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1、第 1 页老干部春节慰问讲话稿大家好！在这新春佳节即将来临之际，能够与各位老领导、老同志们欢聚一堂，我十分高兴！首先，我代表县委、县政府向在座的各位老领导、老同志致以节日问候和衷心的感谢！感谢你们长期以来为*经济社会发展做出的积极贡献！同时，也向辛勤工作在老干部工作岗位上的同志们表示亲切的问候！下面，我就全县*年经济社会发展情况和*年基本思路及重点工作向各位老领导、老同志作一简要通报。*年，在市委、市政府和县委的正确领导下，全县上下紧紧围绕“1661”发展思路，面对全国经济持续下行和特大洪涝冰雹灾害带来的不利影响，圆满完成了年初确定的各项目标任务，经济社会发展呈现出以下七大亮点：一）经济发展平
2、稳运行。全县完成地区生产总值48.5亿元，增速*.8%，财政总收入1.88亿元，增速13.9%，其中，地方财政收入6*6万元，增速*.4%，社会消费品零售总额36亿元，增速1亿元，一大批广大干部群众极为关注的重点建设项目得到有效推进，圆满完成榆绥高速、工业园区道路、十里铺搬迁工程、疏属山道路改造、火车站千米河堤、进站道路、计生服务站、聋哑学校综合楼、辛店小区和第六小学等20个重点项目。307过境线隧道工程、物流园区基础设施建设、街心公园、二康综合楼、丁家沟搬迁工程、汉画像石馆、火车站站前广场、城区幼儿园和保障性住房等28个项目顺利推进。同时，重新定位物流园区功能布局，签约入园项目5个。第 2
3、页三）现代农业成效显著。抢抓“现代农业建设年”机遇，成功申报裴家峁和华东2个省级现代农业示范园、中角白家山市级旱作农业示范园和全省山地苹果基地县，强化科技示范引导，粮食播种面积达到38.23万亩，总产8.79万吨，实现“九连增”。建成杂粮、洋芋、地膜玉米等4个千亩高产示范园和1个百亩新作物栽培技术示范区，建成果树提质增效示范园3000亩。大力发展现代设施农业，仅芝麻密、山地苹果、苗木培育3项产业，实现产值3.43亿元，农民人均增收1100元以上。发展龙头企业13户，新建规模养殖场18个，绿化造林10万亩，新修宽幅梯田1.85万亩，新建、加固淤地坝80座，建成通村水泥路42公里，圆满完成整村推进
4、、板块开发、产业发展等扶贫开发任务，被市委、市政府评为先进县。实现劳务输出8.25万人，创收7.2亿元，农民人均受益2400元，连续五年获全市“劳务输出示范县”称号。四）城市功能日趋完善。完成*县城总体规划评审和城乡一体化规划编制，形成城北、老城区、城西片区控制和修建性详规，城市详规覆盖率提高到90%，城镇化率提高至39%。完成名州广场主体和停车厂建设，华林摩尔城投入运营。文化广场商住楼封顶，千狮桥拓宽改造工程进展顺利，街心公园即将完工。成功实现创建“省级卫生县城”目标。完成210国道集中整治、龙湾山体亮化和刘家湾排水管道铺设、路面硬化工程。新建十里铺1号水源井，新增供水量*0方，城区供水普及
5、率达到90%；新增天然气用户1666户，气化率达到59%；城市垃圾无害化处理率达100%，污水处理率达到80%。积极开展“打非治违”和国土管理执法专项行动，拆除违建90孔间，拆除面积2750平方第 3 页米，有效遏制了违法违章修建行为，网格式城市管理长效机制初步形成。五）社会事业全面进步。累计投入近6亿多元，用于民生工程建设。教育工作成功召开教育工作会议，确定教育强县目标，出台相关配套文件，将地方财政收入的13用于教育。教育基础设施、教师周转房和幼儿园建设项目顺利推进，教育教学质量稳步提高。高考文理一、二、三本上线率再创历史最高纪录，有6名考生进入全市前10名，中考成绩居全市第二，*中学荣获全
