在2017年县纪委第十五届二次全会上的讲话

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1、在 2017 年县纪委第十五届二次全会上的讲话在县纪委第十五届二次全会上的讲话同志们:刚才,xx 同志代表县纪委作了一个很好的工作报告,这个报告是经过县委常委会讨论通过的,我完全赞成,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。一、必须以习近平总书记重要讲话精神为指引,牢固树立“四个意识” ,进一步增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的政治自觉和行动自觉在十八届中央纪委七次全会上,习近平总书记发表了重要讲话,站在实现党的历史使命的战略全局高度,充分肯定了全面从严治党取得的显著成效,全面分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争形势,作出了反腐败斗争压倒性态势已经形成的重大判断,得出了“四个相统一”的重要启

2、示,指出了党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党依然任重道远,表明了惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,坚决打赢反腐败这场正义之战的坚定决心。讲话立意高远、内涵丰富,直面现实、充满自信,蕴含着质朴真挚的为民情怀、许党许国的担当精神,具有深刻思想性和强烈感染力,为我们在新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进方向、提供了重要遵循。省、市纪委全会上,李希书记、国相书记也分别就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,扎实推进全省、全市深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出了重要部署,提出了具体要求。全县各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻习近平总书记讲话作为重要政治任务,牢固树立“

3、四个意识” ,深刻领会其精神实质和思想内涵,自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,不断增强推进党风廉政建设和反腐败工作的思想自觉和行动自觉。加强党风廉政建设和反腐败斗争,是贯彻中央、省市精神、推进全面从严治党的必然要求,必须坚定不移。习近平总书记指出, “管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运,必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。只有把党建设好,我们才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断从胜利走向新的胜利。 ”近年来,我们坚定不移整顿作风、惩处腐败,集中查处了一批发生在群众身边的“四风”问题和贪腐案件,干部

4、作风和社会风气明显好转,赢得了全县人民的信任和点赞。但是,随着反腐败斗争的持续深入,社会上不时飘出“刮风论” “过头论” “无用论” ,以及“抓反腐会影响发展、影响经济建设”等噪音杂音。这些论调都是极其错误、非常有害的。对此,我们一定要保持足够的政治清醒,深刻认识到“开弓没有回头箭” “反腐没有休止符” 。如果现在力度减下来,已经取得的成果就会失去,不正之风就会死灰复燃,腐败现象还可能变本加厉,以致失信于民,丧失群众基础,毁掉党的执政根基。因此,必须毫不动摇地推动党风廉政建设和反腐败斗争持续深入开展。加强党风廉政建设和反腐败斗争,是全面发展玉都、全面建成高质量小康社会的现实需要,必须坚持不懈。

5、2017 年是深入贯彻中央、省市委各项会议精神的开局之年,是我县深入实施“十三五”规划的关键之年,是摘掉省级贫困县帽子的决胜之年。县十五届三次全会上,提出了实施“三大战略” 、推进“三大战役” ,奋力开启全面发展玉都新航程的目标任务,描绘了当前及今后一个时期我县的发展蓝图和美好前景,但蓝图变成现实,需要风清气正的从政环境和山清水秀的政治生态,需要党员干部尽职尽责的担当精神和狠抓落实的优良作风,需要广大人民群众的积极参与和大力支持。这样的政治生态和优良作风来自哪里?一要靠广大领导干部的带动和全体党员干部的自觉;二要靠持之以恒的教育;三要靠驰而不息的鞭策;四要靠持续有力的整治。归结起来,就是要进一

6、步加大党风廉政建设和反腐败斗争的工作力度,坚决整治不良作风、铲除腐败现象,真正呵护好想干事、敢干事、能干成事的党员干部,构建良好的政治生态,增强县委县政府的向心力、凝聚力、号召力,调动党员干部的积极性、主动性、创造性,汇聚全县人民的智慧和力量,激发社会各界的创新创业热情,为全面发展玉都、全面建成高质量小康社会提供最广泛最深厚最有力的支持。加强党风廉政建设和反腐败斗争,是直面存在问题、回应群众关切的具体体现,必须持之以恒。党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央坚持“打虎” “拍蝇” ,真正做到无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处了、令计划、苏荣等严重违法违纪案件,有效遏制了腐败势头,刹住了很多歪风

