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1、出口加工区概况乌鲁木齐出口加工区于 2003 年 3 月 10 日经国务院批准建设，位于乌鲁木齐经济技术开发区二期开发用地内，与经济技术开发区形成了“两区同域、政策叠加、功能完备”的经济区域，规划面积3 平方公里，第一期开发面积为 0.7 平方公里，首期围网 0.4 平方公里，于 2005 年 7 月通过九部委联合验收正式封关运作。开发区累计投入近 2 亿元完善区内的各项配套设施。区位优势区位优势明显乌鲁木齐是中国与中西亚地区开展经济贸易合作的核心城市和亚欧大陆桥上的枢纽城市，现已成为中国扩大向西开放、开展对外经济文化交流的重要窗口。在世界商贸发达城市所占有的沿海、沿边、沿河、沿线四大地理要素
2、中，乌鲁木齐既占沿边之利，又得沿线之益。特别是随着新亚欧大桥的全线贯通，乌鲁木齐作为新亚欧大陆桥向西开放的桥头堡，现已拥有七个二类口岸，是中国拥有口岸最多的城市之一，在中国西部乃至中亚经济发展中的地位和作用日益增强。市场潜力巨大乌鲁木齐毗邻中亚各国，自古以来就是沟通东西商贸的重要枢纽。乌鲁木齐在半径 1500 公里内，约 700 多万平方公里范围内，是规模最大、人口最多、市场潜力最强、环境最好的城市，对中亚地区具有很强的辐射作用。基本要素齐全乌鲁木齐出口加工区内，基础设施完备。供电、供排水、供热网络全面建成，道路四通八达，土地平整，邮政服务已健全，程控电话全面开通，宽带入区，天然气管道完备，服
3、务设施初具规模、实现市政设施“七通一平” 。海关、商检、银行、运输、仓储等机构一应俱全，落户企业不出加工区即可办理完一切进出口手续。出口加工区管委会、海关、检查检疫局抓住发展机遇，倍加努力地开展工作，强化“发展、紧迫、责任、服务、团队”意识，竭诚为入区企业提供全方位的优质、高效服务，为提升企业竞争力、开拓中亚等周边国家市场而尽心尽责。乌鲁木齐是连接中国内地与中亚的桥头堡，是中国向西对外开放的重要门户。乌鲁木齐国际机场，开通国际国内航线一百多条。乌鲁木齐火车站是全疆铁路的总枢纽，兰新铁路复线和南疆铁路的建成和运营后，其承担内地和中亚地区的客货集散运输能力大为增加。公路四通八达，3 条国道穿过市区
4、与全疆、全国及周边国家相连。吐乌大高等级公路、乌奎高速公路现已贯通。公路：312 国道、吐- 乌-大高速、乌- 奎高速交汇于此。将乌鲁木齐出口加工区与西北所有重要城市连为一体。铁路：乌鲁木齐出口加工区紧邻兰新线，距火车北站（货运）1 公里、火车站西站（编组站） 2 公里。将乌鲁木齐出口加工区与第二条亚欧大陆桥经过的中外各重要城市紧密相连。航空：乌鲁木齐出口加工区距乌鲁木齐国际机场仅 2.5 公里，国内、国外客货运输非常便捷。前景展望国家实施向西开放战略，确立新疆为主战场。我们要抓住机遇，充分利用新疆铁路、乌鲁木齐国际机场、物流商贸园区等现有资源，申请建设综合保税区，实现铁路、空港、物流联动发展
5、，扎实推进国家向西开发战略。综合保税区是经国务院批准，建立在内陆地区的集口岸操作、报税加工、保税物流、进出口贸易、服务贸易、国际采购、国际分销配送、国际中转、售后服务等功能与一体，享受出口加工区、保税物流区和口岸操作“三区合一”政策优势的海关特殊监管区域，也是目前国内开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、海关最便捷的海关特殊监管区。乌鲁木齐出口加工区现已具备加工贸易、保税物流和口岸操作三大功能，待批准后，即可升级为综合保税区。综合保税区的政策优势以及新疆的区位优势，将为广大企业搭建一条方便、快捷的物流通道，并形成新疆各口岸联网互动的保税物流网络体系，成为辐射中亚地区的物流中心枢纽和最大的物流开
