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1、妇女手工制品产业发展调研报告妇女劳动力是经济建设的一支重要力量，更是每个家庭致富不可或缺的重要组成部分。如何引导爱好手工制品的姐妹创业就业，是摆在妇联组织面前的历史性课题和现实问题。湖北省 XX 市作为国家级创业型试点城市，全民创业更离不开女性的参与，为了解决好这一问题，XX 市妇联结合XX 市巾帼创业计划的起草，于 4 月份分赴阳新县、XX 港区、西塞山区、下陆区、铁山区等进行了专题调研，采取全面调研与重点调研相结合、选点调查与问卷调查相结合的方式，重点调查了全市手工制品从业人员、企业的现状，存在的问题和困难，需要妇联组织做的工作和发展趋势。一、调研情况这次调研，XX 市妇联发放了妇女手工制
2、品产业发展调查问卷 60 份，收回 52 份，有效 37 份；发放妇女手工制品产业发展调查问卷 100 份，收回 93 份，有效 92 份，还召开了五场共 90 多人的座谈会。基本情况如下：XX 市手工制品从业人员的特点；1、文化程度偏低，年龄偏大。在 92 人中，高中及中专 51 人，占 55.43%，初中及以下 29 人，占 31.52%，大学专科 9 人，占 9.78%。年龄在 50 岁以上的 39 人，占42.39%，35-50 岁的 38 人，占 41.30%，20-35 的 15 人，占16.30%。2、以手工制品为兴趣爱好来打发时间。92 人中，兴趣爱好的 64 人，占 69.5
3、7%，作为就业岗位的 10 人，占10.87%，赚点外快的 8 人，占 8.70%，其他 10 人，占10.87%。将从事手工制品作为打发时间的 64 人，占69.57%，唯一职业的 7 人，占 7.60%，兼职的 10 人，占10.87%，其他的 10 人，占 10.87%。3、基本没有收入或是收入很低。92 人中，45 人年收入低于 2000 元，占 48.91%，35 人没有收入，占 38.04%，有 9 人年收入在 2001-5000 元，占 9.78%，有 2 人年收入在5000-10000 元之间，占 2.17%，年收入在一万元以上的仅1 人，占 1.09%。4、绝大部分没有与企业
4、签订合同，未参加过手工制品技能培训。92 人中，82 人未签合同，占 89.13%，签了合同的 7 人，占 7.60%；74 人未参加过培训，占 80.43%，参加培训的 16 人，占 6.52%。从事女性手工制品的企业的特点；1、数量少、底子薄。在 37 个有效调查问卷中，真正在从事手工制品企业的只 16 人，占 43.24%。16 人中，私营企业 3 个，占 18.75%，个体工商户 6 人，占 37.5%，其他 7 人，占 43.75%。企业的资产总额 12 人在 10 万元以下，占 75%，3 人没有资产，占 18.75%，仅 1 人在 10-50 万元之间，占 6.25%。2、产品类
5、别丰富、业务范围宽。16 人中，手工制品的各种类别都有涉及，以编织、针织、刺绣、布艺为多，分别是 7 个、5 个、5 个、4 个，剪纸和雕刻各 1 个，都经营两种以上的手工制品。业务范围以设计、生产加工、销售一体化为主，有 10 个，占 62.5%，销售中介 2 个，占 12.5%，来料加工 3 个，占 18.75%。3、营销方式多样，销售区域、销售对象广。16 人中，营销方式灵活多样，有几个有两种以上的营销方式、销售区域、销售对象。零售 8 个，零售、批发兼有的 4 个，网络销售的 2 个，其他 3 个；本地销售占大头为 13 个，省外4 个，武汉 1 个，国外 1 个，其他 2 个；主要销