7、邪气。到目前,中央纪委共立案审查中管干部 240 人,给予纪律处分 223 人;全国纪检监察机关共立案 116.2 万件,给予纪律处分 119.9 万人;全国共处分乡科级及以下党员、干部 114.3 万人,处分农村党员、干部 55.4 万人,人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度逐年走高,充分表明党中央坚定不移全面从严治党是顺党心、合民意的。过去一年,全县各级党委、政府和纪检监察机关,认真贯彻落实中央、省委县委决策部署,深入推进作风建设,加大惩治腐败力度,强化权力监督制约,全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效,社会各界对反腐败斗争的信心在不断增强。但从我县查办案件、信访举报和省委巡视

8、组反馈情况看,我县的反腐败斗争形势依然严峻复杂、矛盾问题依然突出。主要表现在:一是纪律规矩意识淡薄。一些党员干部口无遮拦、无所顾忌、人云亦云,什么话都敢说,什么人都敢评,什么事都敢议;有的对中央、省市县委决策部署阳奉阴违,搞“上有政策、下有对策” ,对本地本单位有利的就执行、不利的就搞变通;有的个人有关事项报告漏报、少报甚至瞒报。二是“两个责任”落实不彻底。责任和压力传导时有不畅,存在“上热下冷” “外热内冷” “虚抓空转”等现象;一些乡镇和单位党的领导弱化、组织涣散,长时间不研究党风廉政建设、不听取纪委工作汇报;有些派驻机构和派驻干部定位不准,责任不清,业务不精,对驻在单位的违规违纪现象,不

9、愿监督、不敢监督、不会监督,没有发挥应有的作用。三是顶风违纪现象时有发生。 “四风”问题虽然有所收敛,但没有根除;少数党员干部对发展信心不足, “不担当” “不作为” “庸懒散”现象普遍存在。四是发生在群众身边的不正之风和腐败问题仍然易发多发。雁过拔毛、与民争利、优亲厚友问题比较突出。虽然只是极少数、是支流,但严重影响县委、政府形象威信,严重污染政治生态,必须下大力加以解决。二、必须在坚持中深化,在深化中坚持,持之以恒落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风” ,始终保持惩治腐败高压态势反腐败是一场输不起、也决不能输的斗争,正风反腐一刻也不能放松。全县各级党委、纪委要切实把思想和行动统一到中央

10、、省市县委的决策部署上来,始终保持反“四风” 、正党风,反腐败、倡清廉的政治定力,步步为营,久久为功,把党风廉政建设一步步引向深入。坚决将纠“四风” 、正作风一抓到底。作风建设不可能一蹴而就,必须经常抓、长期抓。必须从严抓“小节” 。加强日常监管,从司空见惯的“小节”改起,从习以为常的“小事”抓起,包括上班时间网上购物、看视频、玩游戏、聊天、炒股等行为,都要严肃查处,坚决扭转所谓“不拘小节”的错误认识。必须从严抓“节点” 。坚持问题导向,紧盯春节等时间节点,继续抓好节日期间的明察暗访、交叉检查、执纪监督,坚决狠刹节日期间公款旅游、公款大吃大喝、违规发放津贴福利、变相公车私用等不正之风,一个节点

11、一个节点地抓下去,一个问题一个问题整改到位,严防节日期间“四风”反弹。必须从严抓“家风” 。各级党员领导干部要严格执行中国共产党廉洁自律准则有关规定,廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。从查处的一些案件看,领导干部出问题,与其家风不正有很大关系。各级领导干部一定要重视家风建设,在管好自己的同时,切实加强对配偶、子女、亲属的教育管理,让他们明白“什么能干、什么不能干” ,真正“正好家风、看好家门、管好家人、理好家事” 。坚持以“零容忍”惩治腐败。在反腐工作上,必须紧抓不放、持续加码、层层加压,着眼减存量、遏增量,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃、有案必查,不给腐败分子留任何希望,不让腐

