资产管理培训资料

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1、 资产管理培训资料 资产 管理处 二 0 一 四 年 十二 月 1 一、固定资产的定义 固定资产是指 独立使用 ， 使用期限超过一年，一般设备单位价值 在 1000 元以上，专用设备单位价值在 1500 元以上，并在使用过程中 基本保持 原有物质形态的资产，包括房屋建筑物、专用设备、一般 设 备、文物和陈列品、图书和其他固定资产。单位价值虽未达到规定标 准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资作为固定资产管理。 固定 资产性质一经确认，不再变更 。 二、 低值 的定 义 1、 低值 耐用品 独立使用 ， 耐用期在一年及以上 ， 价格在 1000 元以下， 如 仪表、教具、工具量具、科教器具、文艺

2、、体育用品、教学办公会议设施、食堂、宿舍用品等和学校指定的低值品。 2、 材料 易耗品 1） 不能独立使用或在使用中一次性消耗或转为其它形式的物品 。 2） 耐用期在一年以下 。 3） 单价不限 。 如： 各类 办公耗材、 金属 耗材、燃料 、化工原料及试剂、玻璃器皿、元 器 件 、劳保用品等。 注： 1） 低值 耐用品 与材料 易耗品 不能随意确定 。 2）作为材料的物品是由物品的属性确定的， 与价格无关 。 3)新旧固定资产价格划分对照 2 （旧） 教学、科研固定资产 单位价值 800 元 ，行政设备 单位价值 500 元 （新）教学、科研固定、行政设备单位价值 1000 元 专用设备单位

3、价值 1500 元 三、固定 资产的分类 学校的固定资产按照高校会计制度的要求， 分 以下六类 会计账目进行核算： 1、 土地、 房屋、 及购筑物 。 2、 通用 设备 。 3、 专用设备 。 4、 文物和陈列品 。 5、 图书 和档案 。 6、 家具、用具、装具及动植物 。 四、 固定资产计价 1、 购入、调入的固定资产，按实际支付的价款以及为使固定资产达到预期工作状态所支付的包 装费、运杂费、安装费及车辆购置 附加费等计价 。 2、 自行购建的固定资产，验收合格后，按建造所用全部相关支出计价 。 3、 在原固定资产基础上进行改建、扩建和增建的固定资产，应按改建、扩建和增建所发生的支出减去改

4、建、扩建和增建过程中的变价收入后的净增加值计价 。 4、 接受捐赠的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或根据捐赠 3 者所提供的有关凭据，以及接受固定资产时发生的相关费用计价 。 5、 盘盈的固定资产，按重置价值计价 。 注： 1）固定资产的价格包含包装费、运杂费、安装费等 。 2）工程类项目以审价作为结算的依据。 3）增值 设备的价格要与原设备价格 相称 。 4）对捐赠的固定资产也要入账 。 5）软件的增值要考虑 时效性 。 五、 固定资产购置 （ 附： 设备采购 流程 图 ） 1、制定采购需求 使用部门提出采购需求，报相关部门审核并签字确认 后 ，报资产管理处。 采购需求 注明 ： 1）

5、 技术要求包括采购 设备 名称、数量、技术规格、质量保证等 。 2） 服务要求包括产品配送地点、质保期、售后服务等 。 3） 商务要求包括合格投标人资质条件、交货期、货款结算方式、履约保证金、货物安装调试、检验及验收 内容。 2、确定采购方式 资产管理处根据项目性质和资金 来源 情况按有关 规定确定采购 方式。 3、 设备 验收 1） 常规验收：仪器设备到校后，由申购部门组织专人和保管员 对发票、说明书、装箱单及其他技术资料等 按合同规定逐项逐件验收 。 2) 大型设备的验收 ： 由使用部门的项目 负责人、保管人、资产管理处设备科专人共同进行验收。验收的内容包括：仪器设备与采购合同 4 上填写

