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1、第 1 页 共 8 页中学历史教学园地 史界朋友精神家园 版权所有 翻录必究第 10 课 美国民主宪政的扩展美国宪法及其前 10 条修正案确立了一个基本的民主政体框架，但是享有充分&x-IL 权利的仅仅是一部分白人。随着美国社会的变化和地域的不断扩大，共和制和联邦制受到严峻的考验，人民争取基本人权的斗争充满了曲折和艰辛。早期民主改革1800 年，杰斐逊当选为美国第三任总统。他成为美国总统中坚持民主政治的一个榜样。杰斐逊的就职演说被后人视为“阐释民主哲学的经典之作” 。他是通过党派竞争上台的，但他不仅呼吁消除党派成见，而且提出保护少数人权利的主张。杰斐逊宣称：“ 多数人的意愿，虽然在任何情况下
2、都 应采纳，但那种意愿也必须合理，才能站得住脚；而且少数人也有同等的权利，必须受平等的法律的保护，如果予以侵犯，便是压制。 ”“我们遵守同一原 则的弟兄 们，曾被加以各种不同的称号。我们都是共和派，我们都是联邦派。 ”杰斐逊上台后，废除了上届政府制定的限制民众言论自由的法令。他认为，言论自由和出版自由是一个国家民主的重要标志；报纸对政府的舆论监督是防止腐败的重要手段。我们的第一个目标是给人打开所有通向真理的道路。迄今为止，找到的最好的办法是新闻自由。杰斐逊杰斐逊竞选总统时，对手的报纸攻击他， 说他是危险的煽动家，渴望独裁 统治，不讲信义，不道德，是独立战争中的懦夫，等等。杰斐 逊上任后，只是私
3、下里表示不 满而已。杰斐逊还促使国会废除了进口奴隶的贸易。1787 年宪法规定，20 年之内国会不得制定禁止奴隶贸易的法令。 1807 年，杰斐逊提醒国会，20 年期限已到，国会应该第 2 页 共 8 页中学历史教学园地 史界朋友精神家园 版权所有 翻录必究制定法律禁止从非洲贩卖奴隶到美国的贸易。国会据此通过了相关法律。1829 年上台的杰克逊总统是美国第一个平民出身的总统。他对美国民主制度的建设做出了贡献。杰克逊之前的 6 位总统都是东部富有的绅士，受过良好教育，而且有 5 位是美国的建国元勋。杰克逊出身于贫穷移民家庭。他脾气暴躁，多次与人决斗。在 18121814 年第二次英美战争中，杰
4、克逊作战勇敢，屡立战功，成为美国的民族英雄。战后，他的声望日益提高。杰克 逊既有西部人的粗犷气质，又有坚忍不拔、言出必行的军人特点，他得到西部移民的喜 爱和推崇。当时东部一些州对选民实行财产资格限制。杰克逊总统响应民众要求普选权的呼声，施加压力，促使各州取消这种限制。到杰克逊第二届总统任期结束时，美国基本上实现了成年白人男子的普选权，享有选举权的美国公民扩大到 40左右。西进运动与民主建州在阿巴拉契亚山脉和密西西比河之间，居住着美洲的原住民印第安人。美国独立后，英国把这里的大片土地割让给美国，从此，美国西部边界就不断向西移动。经过大约 70 年时间，美国的西部边界从阿巴拉契亚山脉推进到了太平洋
5、沿岸。美国通过威逼利诱从印第安人手里得到大片土地。美国移民的所谓西进之路也是印第安人领地不断萎缩的过程，是印第安人的“血泪之路” 。美国政府通常诱骗印第安人部落签订迁移条约。印第安人不同意签订条约，政府就发动战争，强 迫签约。然后，根据条 约，迫使印第安人部落迁徙。例如，1838 年，温菲 尔德斯科特将军奉命率领 7000 名士兵驱逐切罗基人，把他们送往远方新建的定居地。在军队的一路监视下，由于饥饿、劳累、疾病的折磨，总数为 14000 多的切罗基人，一路上倒毙了 4000 多人。随着美国领土不断向西扩张，民众争先恐后向西部迁移开发，形成了多次移民拓殖的高潮。美国这种领土向西扩张和移民跟进开发
