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1、市国资委 XX 年上半年工作总结XX 年上半年，在市委、市政府的正确领导下，市政府国资委委紧紧围绕市委、市政府重点工作部署，以改革、发展为动力，以“五标”为工作方法和要求，加快引导经济发展方式转变，促进国有经济转型升级，推动了全市国有企业改革发展工作取得新成效。截至 6 月底，26 家市管企业资产总额 4575.34 亿元，同比增长 18.06%；国有资产总额 833.45 亿元，同比增长 12.92%；实现主营业务收入796.63 亿元，同比增长 11.8%；实现利润总额 35.54 亿元，同比增长 14.61%。一、深化改革调整，优化国有经济布局一是统筹规划国有企业改革发展。紧扣蓝色引领、
2、全域统筹、创新驱动战略，起草了推动市直大企业发展改革工作意见 ，提出推动国企发展改革、改善和优化国有企业发展改革环境的具体措施，服务推动国有经济转型升级。二是深化大企业产权制度改革。推进红星化工集团股权多元化，妥善解决红星化工集团改革过程中债务、土地使用权等问题，协调落实审计评估备案，加快红星化工集团引进战略合作伙伴步伐。实施华美集团国有股权退出，审计工作已经完成，评估报告审核备案工作正抓紧推进。完善益佳集团改制方案，推动益佳集团改制。三是实施企业资产调整重组。督促国信集团将地铁项目资本金 15.4 亿元返还市财政，推动地铁集团资产置换重组,加快我市地铁事业发展；协调推进热电能源集团、水务集团
3、资产划转重组，加快打造投融资能力强、辐射范围广、服务水平高的新型市政公用服务平台，实现全市供热、供气、水务等市政服务体系全域统筹。四是实施国有企业参股小比例股权退出工作。制定了股权分类清理退出工作方案，3 宗小比例国有股权进入公开挂牌程序，部分小比例股权已通过产权交易所进行了预挂牌。加快推进企业产权调整，赴四川与川汽集团及其股东就颐中汽车相关资产划转进行了沟通协调，促成颐中集团与川汽集团及其控股股东签署框架协议，资产划转工作取得阶段性进展。二、转变发展方式，加快国有企业转型升级一是加快重点企业搬迁改造升级。拟定青钢集团搬迁项目资本金融资方案，协调推动泰能焦化公司土地融资，研究协调青钢集团为澳柯
4、玛集团担保垫付资金事宜，解决青钢搬迁资金问题，推动青钢向“高” 、 “精” 、“尖”转型升级。加快海湾集团搬迁发展，海晶化工搬迁土建施工已全面铺开，XX 年底正式投产；双桃精化一期化工中间体已在 XX 新河工业园投资运营，全部搬迁项目将于XX 年 12 月完成。二是推动国有企业发展转型。研究提出房产置业集团注册资本金变更方案，协调解决了集团所属环岛投资发展公司增资和威海中兴国有股权转让事项，推进房产置业集团转型发展。华通集团与城发投资集团合资成立 XX 青博投资有限公司，推动瑞典萨博汽车项目收购工作，引领产业更新换代、转型升级。三是推动国有资本布局“蓝、高、新”产业。设立 XX 邮轮母港城开发
5、建设有限公司，完成启动区 0.35 平方公里土地评估，对全部 3.5 平方公里土地进行了预评估，全力推进邮轮母港城开发建设，打造高端服务产业聚集区。组建 XX 胶东国际机场建设有限公司，加快推进综合交通枢纽建设。完成 XX 国际投资有限公司组建工作，围绕城市发展融资平台、产业升级引导平台、创业企业支持平台及专业化的资本运作平台四大功能，为加强资源集聚能力、推动我市产业结构优化升级提供有力支持。三、匹配城市发展战略实施，推动国有企业科学发展一是参与“东谷、北城、西岸”的规划建设。国信集团、城投集团、西海岸发展集团 3 家企业分别获得“两区一谷”30 平方公里的一级土地整理开发权限，配套基础设施建
6、设加快推进。国信集团成立 XX 国信蓝色硅谷发展有限责任公司，搭建蓝色硅谷开发平台，累计投入 4 亿元用于土地一级开发整理。城投集团组建红岛开发建设集团，搭建红岛区域开发平台，开发区域总规和旧村改造拆迁补偿安置方案已经拟定。西海岸发展集团制定中央商务区控制性详规等专项规划，获得建行、农行等 20.5 亿元授信，并与国开行签订 198 亿元合作框架协议，新型农村社区建设工程、市政综合体工程以及柏果树河生态间隔工程已经启动。二是服务加快董家口港区的开发建设。协调引进矿石码头等大项目 3 个，投资总额 60.2 亿元。XX 港集团向华能港务公司增资 1.93 亿元，与华能集团合作开发建设运营董家口港