6、的厂家、型号是否相符；配置和附件与装箱单的数字是否一致；仪器设备是否运行正常；有关技术资料是否齐全。 验收合格后，使用部门应逐项填写上海第二工业大学大型精密仪器设备验收报告、大型精密仪器设备履历书交 资产管理处设备科建立设备技术档案。使用 部门应明确该资 产 的保管人。 3） 以上工作结束 后，该 保管人须到资产管理处进行登记，财务处根据资产管理处的验收单和有关领导审核签字后方可报销。 注： 1） 入库单填写： 设备名称 的须正确填写，设备的主要特征 参数包括 规格、型号、尺寸等 如：电脑的 品牌 、 cpu 参数 、 硬盘的容量、主要附件 有哪些 等 。 2） 家具须注明钢制还是木制， 主要

7、尺寸（长、宽、高）等 。 3）保管员在入库单签字时要把入库的部门代码填清楚（一人管理多部门 ，避免重复调账 ） 。 六、 固定资产 管理 组织机构 学 校对固定资产实行统一 领导 、归口管理、分级（三级）负责、责任到人的管理体 制。 1、 学校 的分管 校 领导是学校资产管理 总负责 人。 2、 资产处作为对全校固定资产的一级管理部门，对固定资产实施统一监督管理。其主要职责是拟定学校固定资产管理办法和有关制度；运用现代信息技术管理固定资产，建立使用固定资产管理系统，并确保系统的安全运行及正常维护工作，负责固定资产增减变动处置的财务审核及数据备份工作；参与大型、精密仪器设备和大宗物资购置，大型修

8、缮及基本建设项目的论证、招标、采购和验收工作；登记固定 5 资产总分类明细账簿，按月与学校财务账簿核对资产总额；监督、检查固定资产 管理、维护和使用情况；组织相 关部门对学校固定资产清查和统计工作 。 3、 各学院、 部、中心、职能 处室、 是学校的固定资产归口管理部门即二级管理部门 , 其主要职责是 :落实学校资产管理的有关规定， 配合资产管理处 对保管员工作进行 指导和监督 及与资产管理 其它 相关的工作， 负责 部分 申报购置计划 审批。 4、 固定资产使用部门为三级管理部门 主要 负责对其占有、使用的固定资产实施日常管理，并配备兼职资产管理人员。其主要职责是：严格按照学校固定资产管理制

9、度的要求，制定本 部门 的固定资产使用管理制度，管理和使用好本 部门 的固定资产，在业务上接受一级和二级管理部门的指导 和监督；负责申报购置计划，协助二级管理部门采购固定资产；登记有关固定资产台帐，建立固定资产使用卡片；保管、养护固定资产；提出固定资产处置申请，负责组织或参与固定资产的处理。 七、 固定 资产保管及使用 1、 固定资 产、低值品按照谁主管、谁使用、谁负责的原则实行物资定位、责任到人 的管理制度。学校的各类财产物资必须实行定使用管理部门、定使用管理地点、定使用管理人的三定位制度。 2、 校内部门之间的资产变动，应由双方保管人及使用管理部门确认，填写内部调拨单经批准 后由资产管理处

10、办理调拨手续，相应的帐、卡和使用保管责任同 步转移， 禁止部门之间擅自交换资产。 3、 贵重仪器设备（或技术含量较高的资产）必须做到专人负责、专 6 人使用、专人保管、专人维护、定时使用、定期维护保养。 4、 贵重仪器设备要如实记录使用时间、使用数量（人次）。确保设备的使用率和 完好率。 5、 严格执行个人保管使用设备、物资规定，离岗时应办理移交，或清退手续，切实做好帐、卡、物、报表相一致。 6、 各部门资产保管员针对保管帐目上借出的物资及时办理借用登记手续，同时应做好材料收发的流水账登记手续。 注： 1） 固定资产账卡物 “ 三相符 ” 即 账账相符：实物账金额财务账金额 。 账卡相符：实物

