民生领域重要指标和任务完成情况汇总表

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1、民生领域重要指标和任务完成情况汇总表序号 领 域国务院业务主管部门重要指标和任务 本地区完成 情况1义务教育学生免于杂费及农村寄宿生住宿费,免费向农村义务教育学生提供教科书;农村义务教育中小学生每年生均共用经费基准定额,中西部地区小学 600 元、初中 800 元;东部地区小学 650 元、初中 850元。2中西部地区农村家庭经济困难寄宿生生活补助,每年生均补助小学100 元,初中 1250 元。3教育 教育部中央财政对集中连片特困地区农村义务教育学生给予每天营养膳食补助 4 元(每年在校时间按 200 天计)各地要按照农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理方法规定的标准、程序和限要求,及时

2、将中央专项资金足额分解下达。4各省实现本省规划纲要提出的目标,全国九年义务教育巩固率达到93%(名族地区达到 90%) 。5各省达到均衡发展备忘录的要求,实现基本均衡的县(市、区)比例达到 65%。6各省落实全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件底线要求。72015 年,重点大城市所有县(市、区)实行划片就近入学政策,100%的小学划片就近入学;90%以上的初中实现划片入学;没所划片入学初中的 90%以上生源由就近入学方式确定;杜绝考试与入学挂钩行为,根治与择校有关的乱收费,严禁在义务教育阶段设立重点校和重点班。8各省达到本省规划纲要提出的要求,全国高中阶段教育毛入学率达到 87%9教育

3、 教育部普通高中家庭经济困难学生国家助学金从 2015 年春季学期起,由年生均 1500 元提高到 2000 元,具体标准由各地结合实际分档确定。10幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童给予学前教育资助。11针对义务教育阶段残疾学生的特殊需要,在“两免一补”基础上进一步提高补助水平12改善留守儿童教育条件,力争做到“优先满足留守儿童寄宿需求,优先改善留守儿童营养状况,优先保障留守儿童交通需求。13要坚持以流入地入主、以公办学校为主的“两为主”政策,将常住人口纳入区域教育发展规划,推行按照进城务工人员随迁子女在校人数拨付教育经费,适度扩大公办学校资源,尽力满足进城务工人员随迁子女在公办学校

4、平等接受义务教育。进城务工人员随迁子女在公办学校接受免费义务教育的比例达到 85%以上。14在县城范围内统筹中小学教师资源,确保基本开齐开足国家规定课程。乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定,即教职工与学生比初中为 1:13.5,小学为 1:19。其中村小学、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定,切实保证农村学校师资需求。建立完善公办义务教育学校校长教师交流轮岗制度,城镇学校、优质学校每学年教师交流轮岗的比例不低于交流总数的 20%。全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策,根据学校艰苦边远程度实行差别化的补助。15各省(区、市)逐年安排新建、改扩建一批公办幼儿园,出台小区配套

5、幼儿园建设和管理的实施办法,2015 年底前,城镇小区按国家和地方相关规定补足配齐幼儿园。16教育 教育部加大地方政府职业教育和职业培训经费统筹力度,地方教育附加费用高于职业教育的比例不低于 30%。各地建立完善高等职校生均拨款制度,提高生均拨款水平。17全日制中等职业教育正式学籍一、二年级在校涉农专业和非涉农专业家庭经济困难学生国家助学金从 2015 春季学期起,由每生每年 1500元提高到 2000 元。18 各地地方高校生均拨款水平不低于 12000 元。19推动各级各类学校配齐音体美教师,配足器材设备,开齐开足规定的音体美课程。广泛深入开展全国亿万学生阳光体育运动,科学合理安排学校休息