7、区华能通用码头，向 XX 实华原油码头公司增资 4 亿元，投资建设经营董家口港区 30 万吨级原油码头。三是参与新型农村社区建设。城投集团投资建立 XX 城乡社区建设融资担保有限公司，重点围绕新型农村社区建设，开展融资服务和业务运营，推进城乡一体化统筹发展。四是实施企业融资创新。按照 XX 港上市工作领导小组的工作部署，服务协调推进 XX 港集团上市工作。海润自来水集团公司完成 4 亿元短期融资券发行工作；国信集团公司以胶州湾海底隧道部分资产实施售后回租融资，融资额 19.5 亿元；研究推进城投集团 30 亿元短期融资券和 100 亿元非定向公开发行融资券的发行工作。四、优化国资监管，落实出资
8、人职责一是加强国有经济运行分析。在市管企业推行企业财务预算管理、决算管理和风险管控，按月对企业运行情况进行统计分析，提出风险警示事项。在 XX 港集团等五家市管企业试点开展预算重点跟踪和分析，提高财务预算工作刚性约束。二是强化经营业绩考核激励约束。完成 XX 年度市管企业负责人经营业绩考核清算，形成了 XX 年度企业负责人经营业绩考核结果，完成 XX 年度经营业绩责任书的签定工作。起草关于企业实施经济效益增量收益激励和岗位分红权激励等中长期激励试点的指导意见 ，探索建立国有控股非上市公司中长期激励约束制度。实行企业负责人薪酬预发放制度，强化业绩考核的激励引导作用。三是强化审计评估工作。实行企业
9、国有资产评估项目专家评审制度，探索专家论证的有效实践方式，切实提高评审、备案质量。完 XX 美集团股权项目等资产评估报告审核备案 10项，评估前资产总额 47.62 亿元，评估后 52.46 亿元；评估前净资产 13.51 亿元，评估后净资产 18.39 亿元，评估增值率 36.13%。四是规范产权交易。细化产权交易规则，加强网络竞价体系建设，努力打造产权交易阳光平台。完成国有产权交易合同 5 项，鉴证总额 2257.47 万元，评估净值 735.82 万元，成交价格 1056.43 万元，增值率31.4%。市属国有企业产权交易入市率 100%。五是加强外派监督机构建设。向热电能源集团、水务集
10、团、地铁集团、胶东国际机场建设有限公司、XX 国际投资公司等新组建公司派出监事会，强化外派监督管理，确保国资监管全覆盖。组织监督机构对 26 户市管企业进行了年度监督检查，汇总形成了年度监督检查工作综合报告。六是加强区市国有资产监督工作指导。印发关于加强区划后的区国有资产监督管理的通知 ，规范和加强区划后的区国有资产监督管理工作。五、密切联系群众，做好信访维稳工作协调解决了华金集团沈阳路 46 号土地变现及原国棉九厂 XX 路 2 号土地解封问题，推动纺织总公司闲置土地变现工作取得重大突破，帮助改制企业筹措资金做好职工安置工作。认真做好国有企业职教幼教退休教师待遇问题的审核认定、政策解释等工作
11、。帮助房产置业集团所属企业筹措资金，解决欠职工费用问题。启动信访三级答复程序，做好电站阀门厂退休职工信访工作。积极协调黄海橡胶集团做好职工上访化解工作，努力消除上访隐患。全国、省、市“”期间，采用思想引导和巡查劝返等方法，标本兼治，实现了国资委系统“零非正常上访”和“零集体访” 。中央、省、市交办的 18 起重点信访案件办结率达到 100%,确保了国资委系统信访稳定。六、加强队伍建设，营造高效廉洁工作环境一是配合做好企业领导班子建设。配合市委组织部完成 XX 港集团、国信集团、城投集团、双星集团等部分市管企业领导班子调整工作，为我市大型国有企业管理队伍充实了人力。会同相关部门组织市管企业领导人
12、员赴台开展“XX 市科技创新与产业升级”研习交流活动，举办“市直企业董事长商业模式创新专题培训班” ，提升了企业领导人员经营管理水平。二是加强企业建工作。开展国资委委系统企业建“强基工程”工作，夯实国有企业建工作基础。三是改进机关工作作风。贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定” ，建立了市政府国资委会议制度 、 市政府国资委领导班子成员纪律规定 ，着力改进领导干部思想作风、工作作风。深入开展以“创新、服务、聚力、突破”为主题的机关作风整顿活动，通过学习动员、检查剖析、整改提高，有效杜绝了“慵、懒、散、慢、拖、瞒”现象，营造了机关风清气正、干事创业的良好氛围。完成委机关和监督机构部分处级领导干部选拔任用工作，努力建设高素质的干部队伍，更好地服务企业发展。
