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1、第 1 页第二批先进性教育基层政府党员个人党性分析材料个人整改措施按照区委、区政府保持共产党员先进性教育活动实施方案的安排部署，为达到自我教育、自我提高的活动目的，在认真学习理论、深刻分析党性方面存在问题的基础上，制定整改方案。一、指导思想 以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对照党章及新时期共产党员先进性标准，对比党员先进典型，结合本职工作，明确奋斗目标，针对党性方面存在的问题和不足，积极采取整改措施，不断提高个人的党性观念，时刻不忘献身于党的事业，全心全意为人民谋利益，永葆共产党员的先进性，为实现共产主义奋斗终身。二、存在的问题（一）在坚定不移地坚持理想信念上有
2、差距自己是一名普通学生，蒙党多年的教育与培养成长起来，我深知坚持崇高的理想信念是共产党人保持先进性的精神动力与根本所在。我们坚持的理想是共产主义，我们坚持的信念是社会主义。历史证明，“没有共产党就没有新中国”，正是党的无数先辈英烈生死不渝地坚持理想信念，前仆后继、艰苦卓绝地奋斗，才有了中华民族的独立与解放。历史还将证明，只有坚持理想信念，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为我们一切工作的行动指南，我们才能实现全面建设小康社会的宏伟目标。在日常学习与工作中，自己对共产主义崇高理想和走中国特色社会主义道路的信念是坚信不移的，做到了结第 2 页合实际努力地去实践。但是，不
3、彻底、不完全。在面对日益复杂的社会消极现象和党内一些负面问题产生的时候，对能否从根本上扭转这种状况，自己有过疑惑，感到理想与现实差距甚远；在面对区域促进发展、深化改革与维护稳定三者之间矛盾复杂纠缠的时候，自己跳不出思维定势，未能有效运用马列主义的立场、观点、方法来拓展和深化认识，寻求科学解决的途径，感到压力太大，困难太多，等等。这些说明，自己在坚持理想信念方面存在差距，还没有真正解决好理想信念上“信”、“知”、“行”的问题，不符合党的要求和时代赋予的使命。（二）理论学习不够努力，自觉性不强由于基层政府的事务性工作繁杂，加之主观上重视不够，方法欠科学，成天忙碌于甚至习惯于协调解决具体问题，放松了
4、理论学习。一是对理论学习的极端重要性认识不足。有时认为自己作为行政主要负责人，只要将政务工作抓好就行了，特别是只要把区域经济工作尽快促上去就是真正的尽职尽责了，至于理论水平的提高，那主要是书记和党务部门领导同志的事情。二是理论学习缺乏系统性。除了1995年自己在市委党校参加过为期一个月的“青干班”学习培训外，多年来的理论学习主要是通过区委中心组学习和传达贯彻市委、市政府有关决定精神来进行的，虽然也对提高思想、统一认识和指导具体工作有作用，但的确缺乏系统性、完整性；同时，有用啥学啥的急时抱佛脚的不良习惯，如需要研究区域产业发展格局时就现学“五个统筹”，面临重大信访问题出现时就学习“构建社会主义和
5、谐社会”的理论，等等。三是用所学理论指导实际工作中的创新不足。对党的重大理论和市委、市政府所提出的重大工作方针，习惯于记条目、背要求，如“八个坚持八个反对”、“第 3 页三个转变”、“八项规定”和推进城乡一体化的“六句话、三大工程”以及“五个观念”、“四项工作”等，都能掌握并去实践，但缺乏将这些理论和要求与基层实际紧密地结合起来和创造性地开展工作的能力。所有这些，都影响了自己政治思想水平的进一步提高，影响了自己党性修养的进一步增强，也影响了自己为党工作、为人民服务能力的发挥。（三）开拓创新精神不足，解放思想不彻底20*年以来，有市委、市政府和区委的正确领导与全区干部的戮力同心，我区各项工作特别