6、时间,学校配合指导好学生课外活动,保证每天小学生 10 小时、初中生 9 小时睡眠。全面实施国家学生体质健康标准 ,保证中小学生每天一小时的校园体育活动,使中小学生在校学习期间至少学会两项体育活动和一项艺术特长,减轻学生课业负担20医疗卫生卫生计生委2015 年人均基本公共卫生服务经费补助标准提高到 40 元,农村地区增加量资金全部用于支付乡村医生的基本公共卫生服务,通过调整任务分工,使用于村医开展基本公共卫生服务的人均经费增加五元。21 每个乡镇有 1 所征服举办的卫生院,原则上每个行政村有卫生室。22 居民健康档案规范化电子建档率达到 75%以上。23 以街道(乡镇) 为单位适龄儿童国家免

7、疫规划疫苗接种率总体保持在 90%以上。24 儿童保健系统管理率达到 80%以上。25 孕产妇保健系统管理率达到 80%以上。26 65 岁以上老年居民健康管理率达到 60%。27 高血压和糖尿病患者规范化管理率达到 40%以上。28 2015 年全国全面推开县级公立医院综合改革。29 2015 年 12 月底前 100 个试点城市全面推开城市公立医院综合改革试点,所有公立医院改革试点城市和综合医改试点省份开展分级诊疗试点。30医疗卫生卫生计生委各省(区、市) 制定本村公立医院药品集中采购实施方案,2015 年全面启动新一轮药品招标采购;各省(区、市)建立药品集中采购平台,实现与国家平台的互联

8、互通。31 2015 年年底前,大病保险所有城乡居民基本医保参保人群,按规定报销比例达到 50%以上。32 2015 年各级财政对新农合的人均补助标准提高到 380 元,农民个人缴费标准全国平均达到每人每年 120 元左右。33 新农合参保率稳定在 90%以上。34 基本药物制度覆盖所有政府办基层医疗卫生机构,有序推进村卫生室实施基本药物制度。35 居民基本医保人均财政补助标准提高到 380 元,居民个人缴费达到人均不低于 120 元。36就业创业人力资源社会保障部 2015 年城镇新增就业 1000 万人以上,城镇登记失业率控制在 4.5%以内。37 营运保障举报投诉结案率达到 95%以上。

9、38 营运人事争议仲裁结案率达到 90%;50%以上案件在基层调解组织解决。39 职工基本养老保险参保人数达到 3 亿人。40 统一城乡居民基本养老保险制度,逐步提高标准,参保人数达到 4.99 亿人。41 企业退休人员基本养老金水平提高 10%。城乡居民基础养老金最低标准统一由 55 元提高到 70 元。42 “十二五”期末,失业保险金标准不低于城市居民最低生活人口出生率标准;失业保险费率暂由现行条例规定 3%降至 2%;参保人数达到 1.6亿人。43社会保障民政部最低生活保障标准按照当地居民生活必需的费用确定、公布,并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。近万年,低保标准年均增长

10、不低于 10%。44卫生计生委将女方年满 49 周岁的独生子女伤残、死亡家庭夫妻的特别扶助金标准分别提高到:城镇每人每月 270 元、340 元,农村每人每月 150 元、170 元。45 人力资源社会保障部2015 年年底,全国统一的社会保障卡完成发放 8 亿张,覆盖 60%人口。46 孤儿养育保障目标人群覆盖率 100%, “十二五”期间培养培训 2 万名具有资质的孤残儿童护理员。47 农村五保供养目标人群覆盖率 100%。48 基本养老服务补贴目标人群覆盖率 50%以上。49 每千名老年人拥有养老床位数达到 30 张, “十二五”期间增加养老床位300 多万张。50民政部在制定城市总体规

11、划、控制性详细规划时,必须按照人均用地不少于 0.1平方米的标准,分区分级规划设置养老服务设施。新建城区和新建居住小区,要按标准要求配套建设养老服务设施。51 地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金,要将 50%以上的资金用于支持发展养老服务业,并随老年人口的增加逐步提高投入比例。52 “十二五”总量减排目标,全国化学需氧量、二氧化硫排放量比 2010 年下降 8%,氨氮、氮氧化物排放量比 2010 年下降 10%。2015 年度目标,全国化学需氧量、氮氧化物排放减少 2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放分别减少 3%左右和 5%左右。53 2015 年年底,淘汰 2005 年年底前注册营运的标