12、败现象有滋生蔓延的空间,切实保持惩治腐败高压态势。要在巩固反腐成效的基础上,进一步狠抓关键、重拳出击,重点查处纪律问题和腐败问题交织,不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;重点查办插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职等案件。要强化责任担当,敢于当“包公” ,敢于“唱黑脸” ,不怕得罪人,不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,该大喝一声的就要不留情面,该当头一棒的就要不惜余力,该受什么处分就给什么处分,该重判的坚决重判,决不手软,决不姑息。突出解决群众身边的不正之风和腐败问题。基层党员干部与人民群众打交道

13、最多,其行为直接关系到群众对党委政府的感情,也直接关系到党委政府的形象。近年来,我们在加强农村基层党组织和队伍建设上下了很大功夫,全县农村基层干部队伍的主流是好的,但发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题仍不容忽视。有对专项资金虚报冒领把“好经念歪”的,有克扣侵占“瞒天过海”的,有巧取豪夺“雁过拔毛”的,有利用拆迁安置等机会中饱私囊的,等等。这些问题的存在,损害的是老百姓的切身利益,挥霍的是基层群众对党的信任。对此决不能听之任之,必须要敢抓敢管、严抓严管。今年要重点推动正风反腐向基层延伸,把正风反腐压力向基层传导,责任向基层强化。各级党委、纪委要积极履行好主体责任、监督责任,特别要发挥乡镇党

14、委关键作用,突出强化乡镇党委书记的责任担当,县、乡纪委要把治理群众身边的“四风”和腐败问题作为主要任务,聚焦群众反映强烈的土地征收流转、转移支付、扶贫救济、低保医保、惠民补贴、村级财务等领域,严肃查处“职级小但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈”的“小官、小案、小事” ,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果,切实增强群众的获得感和满意度。着力从源头上防治腐败。加强反腐倡廉建设,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,构筑“不敢腐、不能腐、不想腐”的立体防线。务必进一步强化不敢腐的震慑力。防治腐败,公开是最好的办法。综合运用公共资源交易中心、工程和土地招拍挂、政府采购、政务

15、服务中心等公开平台,做到真进场、真公开、真监督,坚决遏制暗箱操作、权力寻租、利益输送等行为,让那些挖空心思、机关算尽,表面看程序上冠冕堂皇,实质上搞暗渡陈仓的人无可乘之机。务必进一步完善不能腐的体制机制。坚持深化改革与防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施,堵塞一切可能的腐败漏洞。紧紧围绕工程项目、行政审批、招投标等重点领域,不断扎紧织密制度笼子,破“潜规则” ,立“明规矩” ,最大限度地铲除腐败滋生的土壤。务必进一步提高不想腐的自觉性。要认真落实中央、省市委关于强化思想建党、以德治党的要求,切实加强思想政治工作,随时关注党员干部思想动态,发现思想问题及时疏导,确保党员干部思想始终在健康轨道上运

16、行。扎实推进党风廉政宣传教育,突出抓好准则和条例的学习宣讲,突出抓好理想信念、党性修养和党风党纪教育,突出以违纪违法的典型案件警示人,教育引导党员干部坚定理想信念,树牢为民服务的宗旨,补足精神之“钙” ,从思想深处筑牢拒腐防变的“防火墙” 。三、必须在全面从严治党中坚守职责定位,聚焦主责主业,抓早抓小、动辄则咎,真正把纪律立起来、严起来、执行到位习近平总书记指出, “要牢固树立全面从严治党永远在路上的意识,落实主体责任和监督责任,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。 ”各级党组织要切实肩负起全面从严治党的主体责任,把从严管党治党的要求落实到各个方面、各个环节,凝聚党心民心,激发干事创业的精气神,形成全面发展玉都的强大正能量。突出责任落实,切实担负起全面从严治党的主体责任。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,层层传导压力,逐级落实责任,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。广大党员干部要牢记自己的第一身份是共产党员,第一职

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