11、账金额、数量卡片记载金额、数量 。 卡物（实）相符：卡片记载数量固定资产实物数量 。 固定资产账卡物 “ 三相符 ”也是考核学校 固定资产管理工作的一项重要指标。 2） 标牌 的正确 粘贴 （ 贴在明显 的位置 方便识别 ） 。 3）教学、科研固定资产用蓝色标牌，行政固定资产用绿色标牌。 4）标牌上分类号 含义 （ 属性、购置日期、保管部门 ） 。 5）每年清产核资的 主要做哪些工作 （以物查账、以账查物、 确定需要报废 的固定 资产 ） 。 6）有仓 库的部门年底要进行账物盘点 。 7）有校外实习基地的 部门要加强 校 外 资产的管理，责任落实到人。 八、 固定资产 （ 设备）维修 学校资产

12、在册的教学仪器设备在使用过程中遇到故障，通过以下途径解决： 7 1、 超过保修期限 的电脑由图书馆网络中心负责 （维修电话 50217339） 2、 打印机、复印机由资产处负责牵头 （维修电话 13916719418） 九、 固定资产变更 1、 机构调整时，由资产处会同归口管理部门组织有关单位进行财产清查，办理交接手续。 2、 资产 保管 员岗位变动时，应在归口管理部门有关人员的监督下办理交接手续。 新保管员到资产处进行主卡签名确认。 3、 固定资产使用人员调离学校或退休，须交清所用固定资产 。 注： 1）新保管员由二级管理部门确认并书面告知资产处 。 2） 新老保管员 移交 应进行 帐、卡、

13、物清点 ，在确认无误情况下新保管员 到资产处进行主卡签名确认 。 3）对 确认有误 的 固定资产由老保管员负责 厘 清 。 4）临近退休人员一般情况下不宜安排做保管员，以免重复盘账 。 5）整套入账的固定资产应整套调拨（不宜分开调拨） 。 十、 固定资产处置 （ 附： 固定资产处置 流程 ） 固定资产的处置是指学校对各类固定资产进行产权转移或注销的行为 ， 包括无偿调拨、出售、投资、报废、报损等。 学校 需处置的国有资产范围包括： 1、 闲置资产 。 2、 因技 术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产 。 3、 因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或者使用权转移的资产

14、 。 4、 盘亏、呆账及非正常损失的资产 。 8 5、 已超过使用年限无法使用的资产 。 （电脑 7 年 其他 固定资产 10 年） 6、 依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。 处置固定资产按照以下程序办理 1、 固定资产需处置时由使用部门提出申请并填写固定资产 报废、报失 单 。 2、 二级 归口管理部门组织技术鉴定，提出处理意见 。 3、 报学校 资产处审核， 学校分管领导签署意见 ，经校长办公会议通过 。 4、 聘请有资质的评估公司进行 处置 资产的评估 。 5、 上报 上级 国有资产管理 部门 、 市财政局 审 批 。 6、 根据批复处置 报废 固定资产 。 注： 1） 各部门

15、上报报废资产请自己保留汇总单 。 2） 已申请 报废 的 固定 资产处置前由原保管人负责 。 3） 获得 报批的 报废资产由资产处按有关规定统一处置 。 4）盘亏的固定资产由保管人出具情况说明，二级部门相关负责人签字确认交资产处；盘盈、盘亏的资产都需要上报市教委审核并转报市财政局审核批准后才能进行调账 。 十一、固定资产管理责任考核 全校师生员工均负有维护学校财产物资的责任和义务。固定资产管 理经常性的考核管理工作，应纳入岗位经济责任制考核范围。具体责任考核形式为： 1、 对 资产 管理严格，使用效益高，维护保养好，安全责任 性 强 的 个 9 人 应给予表彰和物资奖励 。 2、 对违规、渎职造成固定资产损失的直接责任人，应追究其赔偿责任，违反法律的应追究其法律责任。 有下列原因之一造成固定资产损失的应给予责任追究和赔偿： 1） 不遵守操作规程导致固定资产损坏的 。 2） 未经同意擅自动、用、拆、改固定资产使其损坏的 。 3） 工作不负责任、管理不当造成固定资产损坏、被盗、丢失的 。 3、 发生固定资产损失事故时，当事人应立即报告，并 提交固定资产损失情况说明，部门资产管理员负责向部门领导汇报，查明原因，分清责任，及时处理并按级上报。固定资产管理部门负责调查取证，必要时，可聘请专家进行事故分析，确定事故原因，按 有关 规定进行