6、市高考评价第一名；医疗卫生全面启动公立医院3 综合改革，医院在编人员工资由财政预算48%提高到80%，实现药品“三统一”和“零差价”销售， 新农合筹资标准由人均300元提高到350元，参合率达到96%以上，建成7个乡镇卫生院安心工程。计生工作完成省级人口计生阳光统计示范县和市级信息化先进乡镇创建，兑现优惠优待资金712万元。社会保障工作发放就业再就业小额担保贷款4600万元，新增就业1872人，下岗再就业412人，失业率稳控在3.9%以内。养老、医疗、失业、生育、工伤五项保险参保达214万人，兑付资金9218万元。积极开展救灾救济，拨付“7.15”救灾资金235万元，募集救灾善款*多万元，新批
7、城乡低保1206户1375人，启动城乡医疗救助“一站式”服务，救助贫困大学生2454人。开工保障性安居工程1700套（户），竣工1288套。文化事业启动了*文化丛书工程编撰，不断强化“非遗”保护，完成疏属山革命历史纪念馆布展，石魂广场开工建设，基本建成“一主五副”红色革命教育基地。（六）社会管理不断创新。一是自觉接受人大代表、政第 4 页协委员和社会各界监督，办结人大代表建议和政协委员提案73件；二是积极开展“三问三解”、“千名干部下基层”和“人民评议人民政府”活动，坚决纠正行业不正之风，核减各类“吃空饷”人员263人，警示训诫30人，干部作风明显转变。三是强化社会管理机制创新。建立县级领导信
8、息公示机制，建成16个乡镇便民服务中心和全市首个国库集中支付中心，在南六县率先完成电子政务平台建设，成立全市首家县级信访督查室。出台了事业单位人员流动调配管理和国有资产管理制度，全面启动“四位一体”财源税源监控体系建设。四是积极推进企业改制，大力发展非公有制经济，基本完成了百货公司、物资公司改制，电影院、福利公司改制全面启动，实现非公经济增加值21.56亿元、营业收入570亿元。五是安全生产主要指标“两上升一下降一持平”，未发生10人以上重大生产安全事故。六是深入开展综治维稳和平安建设，率先建成全省首家视频监控、治安卡口、电子警察、公安四级网和“三台合一”治安综合防控系统，强化了社会管控力度，
9、社会治安秩序明显好转。（七）生态环境明显好转。完成养殖场环境治理5家、煤改气锅炉改造27台、饮食业油烟治理改造47个。成功创建2个省级生态示范村、1个市级生态示范乡镇和10个市级生态示范村，圆满完成节能减排各项指标。*年，是全县深入贯彻落实党的*大精神，全面建设幸福新*的关键一年。全县经济社会发展的指导思想是：以党的*大精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为引领，认真贯彻落实中央经济工作会议和省市两代会精神，以“稳中求进、进中求转”为发展总基调，以大力实施“51345”战略为总目标，全力打造榆林南部副中心城市及教育、文化、医疗和物流商贸“五个中心”，突出国家吕梁山集中连片特困地区重点建设
10、城市“一个重点”，第 5 页努力建设农副产品加工、煤盐化工、红色教育“三个基地”，全力推进国家卫生城、省级园林城、环保城市、文明城市的“一城四创”，积极发展现代农业、工业产业、企业创业、文化旅游产业、物流服务业“五个园区”，建设富裕、文明、美丽、幸福新*。发展的预期目标是：地区生产总值达到50亿元，同比增长5%；县本级固定资产投资达到30亿元，同比实际增长11%；财政总收入达到2亿元，同比增长11%；地方财政收入达到6600万元，同比增长10%；城镇居民可支配收入达到5万元，同比增长14.42%；农民人均纯收入达到7*元，同比增长13.83%。要紧紧围绕把握“稳中求进、进中求转”总要求，重点在
11、“转”字上下功夫，实现“六个转变”：一是实现经济社会发展方式的转变。重新认识和定位*的比较优势，把经济社会跨越发展转变到依靠工业翻身，依靠文化、教育、医疗以及红色革命教育立县上来，加快建设教育、文化、医疗三强县。一要坚持教育优先发展，加大教育投入，努力提高各层次办学水平，加快建设教育强县建设，打造南部区域教育中心。二要充分挖掘历史文化、革命文化和黄土文化资源，加快全县旅游产业发展总体规划编制，抓好“一主五副”红色革命文化、疏属山秦汉文化景区和省级文化古镇建设，加大黄土风情园招商引资，做好陕北民歌演唱会编排演出工作，组建文化产业园区，加快建设全省3 旅游承接地。三要全面深化公立医院改革，启用县医
