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1、在 XX 年全县人力资源社会保障和机构编制工作总结表彰会上的讲话在 XX 年全县人力资源社会保障和机构编制工作总结表彰会上的讲话同志们：这次会议是在全县上下深入贯彻党的十八大和县委十一届三次全会精神，在改善民生和创新管理中加强社会建设，奋力争先进位的关键时刻召开的，对进一步统一思想认识，理清工作思路，全面完成保民生、促发展各项任务具有重要的意义。会议的主要任务是：总结 XX 年工作，表彰先进集体、优秀公务员、优秀党员和先进工作者；分析当前形势，安排部署 XX 年各项工作。县委、县政府对这次会议十分重视，县人民政府副县长彭岚萍同志亲自出席会议并将作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面
2、，我重点讲两个方面的意见。一、团结奋进，攻坚克难，XX 年工作任务全面完成XX 年全县人力资源社会保障和机构编制工作，在县委、县政府的正确领导及省、市主管部门的关心指导下，认真贯彻落实中央和省、市、县有关会议和文件精神，始终坚持科学发展这一主题，牢牢抓住“民生为本、人才优先”的工作主线，紧紧围绕“稳增长、惠民生、保稳定”的工作大局，突出抓好就业、社会保障、人事人才、劳动关系、机构编制等重点工作，全面完成了各项工作目标任务，为促进全县经济社会发展做出了积极贡献。以保持就业形势基本稳定为首要任务，千方百计促进就业，城乡就业规模不断扩大。全年累计提供就业岗位4135 个，完成市下达任务数 3500
3、个的 118.2%，县下达任务数 4000 个的 103.4%；城镇新增就业 3431 人，完成市下达任务数 3000 人的 114.4%；城镇登记失业率为 3.1%，控制在市下达 4.3%、县下达 4%的既定目标内。农村劳动力转移输出 15868 人，完成市下达任务数 11000 人的 144.3%，县下达任务数 12000 人的 132.2%，其中有序转移输出 7593人。工作中，一是把高校毕业生就业放在就业工作的首位，促进高校毕业生就业。积极搭建就业平台，落实招聘计划，实现县内上岗 299 人。二是开展就业援助活动，促进失业人员就业。建立失业人员再就业对接机制，召开由 63 户企业参加的
4、“牵手企业就业援助”迎春座谈会，编印发放了就业和社会保障相关政策 100 问 ，引导企业提供 20%的岗位吸纳失业人员就业。三是开展就业服务“春风行动” ，促进农民工就业。积极与县内外企业联系开展劳动力转移就业、外派劳务工作，集中组织 15 批 1218 名农民工赴福建新威集团务工培训，巩固了“输出促招商，招商促就业”的劳务产业发展成果。四是开展灵活就业人员社会保险补贴工作，促进就业困难人员灵活就业。共发放补贴 494 人、149 万元。五是扶持创业，带动就业。发放创业小额贴息贷款 2878 人、20579 万元，其中：发放“贷免扶补”贷款1416 人、10261 万元，完成市下达任务数 14
5、16 人的 100%；发放小额担保贷款 1462 人、10318 万元，完成市下达任务数 680 人的 215%；扶持劳动密集型小企业 8 户、贷款 1500万元；开展就业培训 5147 人、创业培训 310 人，分别完成市下达任务数 3000 人、300 人的 171.6%、103.3%。累计带动就业 8000 余人。以宣传扩面为重点，大力推进社会保障体系建设，社会保险制度实现全覆盖。全县五大保险累计参保 51.82 万人次，其中：城镇职工基本养老保险参保 2.34 万人，完成市下达任务数 2.23 万人的 104.9%；农村社会养老保险参保4.85 万人；新型农村和城镇居民社会养老保险参保