6、售对象是本地居民 13 个，企事业单位 3 个，其他 5 个，贸易公司 1 个。4、企业员工不多，收入不高。XX 年的销售总额 12 家在 10 万元以下，占 75%，有 3 家未填，1 家在 10-50 万元之间，所以员工的年收入 8 家在 5000 元以下，5000-10000元的 3 家，占 18.75%，仅 1 家在 10000 元以上，还有 4 家未填。员工在 10 人以下的 12 家，10-50 人的仅 2 家，2 家未填。女性员工在企业中的比例相对较高，90%以上的 6 家，70-90%的 2 家，50-70%的 1 家。企业对员工的管理其他形式的有 8 家，占 66.67%，紧
7、密的常日制 5 家，占 31.25%，松散的合同制 3 家，占 18.75%。5、企业运行较封闭。14 家企业从未参加过省级以上举办的展示展销交流活动，占 87.5%，参加过 1 次的 2 家；作品获得省级以上荣誉或奖励 1 次的仅 2 家，14 家为零。二、发展手工制品产业在推动妇女创业就业方面发挥的作用1、手工制品产业的发展前景广阔。手工制品产业非常适合女性心灵手巧的特点，是一个比较贴近妇女实际、深受妇女欢迎、具有可操作性和广阔发展前景的群体项目，符合国家倡导的全民创业的理念，符合 XX 市创建国家级创业型城市的要求。客观分析市场，这些年手工制品产业柳暗花明。发展手工制品等家庭来料加工业，
8、是对现代工业的有效补充，作为劳动力密集型的手工业产品在国际市场上也有一定份额。中国发展手工制品产业不仅有资源优势更有劳动力优势，手工制品特别是一些富有浓郁民族风情的产品越来越受到人们的青睐，尤其受到国外消费者的青睐，这些都为发展手工制品产业提供了机会，创造了市场发展空间。2、工作环境宽松，能增加收入又能照顾家庭。妇女天生具有心灵手巧、聪慧贤淑之特点，由于手工制品不受学历、年龄、时间和场地的太多限制，只要有空女性手就不闲，工作时间可自由掌握，孩子、家庭都能得到照顾。手工制品具有一定的观赏性、经济实用性。为群众特别是妇女创业就业广开了一条门路。3、传承了文明，又符合低碳环保的时尚生活理念。在座谈中
9、，大家一致认为，像剪纸、雕刻、布贴等手工制品很好的继承了我国优秀和古老的文明，传承了许多优秀的民俗和文化，具有中华民族鲜明的特征。同时，手工制品消耗少，一些产品可以大量使用边角余料、可以废物利用，低碳、环保，也符合时代的要求。4、美化了生活，愉悦了身心，构建了和谐家庭。作为老工业城市，在企业转型和改制中，一大批妇女失去了工作岗位；在农村，男同志外出打工的多，许多在家的妇女空闲之余生活单调枯燥，容易染上打牌等不良爱好，影响了家庭的稳定和谐也影响了邻里关系。开展手工制品制作，可以使她们的生活充实，时间紧凑，不再沉迷于牌桌，而是在一起互相学习探讨，提高技术，丰富和美化了妇女的生活，在一起的交流中还解
10、决了一些思想上的不快，增加了邻里的了解，也起到了互相帮助的作用，和谐了邻里关系。5、拓展了思维，创新了传统的手工制品技术。传统的布贴画，难度较大，布艺雕刻对美术的功底有一定的要求。十字绣的引入，为一些想学习绣花却缺乏技术的女性提供了机会；在大量平时的交流中，一些妇女得到了启发，大胆创新，发明了李氏立体钩花法，改变了钩花产品平面的特点，使钩出的花纹图案变成了立体的，非常鲜明、醒目。三、当前妇女手工制品产业发展面临的困难和问题XX 市开发手工制品产业虽然起步较早，但总体水平不高，仍处于自由发展和初级阶段。由于缺乏有效的引导，很难形成自己的产业特点和规模，形不成行业整体优势，导致市场竞争力不强，产品