6、的运动，史称“西进运动” 。移民西进都是全家迁移，结伴而行。几十辆大篷车组成一个车队，浩浩 荡荡向未知的第 3 页 共 8 页中学历史教学园地 史界朋友精神家园 版权所有 翻录必究目的地进发。他们首先向密西西比河以东推进，跋山涉水，在此稍作停留。然后渡过密西西比河，穿过草原，越过高山，到达原始森林深 处。在 这里他们砍伐森林，清除杂草，开荒种地，把中部地区变成了美国的粮仓。后来的移民一部分涌向加利福尼亚去淘金，还有一些人直趋俄勒冈猎取皮货。美国对西部新扩张领土采取了“美国化”的政策。随着西部疆域的扩展，美国的联邦体制也不断扩大。西部地区以民主方式建立新州，并以平等的身份加入联邦。西进运动也是
7、美国的资产阶级民主制度在空间上不断扩展的过程。早在 1787 年，当时的邦联议会就通过了西北条例。条例规定，西北地区一旦有了 5000名自由居民，就可以成立准州议会，有 权派代表参加国会。居民人数达到 6 万，就可以申请加入联邦，和原来 13 个州享有平等的权利。后来，西部各地都是按照 这一条例组建州政府，并加入联邦。美国内战19 世纪上半期，美国北方和南方形成了两种社会经济制度。北方实行资本主义的自由劳动制度，而南方则盛行种植园奴隶制。独立战争前，黑人奴隶主要在南方种植园里种植烟草和蓝靛。美国独立后，随着英国工业革命的展开，棉花需求旺盛，于是南方逐渐兴 起了棉花种植业，成 为棉花王国”。种植
8、园大量使用黑人奴隶 劳动。到内 战前夕，南方黑人奴隶的数量增加到将近第 4 页 共 8 页中学历史教学园地 史界朋友精神家园 版权所有 翻录必究400 万。随着美国领土的向西扩展，北方自由农民纷纷移民西部。他们希望得到属于自己的土地，建立自主经营的农场。南方奴隶主则希望在西部圈占大片土地，发展奴隶制种植园经济。于是，在新建州是否禁止奴隶制的问题上，南北双方展开了激烈争论。按照美国宪法的规定，每州拥有两个参议院席位。新建州是作为自由州还是蓄奴州加入联邦，这也关系到北方资产阶级和南方种植园主谁在参议院占优势的问题。奴隶制问题最终成为两党竞选总统的焦点问题。1854 年，共和党成立。它代表了北方工
9、业集团和西部农民的利益，主张逐步限制并最终废除奴隶制。民主党主要受到南方奴隶主的操纵，反对废除奴隶制。1860 年，共和党候选人林肯当选总统。这件事成为美国内战的导火线。我相信我们的政府不能永远忍受一半奴役一半自由的状况。我不认为联邦会瓦解，我也不认为这个家会没落。林肯南方对林肯的当选充满了恐惧。得克萨斯一家报纸说：“ 林肯一旦当政，他便会扇动他的黑翅膀向南方飞来，他会指挥陆军和海军侵犯我们。他会颁布赦令， 给黑鬼以选举权，并武装他们。他会没收财产，把我们投入水深火热之中。我们对此毫不怀疑。 ”1861 年初，为了维护奴隶制度，南部的 11 个蓄奴州宣布脱离联邦，成立邦联。南方首先向联邦军队进
10、攻，美国内战爆发。林肯宣布，联邦政府被迫用武力镇压南方叛乱，号召人民“为联邦统一而战” 。依照宪法和法律，联邦是不可分割的；我将尽我所能，务使联邦法律在所有各州得到忠实贯彻，这是宪法本身明文规定责成我这样做的。林肯总统就职演说战争的艰苦超出了林肯政府最初的预想。林肯政府认识到必须进行一定的民主改革，才能动员更多的民众支持政府：林肯在 1862 年 5 月颁布了宅地法 ，满足普通民众获得土地的愿望。宅地法规定：凡支持、拥护联邦政府的成年公民，只要交纳十美元手续费，就可以在西部得到 160 英亩土地。9 月，林肯政府又颁布了解放宣言 。解放宣言( 节选)1863 年 1 月 1 日起，凡在当地人民
11、尚在反抗合众国的任何一州之内，或一州的指明地区之内，为 人占有而做奴隶的人 们都应在那时及以后永远获得自由；合众国政府行政部门，包括海陆军当局，将承认并保障 这些人的自由， 当他们或他们之中的任何人为自己的自由而作第 5 页 共 8 页中学历史教学园地 史界朋友精神家园 版权所有 翻录必究任何努力时，不作任何压制他们的行为。 】我特此宣告并希周知，凡条件适合者将被允许参加合众国的武装部队，参与守卫堡垒、据点、兵站和其他地点，并于上述部队各类船舰上服役：宅地法和解放宣言公布后，林肯政府赢得门部资产阶级和西部小农的广泛支持，也激发起黑人参战的积极性胜利的天平逐渐向北方倾斜。1865 年 4 月