6、 30.14万人，完成市下达任务数 29.6 万人的 101.8%、县计划完成数 30.01 万人的 100.4%;城镇职工、居民基本医疗保险参保7.4 万人，完成市下达任务数 7.1 万人的 104.23%;失业保险参保 2.01 万人，完成市下达任务数 2.01 万人的 100%;工伤保险参保 2.78 万人，完成市下达任务数 2.1 万人的132.4%；生育保险参保 2.3 万人，完成市下达任务数 2.3万人的 100%。工作中，一是启动实施城乡居民社会养老保险和被征地农民养老保险工作。 “两项保险”均被县人民政府纳入 XX 年办好十件为民实事范围，县人社局作为首要责任部门，高度重视，积
7、极推进。成立了陆良县城乡居民社会养老保险局，于 XX 年 6 月 28 日组织召开了城乡居民社会养老保险工作启动大会，切实做到组织领导、人员落实、经费保障、考核措施、宣传发动、业务培训、规范管理、督查指导“八到位” ，县、乡、村、组“四级联动” ，半年时间内就全面完成了年度参保任务；于 XX 年 10 月 10 日启动实施了被征地农民养老保险工作。 “两项保险”的实施，使社会保险制度基本覆盖了全县各级各单位、各类人群。二是稳步推进基本养老、失业、生育保险收缴发放工作。降低养老保险缴费基数下限，提高困难职工、个体工商户、灵活就业人员和农民工参保积极性；在 XX 年的基础上再次调增企业退休人员养老
8、金，人均月增 216 元，增幅达 18.35%；确保企业离退休人员基本养老金和失业人员失业保险金的按时足额发放，发放养老金 9212 万元、失业保险金 197 万元；妥善解决基本养老保障等遗留问题，为 1142 名未参保集体企业退休人员办理了参保手续；累计支付生育保险待遇 126 万元。三是在深入宣传、应保尽保的基础上逐步完善医疗保障机制、提高医疗保险待遇。切实加强医保“两定”管理，全县 20 户定点医疗机构和 51 户定点零售药店年检全部合格；报批新增定点医疗机构 5 户、定点零售药店 28 户；2 次组织医疗专家开展基本医保特殊慢性病认定，共认定 207 人，退回申报材料 33 人。城镇居
9、民基本医疗保险在一、二级医院政策范围内报销比例分别提高到 90%、80%，城镇居民年度内门诊医疗费用报销限额由 200 元提高到 400元，一、二级医院门诊支付比例由 20%分别提高到 50%、25%。四是抓好新工伤保险条例及配套法规政策的宣传贯彻落实。完成机关事业单位工伤保险纳入企业工伤保险统筹工作；积极推进企业老工伤人员纳入工伤保险社会统筹工作；及时调增了工伤职工固定待遇；与 5 户医疗机构签订了工伤医疗定点服务协议；采取“两严格” 、 “四把关”的措施认真开展工伤受理和工伤认定工作，全年共受理工伤认定申请 168 人，认定 150 人，累计支付工伤保险待遇 380万元。五是不断完善基金稽
10、核监管工作。按时完成各项社保基金的年审结算、基数核定工作；配合市审计组开展社会保险资金审计；开展了医保基金、工伤保险基金使用情况专项检查；进一步完善医保“两定”服务协议，健全进入退出、履约量化考核、稽核监管等机制，通过稽核扣除了 3 户定点医院不合理医疗费用 3.9 万元，暂停了 2 户、延缓开通了 1 户定点零售药店医保支付系统；通过领取养老金资格认证，追回 8 人冒领的养老金 1.51 万元；按期组织基金四方对账，确保了基金的安全完整，全县五大社会保险基金滚存结余 15352 万元。六是扎实推进社会化管理服务工作。全县 6208 名企业离退休人员纳入社会化管理，社区管理率达 100%。制定
11、实施了社会化管理服务站工作目标考核及社管人员绩效考核办法；开展企业离退休人员节日慰问 316 人、6.34 万元，重病住院慰问 189 人、2.46 万元；为因关闭、破产无主体的 486 人办理医疗互助 3.98 万元；为生病住院的 132 人报销医疗费 6.35 万元；举办了第五届“社保杯”企业退休人员运动会。以落实人才发展规划为切入点，统筹推进各类人才队伍建设，人才服务科学发展的能力逐步增强。坚持人才资源是第一资源的理念，充分发挥政府对人才工作综合管理的职能作用，不断加大人才工作力度。一是积极做好人才储备和人才资源配置工作。办理大中专毕业生登记 1621 人；公开招聘机关事业单位工作人员
