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1、职业教育的内涵建设和科学发展的对策研究职业教育的内涵建设和科学发展的对策研究一、问题的提出中等职业教育是现代化国民教育体系的重要组成部分，各国经济社会发展的经验和我国现代化建设的实践表明，在各类教育事业中，职业教育特别是中等职业教育与经济发展的联系最直接、最密切，它肩负着我国建立社会主义市场经济体制和实现现代化建设目标过程中培养数以千万计的生产、服务一线技能人才和数以亿计高素劳动者的重任。21世纪以来，党中央、国务院高度重视职业教育发展，在国家意志的强势推动下，20*年全国中等职业教育在校生将达750万人。在我们千方百计扩大中等职业规模的同时，更不能忽视其内涵发展。不可否认，在中等教育教学领域
2、，部分学校的教育观念和培养模式还相对滞后，教育教学工作仍存在片面强调学科体系和知识灌输的现象，与生产和生活实际联系不紧密甚至脱节，直接影响了人才培养质量和中等职业技术教育发展的目的及意义。近年来的上饶县职业教育，是一个不断做大做强的过程，也是一个开展多元化、多层次办学的过程，在外部环境不断改善的情况下，上饶县的职业学校更加注重自身内涵的发展。全县共有公民办职业学校七所，其中公办1所，民办6所，其中上饶电子工业学校被评为江西省示范职业学校（民办），教职员工338人，在校学生7032人，在校学生职普比例达39.2：60.8，呈现出良好的发展趋势。二、现状与问题职业技术教育发展不均衡。除少数学校外，
3、其他学校规模较小，零星分散，发展品位和档次不高，小打小闹，一时难以成大气候，很难显现出大的作为，教育资源整体组合有待于进一步优化，学校办学条件亟待改善。政府投入严重不足，银行贷款支持力度不大，由于缺乏政策支持，民间资本又难以顺利进入投资，发展的资金缺口较大。（二）职教专业品牌效应难以显现。学校专业设置受到资金、人才认识观和学生兴趣的制约，市场导向性不强，新兴专业和与市场密切联系的关键专业缺乏，软件建设过软，至今没有真正可与省内外职业类强校相比拼的起“窗口”示范作用的精品职业学校，也没有几个省内外颇具影响力的示范性专业。（三）真正拥有过硬的专业技术的教师紧缺。一些专业课教师都是“半路出家”，专业
4、结构不合理，教学理念、手段趋于落后，教师学历合格率偏低，高学历及“双师型”教师稀缺。许多教师拘泥于传统普通高中教学模式，培养出的学生理论知识较扎实，而动手操作能力欠缺，有悖于职业技术教育实践性特点。（四）社会对职业教育的认可度尚需提高。受传统人才观的影响，许多学生及家长盲目追求接受高中阶段优质教育，个别家长宁可自己子女初中毕业流向社会，也不愿接受专门的职业技术教育，导致中职学校招生生源严重不足，而社会需求量逐渐增大，形成供求失衡的两难境地。另一方面，许多企业及用工单位招聘工人把关不严，一些没有接受专门职业教育的工人“鱼目混珠”，堂而遑之地进入技术岗位，而许多职业类毕业生“英雄失意”，工作难寻，
5、结果造成不接受职业教育也能找到好工作的心理胜势。三、对策与建议发展我县职业技术教育应按照“内涵发展”与“外延扩张”并重，以内涵发展为主的思路，在扩大优质职业教育资源，稳步积极发展职业教育的同时，深化中职学校教育教学改革，全面提高教育质量。（一）提高认识，切实加强领导，多渠道筹集资金，增加职业教育经费投入，推动职业教育持续健康发展1、政府、教育行政部门和学校都应充分认识到推进职业教育的改革与发展是实施科教兴县战略、促进经济和社会可持续发展、提高国际竞争力的重要途径，是调整经济结构，提高劳动者素质，加快人才资源开发的必然要求，是拓宽就业渠道、促进劳动就业和再就业的重要举措。发展职业教育工作可为我县
6、大力招商引资，建设生态经济强县，打造先进制造业基地提供强有力的劳动力支持和高素质的人才保障。2、政府要提高对发展职业教育紧迫性的认识，把职业教育工作纳入当地经济和社会发展的总体规划，结合我县经济建设和社会发展实际，及时制定促进职业教育发展的政策和措施，研究解决工作中的实际问题。3、政府部门要从城市教育费附加中安排不低于30%的经费专项用于发展职业教育，保证用于举办职业学校和职业培训机构的财政性经费逐步增长。同时要积极开辟多元化融资、筹资渠道，利用金融、税收以及社会捐助等手段支持职业教育的发展，盘活存量资产，利用市场的杠杆作用，面向市场要资金，获取发展的新希望。4、建议将中央拨付的生均1500元
7、的补助拨给学校，读职业学校的学生可按九年义务教育的学生一样进行入学，提高学生的入学率。5、灵活设置职校的学制，在校的时间可以灵活规定，只要有利于职校的发展，可以采取些创新性的办法。（二）坚持以服务为宗旨 ，以就业为导向，端正办学指导思想1、中等职业学校就是要坚持以服务为宗旨，以就业为导向的办学指导思想，建立符合市场经济的办学机制和办学模式。培养目标，办学形式要适应市场和需求，要关注地方经济的发展和变化，关注产业结构的调整。，学校的办学要和企业、市场紧密结合，要根据需求来确定培养目标、人才规格、专业方向、课程设置、教学内容和教学评估等，在校企合作、产教结合、服务经济上下工夫。2、中等职业学校要根
