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1、市委组织部长在全市贫困村党组织第一书记代表座谈会上的讲话市委组织部长在全市贫困村党组织第一书记代表座谈会上的讲话同志们：今天这次座谈会是市委宇行书记亲自部署召开的，充分体现出市委对第一书记工作高度重视和关心。选派机关优秀干部到贫困村任第一书记，是中央立足抓基层、打基础，推动贫困地区与全国同步实现全面小康的重大战略决策。刚才江油市委组织部、三台县统计局、北川县小坝乡党委，李雨峰、刘勇等 5 位第一书记代表作了发言，讲得生动、感人，展现出第一书记扎根基层、主动奉献的精神和攻坚克难、干事创业的热情,展现出各级各部门对第一书记工作的高度重视和责任担当。在此，我代表市委、市委组织部，通过你们向全市 52
2、0 名第一书记表示衷心感谢和诚挚的慰问，祝大家新春快乐，全家幸福!借此机会与大家一起交流一下思想认识。一要认清第一书记的职责地位。第一书记到农村去工作到底要干什么，怎么干，首先大家对职责定位要清楚。从平时了解和掌握的情况看，一些第一书记对自己的职责定位还不清楚、不准确，履职还不到位。有的把自己当成客人，没有真正融入村“两委”工作；有的认为自己是第一书记，什么事情村“两委”都要听自己的；有的全听村支部书记安排，工作就是填表册、写材料，成为村书记的第一秘书；有的工作不深入，还没走完所有农户，等项目、怕困难，积极主动想办法、解难题不够。省委市委对第一书记职责、与村“两委”关系有明确规定。第一书记对村
3、党组织工作负第一责任，肩负着“建强基层组织、推动精准扶贫、发展集体经济、为民办事服务、提升治理水平”等五项任务，在乡镇党委领导和驻村帮扶工作组指导下，依靠、团结、带领村“两委”共同做好工作，做到总揽不包揽、依靠不依赖、分工不分家。市县组织部门、派出单位、乡镇党委一定要宣传好、引导好这个职责关系。各第一书记一定要深刻认清这个职责，认真履行好这个职责，成为带领群众脱贫奔康的领头雁。要履行好这个职责，必须打消镀金混经历的念头，实实在在扎在村上为群众办实事，在群众心中有足够的地位。具体讲要实现近期目标和终极目标。近期目标是到村里每户农家要“进得去门、喝得到水、说得到话、狗不得咬” ；终极目标是“说话群
4、众听，办事群众跟，完成脱贫攻坚任务，自己得到成长锻炼” 。要实现这两个目标，挨家挨户走访是最基础最必要的工作，要经常往农户家里走，特别是多到贫困户家里去，想方设法帮助解决孩子上学、家人看病、吃水出行等具体困难，用真情服务争取群众的信任和支持。当前要抓住春节期间外出务工人员集中回乡的有利时机，各乡镇党委要组建入户走访工作组，第一书记、大学生村干部要主动全面全程参与，走遍每家每户，认真了解外出打工情况、回乡创业的意愿、回村工作的意愿、支持家乡建设的意愿，如实全面详细做好“三务”公开和宣传解释工作。每个乡镇要以村为单位建立优秀人才台账，在今年 2 月底前召开一次外出人才回引座谈会。县乡要切实掌握一批
5、回乡创业、回村工作的优秀人才，为今年村党组织换届储备好人才。实践证明：一个村的发展，村党组织书记、主任起关键性作用。各第一书记要把帮助乡镇党委选好村“两委”负责人，作为今年头等大事来抓，通过今年村“两委”换届把党性强、带富能力强的能人选进班子，避免出现“第一书记一走就返贫”的问题。这是一个中心任务，必须抓实，纳入年度目标考核。二要加强群众工作方法学习实践。第一书记队伍中，很多是从家门到校门再到机关门的“三门干部” ，基层工作经验缺乏，特别是在城里长大的年轻人，一般都不太会和群众打交道，不善于做群众工作，甚至害怕和群众说话。从目前掌握的情况，第一书记到村任职后，帮助村里做了许多事情，推进了贫困村
6、基础设施建设、特色产业发展、村级民主治理。但是有些事情没有得到群众完全支持、完全理解，甚至还有一些怨气和抵触情绪。为什么辛辛苦苦为群众做了好事实事还得不到群众欢迎呢？一个非常重要的原因是工作方法出了问题，农村的各项工作没有群众支持就不能实现。在农村形形色色的人都有，如何带着责任心、带着感情、带着智慧做群众工作，需要大家在实际工作中认真学习、认真思考。脱贫攻坚工作，群众才是真正的主体。决定帮群众做什么事情、上什么项目、建什么机制，要坚持问题导向、群众需求导向，充分听取群众意见、尊重群众意愿，不能让我们成为主体、群众变成客体，不能出现群众的需求和我们的想法不在一条路上、一个频率上，一定要把我们的想
