文化系统以人为本、执政为民教育活动策划方案

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1、文化系统以人为本、执政为民教育活动策划方案为深入学习贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神,切实引导党员干部牢固树立“以人为本、执政为民”的理念,为我市文化事业的大繁荣、大发展提供坚强的组织和思想保障。根据市纪委、市委组织部和市委宣传部统一部署,市文化委党委决定于今年 5 月初至 6 月底,在文化委系统党员干部中集中开展“以人为本、执政为民”主题教育活动。现结合文化委实际,提出如下实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,

2、把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,着力解决文化实际工作和干部队伍中存在的违背以人为本、执政为民要求的突出问题,为我市文化事业的又好又快发展,确保“十二五”规划开好局、起好步,提供有力的政治保证、作风保证和纪律保证。二、目标要求开展此次主题教育活动,要紧密联系党员干部的思想和工作实际,引导党员干部特别是科级以上领导干部切实强化“五个意识” ,着力解决“五个问题” 。强化宗旨意识,着力解决群众观念淡薄的问题。牢固树立宗旨意识和群众观点,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,自觉把群众呼声作为第一信号、

3、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准,坚持问政于民、问需于民、问计于民,多办顺民意、解民忧、增民利的好事实事,坚决防止和纠正想问题、干事情不把群众放在心里,居高临下,发号施令,态度生硬,方法简单等问题。强化民主意识,着力解决决策脱离实际的问题。认真落实群众的知情权、参与权、表达权、监督权,深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力,坚持做到科学决策、民主决策,凡是与群众利益密切相关的重要决策、重大项目和敏感事项,都要充分发扬民主、集思广益,认真征求群众意见,把群众利益需求体现到实施决策的全过程。坚决防止和纠正不顾群众意愿,不顾群众利益,乱铺摊子、乱上项目,搞劳民伤财的“形

4、象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”等问题。强化责任意识,着力解决工作作风不实的问题。牢记权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务,牢记党和人民赋予的重任和使命,切实增强工作责任感、紧迫感和压力感,始终保持攻坚克难的勇气和昂扬向上的锐气,积极作为、奋发有为,勇于干事、敢于担当,以对党和人民高度负责的态度,兢兢业业完成组织交付的工作任务,坚决防止和纠正见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲,对群众提出的诉求敷衍了事,对群众反映的问题久拖不决甚至放任不管,以至酿成严重后果等问题。强化法治意识,着力解决违纪违规办事的问题。严格依照法律规定的权限和程序行使权力、开展工作,协调利益、化解矛盾,坚持把严格依法、按

5、政策办事贯穿于工作各个环节,以事实为依据,以法律为准绳,正确处理各种问题,做到严格、规范、公正、文明执法,保证法律法规和政策得到正确实施。坚决防止和纠正在工作过程中,违规操作、粗暴执法、滥用强制手段等,引发群体性事件和个人极端事件等问题。强化廉政意识,着力解决以权谋取私利的问题。注重讲党性、重品行、作表率,做到自重、自省、自警、自励,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,严格遵守廉政准则和廉洁从政的各项规定,自觉抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀,有效防范岗位廉政风险,确保在各种拉拢腐蚀面前管得住自己、抗得住诱惑、经得住考验,坚决防止和纠正利用职权乱收费、乱罚款、乱摊派,吃拿卡要,不给好处不

6、办事,截留、挪用民生资金,与民争利等问题。要把“以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气” ,作为在文化委系统党员干部中开展主题教育活动的重点,着力解决一些党员干部存在的作风不端正、行为不廉洁、办事不公道、工作不尽力和解决实际问题能力不强等问题,促进党员干部始终怀着对人民群众的深厚感情,怀着服务群众、造福百姓的强烈愿望,满腔热情、尽职尽责地做好服务群众的各项工作。三、方法步骤开展主题教育活动,要坚持正面教育,分层教育、自我教育为主,紧密联系党员干部思想、作风和工作实际,学习文件、查摆问题、制定措施、抓好整改。各单位要结合自身实际,制定实施方案,作出具体安排,按以下方法和步骤进行:组织专题学习。

7、一要认真学习有关文件和辅导资料。组织党员干部认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神,学习胡锦涛总书记、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话和工作报告,学习张宝顺、王宾宜同志在省纪委八届七次全会上的讲话和工作报告,学习市委七届十四次全会精神和郑为文、张正耀同志在市纪委七届六次全会上的讲话和工作报告,学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 、中央纪委编印的以人为本、执政为民教育读本 ,认真组织学习论党的群众工作重要论述摘编 。文化委理论学习中心组组织一次领导干部“以人为本、执政为民”专题学习,观看以人为本、执政为民专题辅导片,促使党员领导干部深刻理解和把握“以人为本、执政为民”