12、232 名；安置金牌运动员、退役运动员 7 名；为县人武部公开招聘工勤人员 3 名；选调机关事业单位工作人员 44 名；办理工作人员调动 135 人。二是围绕“五个一”开展人才协会工作。通过制作一本通讯录、组织一次身体体检、编著一本书、开展一堂讲座、明确一名联络员等措施的落实，进一步营造了尊重人才、关心人才的浓厚氛围，激发了各类人才干事创业的热情。三是进一步推进专业技术人才队伍建设。完成 9 个初评委的换届工作；规范开展专业技术职务评聘工作，评审、推荐初、中、高级专业技术人员 780 人，续聘专业技术人员8177 人，新聘上一级专业技术职务 839 人，在同一职务内晋升岗位等级 1518 人。
13、推进专业技术人员继续教育工作，组织事业单位专业技术人员晋职培训和新进人员初聘培训853 人；组织专业技术人员和企事业单位管理人员 XX 年公需科目专业技术人员权益保障培训考试 9569 人。四是积极做好高层次专业技术人才奖励申报工作。在医疗卫生和文化系统各推荐 1 名优秀专业技术人员申报“曲靖市政府特殊津贴”奖励，在教育系统推荐 1 名优秀专业技术人员申报“曲靖市中青年学术技术带头人”奖励。五是加强技能人才队伍和职业培训机构建设。组织招收技校学生1418 人；组织机关事业单位工人参加技术等级培训鉴定评审 89 人，通过 82 人；组织汽车驾驶、电焊、缫丝等工种的职业技能培训鉴定 2088 人；
14、对全县 3 个定点职业培训机构的办学情况进行调研和年检；组织桂华花园酒店及 2 名个人参加市第三届“石林杯”烹饪技能竞赛，获团体赛银奖、个人三等奖各 1 个。以县乡政府机构改革为关注点，切实加强工作调研，人事制度改革逐步深化。一是加强公务员综合管理。圆满完成 XX 年度公务员考录、考核、 公务员职业道德读本培训考试等工作，按程序择优录用公务员 15 名；建立公务员管理信息库和面试考官库，确认考官 60 人；做好公务员管理日常工作，代县人民政府拟制科级干部任免文件 12 个，任免干部 73 人，办理公务员调动 13 人、辞职 4 人、开除2 人，报批登记公务员 27 人。着力推进政府自身建设，全
15、县 52 个行政机关制定专题学习培训计划并开展培训 310 余次，确定年度重点工作并纳入目标倒逼管理事项 150 项，督促推行一线工作法，及时有效解决了有关问题，较好地推动了服务承诺及各项工作的落实。二是全面开展事业单位岗位设置管理工作。组织专题调研，指导县乡政府机构改革后编制发生变化的 19 个县直单位、10 个乡完成了岗位设置方案的制定和报批工作；完成了 143 个事业单位 9118名工作人员续聘、新聘以及晋升岗位等级的岗位核准和认定工作；完成 XX 年度事业单位工作人员考核统计上报工作。三是认真做好机关事业单位工资福利工作。建立执行职级工资人员工资台账，及时办理了机关事业单位工作人员岗位
16、变动、转正定级、调动、正常增资等的工资确定；开展绩效工资发放的自查及检查工作，及时核定了义务教育学校职工及事业单位 1.2 万余名在职人员奖励性绩效工资；完成了机关事业单位 1.6 万余人艰苦边远地区津贴调整、聘用制人员解聘待遇核发及村委会干部在岗补贴调整等工作；办理机关事业单位职工退休退职 197 人；核发职工病故后一次性抚恤和遗属生活困难补助费 37 人。四是抓好军转干部维稳工作。认真核定军转干部基础信息，开展走访慰问活动，发放慰问金 44 人、1.76 万元；做好军转干部解困工作，发放解困资金 38 人、49.06 万元；建立健全军转干部经常化的联系制度、定期座谈制度、来信办理及来访接待制度，完成了军转干部基本医疗保险费的缴纳工作，有效保障了自主择业军转干部的切身利益。五是稳步推进人事管理网络办公系统建设。组织开展人事管理网络办公系统专网接入和基础数据采集工作，全县共 165 个单位人员变动管理系统、人员资格信息管理系统、人事关系聘用信息系统和年度考核管理系统接入曲靖市人事管理专网上