7、法、群众的意愿很好的结合起来，循序渐进、扎实稳妥推进工作开展。要认真学习工作方法，多向长期在乡镇工作的机关干部学习，多向老村干部学习，摒弃不好的思维定式，学会组织发动群众，把群众的积极性、主动性调动起来，在帮助群众发展产业、建设基础设施时，一定要让群众主动参与、共同投入，充分激发群众的主人翁精神，达到“要我富”到“我要富”的效果，取得事半功倍的效果。三要整体参与农村电商发展。当今，世界经济已进入互联网经济时代，互联网已成为重要的经济引擎。市委把握时代大势，把电子商务和“互联网+”作为“一号工程” ，大力发展电子商务。从目前情况来看，电子商务和“互联网+”这项工作，城市发展迫切需要，农村特别是贫
8、困山区更加迫切需要。完成脱贫攻坚重大任务，关键是发展起有效的、各具特色的农业产业，生产出好的农产品并销售出去。现在很多贫困村，在第一书记和各级各部门共同努力下，做了产业发展规划，上了一批产业发展项目，今年就会生产出一大批产品。要想把产品卖出去、卖个好价钱，仅仅依靠传统销售模式肯定是不行的，必须借助互联网这个新工具来开拓市场。第一书记普遍学历高、人年轻、会电脑、懂网络，具备发展农村电商的基础和能力，一定要发挥好这一优势，积极主动参与电商，既要帮老百姓从网上买东西，更要把当地的农产品通过电商卖出去，把好的观念带到农村去，同时也会让自己长知识、长才干、开眼界。做好这个事情，关键是要有强烈的电商意识、
9、善于运用电商的工作思维；关键是要有统筹的观念、整合资源的意识，与大学生村干部电商创业有机结合起来，不是去开网店，而是充分借助电商平台打造品牌，把贫困地区的农产品卖到世界各地去，让农民增收致富。四要珍惜到农村锻炼的宝贵机会。在农村工作很辛苦，讲奉献多，讲付出多。北宋文学家苏轼有句名言：“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志” 。在这样的环境下工作和生活，是最充实的岁月，不论是工作能力、工作作风，还是对一些问题的思考和认识等方面都会得到更好地锻炼。习近平总书记、李克强总理，都曾担任过村支部书记，是地地道道的村官。当好第一书记，要有一个好的心态，正确看待苦与乐、得与失。相对于城里的工作和
10、生活，暂时失去了安逸的环境、与一家人在一起的生活，但得到的却是人生中少有的深度了解农村、深刻认识社会、提升人生感悟的重大机会，增长才干、历练人生、磨砺心智的重大机会，让人生经历更加丰满、更加生动、更加完整的重大机会。第一书记大多是单位的业务骨干，承担了很多工作任务。面对这些时，要习惯于辩证看待、辩证分析，以宽阔的胸怀和眼光看待问题，白天在走访服务群众中增强了本领，同时锻炼了身体、呼吸了新鲜空气；晚上一个人挑灯夜战完成了工作，同时锻炼了毅力，养成在宁静中学习思考的习惯，储备了成长的力量。现在，一些第一书记感慨地说：以前害怕和群众打交道，害怕和群众说话；现在不怕了，和群众一起交谈、一起生活、一起工
11、作非常自如。这就是成长，就是进步，就是人生中最大的收获。两年时光很短暂，只要不虚度将会受用终身，大家一定要珍惜到村工作的宝贵机会。五要落实关心关爱措施。第一书记要干好工作，需要组织部门、派出单位和当地党委政府大力帮助支持、关心爱护。市县组织部门要把脱贫摘帽作为第一书记脱钩撤出的“硬杠杠” ，脱贫成效作为干部评先评优、晋职晋级、提拔重用的重要依据，每年要评选表扬一批优秀第一书记。对表现优秀的第一书记纳入后备干部重点培养，在今年县乡换届中要就地提拔重用一批，形成良好的导向；对不称职的，要按照有关规定严肃处理。派出单位是第一书记的“娘家” ，第一书记工作情况代表着派出单位的形象，体现出派出单位的政治态度和战斗力水平，单位“一把手”要主动关心支持第一书记工作和生活，主动经常深入调研指导、听取工作汇报，主动帮助协调争取项目，主动解决好第一书记后顾之忧，落实好待遇保障。第一书记伙食补助费可以以县为单位统一标准，就高不就低。乡镇党委政府要主动作为，发挥好领导作用，积极帮助第一书记出谋划策，经常听取第一书记工作汇报，与第一书记谈心谈话，加强对第一书记思想引导、方法引导，能力培训，切实帮助他们解决具体问题。总之，第一书记是我们宝贵的干部资源，他们在一线拼搏奉献，各级要为他们提供坚强的后盾，营造好干事创业的环境。