12、9 门，南方军司令罗伯特李将军向北方军总司令格兰特将军投降，内战结束。在联邦胜利之时，林肯被一个狂热拥护奴隶制的演员暗杀身亡。经过 4 年的战争，美国重新统一：美国的联邦制经受住了建国以来最严峻的考验：联邦政府的胜利有力地向全世界证明：在一个幅员辽阔的大国里实行共和制是可行的，是有长久生命力的由法律保障的公民权内战的又一重大成就是，消除了美国最丑恶的毒瘤奴隶制。 解放宣言是作为一种战时措施发布的。内战结束后，国会先后通过 3 个宪法修正案，废除奴隶制和保障黑人公民权。1865 年第 13 条宪法修正案正式在全国范围内废除了奴隶制度。1868 年第 14 条宪法修正案规定，凡出生在美国或 f9
13、化的美国人都享有公民权。1870 年第 15 条宪法修正案规定，各州不得以种族、肤色和曾经是奴隶身份为理由限制公民的投票权。用出生地来决定公民权的观念，既打破了种族界限，也加强了美国公民的国家认同。这些宪法修正案意味着美国民主的范围更加扩大，公民权开始从白人扩展到了生活在美国领土上的其他人种。“我有一个梦”内战结束后不久，南方白人种族主义势力卷土重来，采用各种方式对黑人实行种族歧视和种族隔离。种族歧视的观念在北方许多白人中也根深蒂固。黑人陷于公然受歧视的境地。奴隶制的灭亡并不自动地意味着自由的降生。美国历史学家方纳第 6 页 共 8 页中学历史教学园地 史界朋友精神家园 版权所有 翻录必究南
14、方许多州制定法律，在学校、交通工具、公共场所等处实行公然的种族隔离，并推行诸如文化测试等方法，将没钱没文化的黑人排斥在投票站之外。三 K 党等种族主义组织很快发展起来，对黑人进行极其残忍的报复。他 们殴打、绞 死黑人，焚烧黑人的谷仓，只是因为“不能容忍黑鬼拥有财富” 。很多黑人迁居到北部城市。但是，在北部的大城市里出现了黑人居住的贫民窟。整个美国社会既是隔离的又是不平等的。在第二次世界大战期间，美国加入世界反法西斯联盟。法西斯主义的镜子也反照出“民主卫士”美国国内种族歧视的丑恶。种族歧视制度在道义上被动摇了。觉醒的黑人开始向全社会发出自己的声音，力争打破各种形式的种族歧视和种族隔离，争取自由和
15、平等。1955 年，阿拉巴马州蒙哥马利市的“公共汽车罢乘事件”揭开了黑人民权运动的序幕。黑人女裁缝罗莎帕克斯下班回家，登上了一辆公交车。根据当地的法律，黑人只能坐在后排，如果有白人要得到座位，黑人还必须站起来 让座。那一天乘客特 别 多，驾驶员命令坐在后排的四个黑人乘客让座。帕克斯拒绝让座。她被赶下车，并被逮捕投入监狱。这件事激起了当地5 万黑人的愤怒。他们拒绝 乘坐公共汽车，要求取消种族歧视的规定。黑人牧师马丁 路德金被推选为运动的领导人。运-动坚持了整整一年，最后赢得了胜利。1963 年，黑人民权运动达到高潮。马丁路德 金领导了震惊世界的进军华盛顿运动。20 多万黑人和白人参加了华盛顿大游行。他们高唱希望之歌：“ 我们必将获胜。 ”在林肯纪念堂的台第 7 页 共 8 页中学历史教学园地 史界朋友精神家园 版权所有 翻录必究阶上，金发表了著名的演说我有一个梦，号召人 们为实现 100 年前林肯解放黑人的承诺而斗争。他强调宽恕和博爱，以争取白人社会的支持。我梦想有一天昔日奴隶主的儿子和昔日奴隶的儿子兄弟般地坐在一起，共叙兄弟的友情马丁路德 金民权法案面对黑人如火如荼的斗争，美国国会和总统相继颁布了全面的民权法令。最高法院也宣布种族隔离违宪。黑人在法律上获得了各种平等权利。美国国会通过的三个民权法案1964 年的民权法，规定黑人可以和白人一样享用旅馆
