部门。（3）政策性审查（初审） 。人社部门对各单位报的申报材料进行审查，并提出审查意见。由市、州组织评审的系列，要对通过审查的人员名单进行公示。由省组织评审的系列，市人社部门审查同意后出具委托书报省各系列主管部门。（4）送评。由市、州组织评审的系列，政策性审查通过并进行公示后送评委会评审；由省组织评审的系列，省各系列主管部门审查同意并进行公示后送评委会评审5、审批行文评审结束后，对评审结果进
12、行公示，最后由人社部门审批行文。6、办理专业资格证书任职资格文件下达后，符合办证条件的人员，由所在单位填写专业技术职务资格证书登记审查表 ，经主管部门审核同意后报人社部门办理。其中，市直单位的初、中级，各县（区 ）中级资格证书由市人社局办理，高级资格证书由省人社厅办理。13、专业技术职务任职资格的申报评审条件各系列中高级申报评审条件主要由总则，基本条件，申报条件，评审条件，破格条件和附则六部分构成。主要包括：基本要求、学历、资历、业绩、理论水平、破格等基本要素。一、总则主要是由两部分组成：适用范围与任职资格名称。二、基本条件各系列的基本条件基本一样，主要内容为：第一条 拥护党的路线、方针、政策
13、，坚持四项基本原则，遵守中华人民共和国宪法和法律。具有良好的思想政治素质和职业道德。身体健康，能全面履行本岗位职责。第二条 外语水平、计算机应用能力符合当年国家和贵州省对外语、计算机应用能力考试的有关规定。第三条 完成规定的继续教育任务。第四条 任现职期间，有下列情况，按以下规定执行：（1）在规定任职年限内考核被确定为“基本合格”的，每次延期一年申报；被确定为“不合格”的，每次延期二年申报。（2）在职称考试中违纪受查处者，从通报之日起延期二年申报；在申报中弄虚作假者，从认定之日起延期三年申报。（3）受党纪、行政“警告”处分的，从解除处分之日起延期三年申报；受“记过”及以上处分的，从解除处分之日
14、起延期四年申报。触犯法律，受刑事处罚的，从解除处罚之日起延期六年申报。三、 申报条件第一条 申报中级专业技术职务任职资格，必须具备下列学历、资历条件之一：（1）硕士研究生毕业，从事本专业工作 2 年以上。 （2） 双学士学位毕业（其中之一必须具备相关专业学位） ，取得助理级任职资格，并担任助理级职务 3 年以上。（3）大学本科毕业，取得助理级任职资格，并担任助理级职务 4 年以上。（4）大学专科毕业，取得助理级任职资格，并担任助理级职务 5 年以上。（5）中专毕业，取得助理级任职资格，并担任助理级职务 7 年以上。第二条 申报副高级专业技术职务任职资格，必须具备下列学历、资历条件之一：（1）获
15、得博士学位，从事本专业工作 2 年以上。（2）硕士研究生毕业，取得中级任职资格，并担任中级职务 3 年以上。（3）双学士学位毕业（其中之一必须具备相关专业学位） ，取得中级任职资格，并担任中级职务 4 年以上。（4）大学本科毕业，取得中级任职资格，并担任中级职务 5 年以上。（5）大学专科毕业，取得中级任职资格，并担任中级职务 7 年以上。第三条 申报正高级专业技术职务任职资格，必须具有大学本科以上学历，取得副高级任职资格，并担任副高级职务 5 年以上。四、 评审条件能力、业绩条件，是专业技术职务任职条件的重要组成部分。可以说是任职条件中的重点。各个系列有不同的专业，不同的评价内容。中级职务，
16、要求系统掌握本专业的基础理论知识和技术知识，了解本专业科学技术动态，结合实际制定研究技术计划，规划，能发现工作中的问题，进行分析和总结，在本专业技术工作中做出成绩。发表过有一定水平的论文，著作。副高级职务，要求具有较系统和坚实的基础理论知识和技术知识，对本专业有较深入的研究，掌握本专业发展前沿状况，有丰富的实践经验，能解决工作中出现的复杂问题，成绩卓著。发表过有较高水平的论文，著作。正高级职务，要求具有系统、坚实的基础理论知识和技术知识，对本专业有深入的研究，掌握本专业发展前沿状况，有丰富的实践经验，能解决工作中出现的疑难问题，成绩卓著。发表过有创见性的论文、著作或教科书。五、破格条件对不具备规定资历与学历，但确实有真才实学、成绩显著、贡献突出，任现职 2 年以上可破格申报上一级专业技术职务任职资格。破格申报人员，除具备正常晋升的评审条件外还应具备破格条件中的相应条件。要说明的是，破格申报各类学校教师职务任职资格的，只允许破格资历，不允许破格学