8、的工作理念,委属各单位要切实抓好党员干部的专题学习。二要开展廉政文化教育活动。开展廉政文化进机关活动;市艺术剧院有限公司、市创作室、市文化馆等单位要创作编排具有廉政文化思想内容的文艺作品,积极开展廉政文化广场演出、送廉政文化节目下乡等;广播影视科要组织落实廉政电影放映活动,在公园、文化广场和农村等放映焦裕禄 、 没有共产党就没有新中国 、 郑培民 、 山乡书记等国产优秀电影;市文化馆、市博物馆、市图书馆等单位要积极开展以廉政文化为内容的各种展览、讲座等活动,进一步传播廉政文化,弘扬廉政作风。三要认真开展正反典型教育。根据文化委“七一”表彰一批优秀共产党员安排,开展示范教育活动,组织宣传他们立足

9、本职岗位、创造一流业绩的先进事迹,引导和激励党员干部向身边的先进人物学习,营造崇尚先进、学习先进、争当先进的热潮。同时,组织党员干部集中观看欲盖弥彰刘志华腐败案警示录 、 暴风雨中的忏悔皮黔生渎职受贿案警示录等警示教育片,阅读惩贪警示录五十六名贪官腐败人生的警示读本,认真开展案例警示教育。四要写好学习心得。6 月 10 日前,全系统副科级以上领导干部每人要写一篇 3000 字以内学习体会文章和电子版报文化委监察室。学习体会文章在马鞍山文化网站上刊登,并选送一篇县处级领导干部优秀体会文章报市纪委评选。主要负责人讲党课。请文化委党委书记、主任卞建秋结合纪念建党 90 周年,给党员干部讲一堂党课。党

10、课材料报送市纪委评选。班子其他成员给分管的单位和科室党员干部讲一堂党课;各单位支部书记也要给本单位党员干部讲一堂党课。党课内容要围绕“以人为本、执政为民”主题,紧密结合胡锦涛总书记指出的五个方面突出问题,联系当前本单位改革发展稳定实际,反腐倡廉工作实际、党员干部职工思想和作风实际,增强针对性和实效性。6 月15 日前党课材料和电子版报文化委监察室。查摆整改存在问题。各单位领导班子和副科级以上领导干部,要对照以人为本、执政为民的要求和廉政准则等规定,认真查找存在问题和廉政风险,尤其是在基层工作和干部队伍中是否存在违背党的性质和宗旨、群众反映强烈的突出问题,深入剖析问题的根源,制定具体整改的措施,

11、提出解决的办法。单位查摆整改材料于 6 月 15 日前报文化委监察室。为群众多办实事好事。要继续按照市委关于开展“察民情、访民意、解民忧、促和谐”活动的通知要求,各支部要组织党员干部分成若干组,到结对共建村、社区的群众家庭进行走访,向群众送温暖,听取群众意见和建议。每个党员干部要在职责范围内为群众办一件实事或做一件好事或解一件难事,让群众切切实实感受以人为本、执政为民的教育成果。健全长效工作机制。要针对存在的问题,建立健全群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制,全面落实领导干部服务群众、联系群众和保障群众权益制度,特别要完善体现以人为本、执政为民要求的决策机制,建立健全畅通无阻、运转协调

12、、规范有序的民意反映机制。凡是与群众利益密切相关的重要决策、重大项目和敏感事项,都要充分发扬民主、集思广益,认真征求群众意见,把群众利益需求体现到实施决策的全过程。切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。开展督促检查。为确保教育活动取得实效,各单位在做好自查工作的基础上,对存在的问题要制定切实可行的整改措施,并切实整改。市文化委组成督查组,对部分单位进行抽查。四、组织领导一要明确责任,抓好落实。党委书记、主任卞建秋负总责,亲自抓主题教育活动;领导班子其他成员按照职责分工抓好分管单位、科室的主题教育活动。文化委监察室负责组织、协调文化委系统主题教育活动的开展,组织人事科、机关党委、办公

13、室等要密切配合、加强督促检查。各单位党支部要把主题教育活动摆上重要议事日程,按照市委、市文化委党委的统一部署和要求,认真组织实施。二要领导带头,率先垂范。各单位领导班子成员特别是主要负责同志要带头参加学习、带头接受教育、带头查找问题、带头整改提高,充分发挥表率和示范作用。三要统筹兼顾,科学安排。各单位要正确处理主题教育与业务工作的关系,要坚持统筹兼顾、合理安排,把主题教育活动与建党 90 周年纪念活动结合起来;与“学沈浩、创先进、争优秀”和“三民一促”活动结合起来;与做好“十二五”开局之年的各项工作结合起来;与推进“四城同创”工作结合起来,联系本单位实际,将开展主题教育活动作为推动文化工作的有力抓手,用文化工作实际成果来衡量和检验主题教育活动的成效。四要营造氛围、推动工作。为营造“以人为本、执政为民”的良好氛围,推动主题教育活动深入开展,马鞍山文化网开设专栏及时刊登各单位主题教育活动稿件,反映各单位主题教育动态,总结推广开展主题教育活动的好做法、好经验,各单位纪检监察员要积极宣传报道。各单位要认真总结开展主题教育活动的好经验、好做法,尤其要总结健全“以人为本、执政为民”长效工作机制的做法,将书面总结材料于 6 月 20 日前报送文化委监察室。二 O 一一年五月六日

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