8、据地方经济发展、劳动力市场的需求变化，及时改造和更新专业设置，专业名称要与办学实力相符合，要对学生，对家长，对社会负责。学校要在专业建设的内涵上多动脑筋，教育主管部门要对学校新设置的专业在培养目标、培养规模、人才规格上把关，没有审批的专业不能开班。遏制部分学校不顾办学条件的实际，盲目跟风，造成教育资源的浪费和短缺的现象。3、创新职业教育教学的评价体系，把用人单位满意不满意、学生满意不满意、家长满意不满意作为衡量学校教育质量的最终标准。要探索学生学业的考试、考核方法，重视考核学生应用所学知识解决实际问题的能力，探索建立有利于培养学生全面素质和综合职业能力的教学质量的评价体系。纠正少数学校只注重对
9、口高考和在职业学校办普高班的教学倾向。4、实施“精品专业建设工程”。围绕国家技能型紧缺人才培养的需求，每所职校要创设12个精品专业。5、实施“职普一体化”的办学模式，畅通“三校生”对口升入高职院校的渠道，拓宽中等职业学校毕业生进入高等教育的门径，推进职业教育的又快又好发展。（三）凸现职教特色，推行灵活有效的教学制度1、职业学校一定要坚持从实际出发，坚持制度创新，探索并逐步建立适应经济建设、社会发展和个人需求的灵活的教学制度。要在“多时空入学、多平台毕业、多资格就业、多渠道升学”的大框架内实行培养培训并举，职前职后教育结合，全日制与工学交替融通，努力把职业学校办成面向社会、开放的、多功能的教育和
10、培训中心。2、要克服恐惧和畏难的情绪，下大气力探索和推行学分制的试点工作。要贯彻以人为本的教育教学方针，强化学生的职业能力和实践技能的培养；加大专业课程改革的力度，学校要在教育主管部门的支持和指导下，组织力量开发和设计具有不同功能、符合不同需要、能灵活组织、方便学生选择的课程模块；根据学生的不同基础和不同专业的实际需要调整文化基础课程教学目标，实施有针对性的教学。3、逐步探索和改革教学组织和管理制度，逐步朝着能尊重学生意愿，使学生能够根据社会需要和个人兴趣、条件去选择课程和学习时间。允许有实际需要的学生工学交替尝试分学段完成学业。在学分制的框架内，推进学校间和专业间的学分互认，承认学生已有的学
11、习和职业实践经历，逐步建立学分制条件下的教育教学质量评价和监控体系。（四）改革课程结构和教学内容，适应职业教育发展现实的需要1、深化职业教育课程改革不能停留在口号上，要站在真办职业教育，办真职业教育，办人民满意的职业教育的高度去看待我们的课改行动。要认真总结和反思我们多年来在教育教学改革上所取得的经验和教训，积极借鉴和学习国内外成功的职业教育课程模式，进行适应学分制的模块式课程和综合化课程的探索和实验，增强课程结构和教学内容的灵活性、适应性和实践性。2、课改不能有盲目性和随意性，要用科学的发展观去关注企业、行业和市场的需求，要根据用人单位的需要和工作岗位的变化及时调整课程的设置和教学内容，突出
12、本专业领域的实用性和先进性，做到专业课程教学的基础性与先进性的统一。学校要倡导老师们逐步按照实际的工作任务、工作过程和工作情景去组织课程内容，要将专业教学内容按照职业活动的特点和要求进行重新整合，使其更加贴近职业岗位的实际，提高职业学校毕业生就业竞争能力和岗位适应性。（五）积极改进教学方法，突出职业教育教学的特色1、学做人、学技能是职业教育教学的特色，要面对职业学校生源的实际，积极改进课堂教学的方式方法，总结和推行有利于全面提高学生素质和综合职业能力的教学组织形式，大力推广“项目教学法”、“案例教学法”、“活动教学法”等新的教学方式，调动和激发学生的学习兴趣，积极采用现代教育技术的方式和手段，
13、充分利用现代教学媒体，提高教学质量和教学效果。2、调整文化基础课程的教学目标，以“必须”和“够用”为度，在满足专业教学基本要求的前提下，对语文、数学、外语等文化基础课程实施不同层次和不同要求的课程目标。要强化学生的专业技能训练，要最大限度的发挥学校实训设备的作用，力求专业技能训练能适应行业及劳动部门的要求，努力提高学生的职业素质和专业技能水平。我县中等职业教育已经占到高中阶段教育事业的将近一半，相对于普通高中的教育教学，职业教育的复杂程度和难度要大的多，在看到我们取得成绩的同时，也要正视存在的不足。因此我们要善于分析形势、研究问题、理清思路、创新机制。职业教育不仅要以规模求发展，更重要的是以改革促创新，以质量求生存，求效益，这样才能逐步获得自身应有的社会地位。领题人：朱茶英参与人：吴宪林课题组成员：陈堂忠 周晨执笔人：吴忠来20*年11月18