12、院住院大楼，完成市一院扩建，启动县疾控中心、卫生监督所建设，建成南部区域医疗卫生中心。二是实现传统农业向现代农业的转变。进一步加大科技示范推广力度，以“三园区、一基地”建设带动现代农业发展，促进第 6 页农民持续增收，确保2020年实现农民收入翻番目标。一要加快组建现代农业园区管委会，制定和完善农业园区招商优惠政策，鼓励和吸引社会资金、信贷资金投入，抓好3个现代农业示范园和山地苹果基地县建设。二要大力扶持设施蔬菜、山地苹果、特色杂粮和林木培育等优势产业聚集发展。重点打造万亩山地苹果、千亩新品种蔬菜引进、百亩工厂化育苗 “万千百”示范工程，建设芝麻蜜香瓜、工厂化育苗、地膜花生、蔬菜种植和苗木培育
13、5个千亩示范基地。三要通过扩规改造、引进新上等办法，千方百计扩张农业龙头企业规模，延伸农业产业链条。三是实现工业弱县向工业强县的转变。抢抓省上“一市一策”和全市“振兴南部”的千载良机，继续加快物流园区、工业园区和中小企业创业园区建设，鼓励和引导社会资金参与园区平台建设，切实提升园区承载能力和产业集聚能力，促进产业项目多元化发展。四是实现传统服务业向现代服务业的转变。编制物流商贸和现代服务业提升规划，组织召开全县商贸流通促进大会，出台鼓励引导政策，努力培育和发展本土新型现代服务业，大力扶持培养规模以上加工服务产业，积极发展金融、保险、通讯、商住和特色餐饮、社区服务等现代服务业，不断扩大客运、货运
14、能力，加强和完善出租车、客运车管理，大力扶持引导仓储流通产业发展，促进现代物流业、服务业和交通运输业升级发展，加快现代服务业“扩量提质、转型升级”。五是实现传统城镇向副中心城市的转变。以创建国家级卫生城市、省级园林城市、环保城市、文明城市“一城四创”为抓手，新开工城市建设项目28个，建筑面积51.5万平方米，总投资6.53亿元。一要大力实施“两站三区四桥”建设，即：启动城区公交站、支线客运汽车站“两站”搬迁，加快第 7 页城北火车站片区、城东新区和城西片区“三区”综合开发和道路管网等基础设施建设，实施新建火车站、五里湾、五里店大桥和千狮大桥扩建“四桥”建设。二要投资1.95亿元，用3年时间，全
15、面完成城市饮用水源扩容、管网更新、水厂改造和备用水源建设，彻底解决城市供水水量、水质问题。三要继续完善城区重点区域修建性详规和建制镇发展规划编制，详规覆盖率提高到95%以上。四要加快重点地段人行天桥建设，大力发展城市公共交通，下大力气打通卡脖子路、断头路，畅通城市交通。五是切实加强无定河、大理河“两河”治理和210、307“两路”环线规划建设，继续创新健全城市管理长效机制，建设美丽*、宜居*。六是实现传统观念向发展观念的转变。要继续解放思想、转变观念，创新思路，贯彻中央“八项规定”，着力转变干部作风。一要强化干事创业意识。大兴勤奋学习、调查研究、开拓创新之风，引导广大干部解放思想，增强谋全局、
16、解难题、促发展能力。二要大兴真抓实干作风。坚持说实话、干实事、求实效，大力精简会议文件，减少事务性活动，切实加强廉政建设，全力维护风清气正的发展环境。三要完善真奖实罚机制。把各项重点工作层层分解、量化细化，加强督查考核，严格问责机制，确保责任落实到位。四要严明责任追究纪律。确保政令畅通、令行禁止。各位老领导、老同志，*经济社会发展取得的成绩，浸透了大家的才智和汗水。谱写今年发展的蓝图，更需要大家鼎力相助。目前，正是*经济社会建设的加速期、转变经济发展方式的攻坚期，也是我们把握机遇，凝聚力量，奋起直追，加快发展的关键时期，更是一个矛盾较多的困难时期。各位老领导、老同志在一线工作时间长，在社会上有较高的威望和较大影响力，阅历深厚，经验丰富，对*的发展认识深、看得准。希望在座的老领第 8 页导、老同志充分发挥经验优势，为县委、县政府出主意、想点子、当参谋，帮助和支持县委、县政府做好各方面的工作。同时，由于我县财政还不富裕，虽然我们在为老干部排忧解难方面做了很大的努力，