11、与市场对接不上。1、规模效益不大，制约了企业的发展。目前我市专门从事手工制品的商户少，呈零星分布散兵作战，以个人、家庭为主，规模较小，没有形成集中的产业，基本没有龙头企业，导致市场开拓不够，活源不足，产品销售渠道不畅，使企业的效益低，加之受到资金、市场销售、产品的不标准化、个性要求高、成品制成时间长等种种条件限制，挫伤了企业的生产积极性。2、收入偏低，影响了行业对吸纳妇女创业就业的作用。手工制品的成品如果进了大型卖场、或者是十字绣成品、布贴画、布雕画等产品价格不低，但这些成品的制成费时费工，一件成人毛衣，天天赶着打需要一周的时间，一般要十天时间，在 XX 市手工费一般就 50 元一件，价格 1
12、000元左右的十字绣成品需要用 2 至 4 个月才能完成，这样费时费工而收入低，仅靠手工制品维持生活是不现实的，这严重影响和制约了妇女以手工制品创业就业的积极性。目前我市 63%的妇女都认为手工制品产业对吸纳妇女创业就业的作用一般。3、政策支持不够，导致手工制品产业举步维艰。手工制品企业在资金、政策方面得到的扶持不足，技术培训、产品开发力度不够，难以形成自己的主导产品，新产品开发利用不够，花样品种更新不快，产品相似度高，特色不鲜明。4、缺乏经纪人队伍。缺少手工制品行业带头人、缺少组织妇女承揽加工的领军人物、缺少敢为人先的市场开拓者。四、推动妇女手工制品产业发展的意见和建议手工制品产业特别适合妇
13、女就业和创业，如果加以正确引导，必将成为创业就业的好行业和家庭收入的增长点，目前我市愿意从事手工制品的妇女很多，组织引导好这一产业的发展，必将会带动更多的妇女创业就业。1、加大扶持力度，将手工制品开发做为妇女创业就业的项目予以培植在 XX 市发展第三产业的工作中，要将发展妇女手工制品产业作为一个重要的方面进行扶持。一要建立机制。在我市创建国家级创业型城市的工作中，对开发妇女手工制品产业要建立明确的协调组织，组织成员单位研究市场开发和我市资源的利用，落实部门责任，在措施办法、资金投入和督促指导等方面给予保证。二要提供政策服务。手工制品产业涉及的部门，在市场开发、税收、投融资、技术服务、信息咨询和
14、创业培训等方面要加大扶持力度，将妇女手工制品培训纳入 XX 市免费培训的范围，将手工制品纳入享受国家税费优惠政策的行业范围，为想创业的妇女提供场地和技术力量支持。三要用好用活妇女小额担保贷款政策，在资金方面给予手工制品产业更多的支持。2、解决关键问题，扩大手工制品的销路政府相关部门要积极为手工制品销售搭建绿色通道，积极拓展市场，形成长期稳固的供销关系，要适时举办手工制品展销会或新产品推介会，扩大影响，要培育一批头脑灵活、高素质的经纪人队伍，为发展手工制品产业牵线搭桥，与市场对接。提高手工制品的设计和生产水平，培育和开发新的手工制品品牌。要挖掘传统的手工制品项目，推陈出新。要将全市零散的妇女手工
15、制品点进行整合，实现企业、零散个人之间的联动发展，为其提供产品、信息、技术、培训等多方面服务。拓宽信息渠道，建立妇女手工制品产业发展信息发布交流平台，实现信息、资源共享。3、加大培训力度，发挥示范作用政府相关部门要加大妇女手工制品培训的力度，通过培训提高妇女手工制品制作技术能力，重点培养一批手工制品的经纪人才和一批创业带头人，通过这些妇女创业带头人的引领和示范，让更多妇女参与到手工制品行业中来；通过经纪人卓有成效的工作，打开市场，打开销路找到活源。4、积极行动起来，发挥妇联组织在手工制品产业发展中的作用妇联组织要充分利用 XX 市要开展“巾帼创业行动”的大好契机，积极协调相关部门，在培训、资金、场地等方面争取政策支持。加大宣传力度，配合相关部门开展妇女手工制品展示展销活动，搭建手工制品信息平台，组织发动广大爱好手工制品的妇女加入这个行业。同时适时成立XX 市妇女手工制品协会，强化手工制品行业自身发展意识，集聚智慧和挖掘潜能，共同促进行业发展。