6、放平台，可充分满足企业便捷高效的物流需求。乌鲁木齐综合保税区设立后，将全面提升新疆、乌鲁木齐地区的核心竞争力，极大地拓展新疆对外开放空间，为新疆发展提供强有力的政策支持，形成吸引资金和资源的强大优势。政策优势出口加工区实行“境内关外”政策，即“四不、四免、二退、一保”四不一是开展加工贸易业务不实行加工贸易银行保证金台账制度；二是海关不实行登记手册管理；三是国家对加工区内加工产品不征收增值税、消费税；四是与境外之间进出的货物，不实行进出口配额、许可证件管理。四免一是生产所需进境的机器、设备、模具及其维修用零配件，予以免税；二是生产性基础设施建设项目所需进境的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需
7、进境的基建物资，予以免税；三是企业和行政管理机构进境的自用合理数量的办公用品，予以免税；四是区内企业加工的制成品及其在加工生产过程中的边角料、余料、残次品、废品等销往境外的，免征出口关税。二退从区外进入出口加工区的货物视同出口，可办理出口退税。区内企业使用水、电，气实行退税。一保为出口加工区出口产品所需进境的原材料、包装物件及消耗材料，予以全额保税。外汇管理国内货物销往境外不须办理出口收汇核销手续；向境外支付不须办理进口付汇核销手续。配额许可证货物可以在出口加工区和其他国家之间进出，除国家另外有规定外，不需配额和许可证。保税物流等功能的拓展2008 年 12 月 31 日，国务院办公厅下发了关
8、于保持对外贸易稳定增长的意见 ，提出：“允许出口加工区拓展保税物流功能和开展研发、检测、维修业务，完善海关特殊监督区域的功能和政策，引导先进制造业和生产型现代服务入区发展。鼓励在海关特殊监督区域和保税监督场所内设立物流配送分拨中心、高新技术研发中心、产品售后检测维修中心，推动加工贸易延长产业链，提高附加值。 ”投资成本（乌鲁木齐经济技术开发区）土地乌鲁木齐经济技术开发区用地以招拍挂方式出让，开发区二期的土地等级为六等，工业出让最低价标准为 22.4 万元亩；合作区土地等级为十一等，工业出让最低价标准为 9.6 万亩；开发区工业区土地等级为十二等，出让最低标准为 8 万元亩。非工业用地应经过评估
9、后，以招拍挂方式出让。用水成本乌鲁木齐经济技术开发区生活用水：2.1 元立方米（包括行政办公用水） ；工业用水：2.22 元立方米；商业用水： 3.18 元立方米；绿化用水：1.04 元立方米；基建用水： 3.68 元立方米;特殊用水：9.44 元立方米；排污用水：按自来水实际用量征收 0.30 元立方米；水资源费：按自来水实际用量征收 0.03 元立方米。（注：供水价格包括水价、排污水费、资源费） 。人力资源及福利政策乌鲁木齐经济技术开发区技术合作院校 3 所（中科、北大、西安电子大） ，已建立战略关系大专院校 16 所。工资 高级管理人员：2000 元5000 元左右月；技术人员：1500
10、 元3000 元月一般工人：1200 元左右月险种 费率 其中单位 个人基本养老保险 28%20% 8%基本医疗保险 9.5% 7.5% 2%失业保险 3% 2% 1%工伤保险 0.5%-0.9%-1.4% 0.5%-0.9%-1.4% 不交生育保险 0.8% 0.8% 不交热力价格表（参考）项目 价格 备注供暖 22.00 元m 工业用蒸汽 90 元吨含税、含二次管网维护费燃料价格表（参考）项目 价格居民用天然气 1.37 元m工业、商业用天然气 1.88 元m车用天然气 2.08 元m煤 180 元 吨用电价格表（参考）用电类型 用电度数 基本价格非居民照明用电 1-10KV 平段0.561 元（ KWH）高峰0.652 元（ KWH）平段0.382 元（ KWH）大型工业 1-10KV低谷0.139 元（ KWH）高峰0.814 元（ KWH）平段0.516 元（ KWH）普通工业 1-10KV低谷0.128 元（ KWH）工业用电普通工业 1-10KV 高峰0.819 元（ KWH）平段0.519 元（ KWH）低谷0.219 元（ KWH）