12、车。基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的黄标车。54环境保护环境保护部2015 年考核 PM2.5 的省份年度 PM2.5 年均下降比例达到 大气污染防治目标责任书核定空气质量改善目标的 35%;考核 PM10 的省份年度PM10 年均下降比例达到 大气污染防治目标责任书核定空气质量改善目标的 30%。55 2014 年年底,京津冀、长三角、珠三角区域要完成区域、省、市级重污染天气监测预警系统建设;其他省(区、市) 、副省级城市、省会城市于2015 年年底前完成。56 各级地方人民政府于 2015 年年底前分别制定并公布水污染防治工作方案,逐年确定分流域、分区域、分行业的重点任务和年度目标

13、。57 到 2015 年,城镇集中式地表水饮用水水源重点重钨污染物指标基本达标,重点企业实现稳定达标排放。58 重点流域水污染防治规划(20112015 年) 确定的各地 2015 年水质目标不。59 到 2015 年,重点区域重点重金属污染物排放量比 2007 年减少 15%,非重点区域重点重金属污染排放量不超过 2007 年水平,重金属污染得到有效控制。60 2015 年 6 月底前,地方各级人民政府要全面清理、废除阻碍环境监管执法的“土政策” ,并将清理情况向上一级人民政府报告。61 严格按照国家相关法规和有关规定,使用和管理大型体育场馆免费低收费开放补助资金。62 各级地方人民政府要将

14、全民健身事业纳入各级国民经济和社会发展规将全民健身事业经费纳入各级财政预算、将全民健身工作纳入各级政府年度工作报告。63 体育总局 1、市(地) 、县 (区)全民健身活动中心建设:到 2015 年年底,50%以上的市(地 )、县 (区)建有全民健身活动中心。2、县级体育场建设:到 2015 年年底,在条件适宜的地区,基本实现“县县都有公共体育场” 。3、街道(乡镇) 、社区( 行政村)体育健身设施建设:到 2015 年年底,50%以上的街道(乡镇) 、社区( 行政村)建有便捷、实用的体育健身设施。64社会服务住房城乡 新建居住区和社区要按相关标准规范配套大众健身器材,按室内人均建建设部 筑面积

15、不你芋 0.1 平方米或室外人均用地不低于 0.3 平方米执行,并与住宅区主体工程同步设施,同式、同步投入使用。65体育总局县级以上各级地方体育部门于 2014 年年底前开展本行政区域民健身计划(20112015 年) 实施评估,将评估结果报送本级人民政府,同时抄送上级体育主管部门。66 人力资源社会保障部将带年休假制度落实情况纳入各级政府议事日程,作为劳动监察和职工权益的重要内容。67 发展改革委落实景区门票价格相关政策及门票优惠政策,是否存在违反法律法规行为,是否及时予以纠正。68旅游局2015 年,全国共新建和改扩建旅游厕所 21028 座。其中新建 14316 座、改扩建 6712 座

16、。69 2015 年城镇棚户区履行 580 万套。70住房保障 2015 年农村危房履行任务 432 万户。71 2014 年年底前,各城市要在摸清现状基础上,编制完成城市排水防涝设施建设规划。72 各设市城市到 2015 年,至少建尪个具有一定规模,水、电、通讯等设施齐全、功能完善的防灾避险公园。73城市建设住房城乡建设部到 2015 年,推动生活垃圾无害化处理设施建设,设市城市生活垃圾无害化处理率达到 90%。74 落实农产品质量属地管理责任,将农产品质量安全纳入县、乡级政府绩效考核范围;将农产品质量安全监管、检测、执法等工作经费纳入各级财政预算。75 农业部 落实养殖环节病死猪无害化处理补助经费。按照每头 80 元标准,由中央和地方财政承担,中央财政对一、二、三类地区分别给予 60 元、50 元、40 元的补助,地方财政分别承担 20 元、30 元、40 元。76食品安全食品药品 完成本地区食品药品监管体制改革,落实食品安

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