6、是经济发展纵向比较有了较大提高，规模、质量和速度都上了一个新台阶。但同时，由于区域空间相对有限，由于基数与增幅之间固有的制约关系，要形成新的增长、尽快摆脱“吃饭财政”的状况，出现了新的较大压力。这种情况下，自己的思想与工作有时处于矛盾之中：既深知“发展才是硬道理”，一切问题都只能在发展中才能得到根本解决，又担心发展过程中政府的各类成本愈来愈大，对合理负债缺乏正确理解；既致力于对区域内企业实行应收尽收以增强政府财力，又顾虑企业会不会通过横向比较对我区发展软环境形成误解；既看准了只有坚决地加大旧城拆迁改造力度才能置换发展新空间、聚集新资源，又对要解决好部分群众要价过高、抵制拆迁的问题感到困难丛生，
7、缺乏迅速而有效打破僵局的方法。由于这种畏难的矛盾心态，在工作中有时表现出“三多三少”的情况。一是把落实好市委、市政府的总体要求抓得多而把结合区域实际创造性地开展工作抓得少，二是把工作中的困难因素看得多而把有利条件看得少，三是把工作中自己不能犯错误方面的问题思考得多而把建立新机制、开创新局面的问题思第 4 页考得少。根子在于创新精神不足，解放思想不够，是党性不强的表现。（四）坚持党的民主集中制和落实廉政建设不够有力民主集中制是我们党的根本组织原则和组织制度，也是党的根本领导制度和工作制度。民主给党带来聪明才智和力量源泉，集中给党带来铁的纪律和统一意志，二者的辨证统一形成了党3 的强大的战斗力与不
8、竭的生命力。自己受党教育多年，对这一制度主观上是高度重视、严格遵守的，但执行过程中有偏差。一是能坚持维护区委、区政府班子的形象与团结，服从区委的领导，坚持集体决策，重大事项都报告，认真落实区委作出的决定，但存在事无巨细皆汇报的情况，有的属政府议决的事项怕引起误解也交区委决定，有的在政府常务会、办公会上议而不决，有分歧就放下，表现出集中不够。二是在区委和政府的专题民主生活会上能勇于开展自我批评，但对同志的批评不够，实质上是怕得罪人，削弱了民主生活会的作用，自己应负主要责任。工作中对一些问题有不同的看法，自己往往以“点到为止”和“不深说”为原则，缺乏“不唯书、不唯上、只唯实”的精神，实质上是片面理
9、解集中，犯了毛泽东同志所批评的自由主义“明知不对，少说为佳”的错误。三是在充分调动政府所有副职同志工作积极性上做得不好，对能力强的同志采取多拉快跑式的压工作，对打不开局面的同志缺乏悉心帮助和共同深入研究问题，形成了忙闲不均；工作急起来，自己就直接上阵取代副职同志的作用，影响了同志积极性的充分发挥，头痛医头，脚痛医脚，自己投入精力大，效果并非完全理想，领导方法亟待改善，应注重给班子全体同志都能良好地开第 5 页展工作创造条件。这些问题的根源，在于自己对党的民主集中制理解不全面、执行不彻底。在党风廉政建设上，既要自己做到清正廉洁，起好表率作用，又要抓好整个政府系统的廉政工作，不能仅仅独善其身。对此
10、，自己思想上是警觉的，措施上是有力的，自身没有违背党的纪律和廉政建设各项规定的问题。政府工作涉及大量的人、财、物安排和对外经济合作、土地转让和工程发包、大宗物资采购等，自己做到了坚持“公平、公开、公正”，坚持按制度管理，按程序办事，从未通过打招呼、写条子插手干预，也未为任何亲友开过谋取利益的方便之门；从不接受任何礼金、红包，对外工作中推辞不掉的礼品全部作了上交并登记。但是，工作中仍存在薄弱环节。一方面，抓政府系统廉政建设多体现在“党风廉政建设目标责任制”的制定上，没有深入研究抓关键环节的管理和预防机制的建立，致使个别部门和个别干部出了问题，有的贪污、有的挪用，从几十万到数百万，既痛恨这些人的自
11、甘堕落，更痛惜国家资金的损失，还自责于己在管理上失之过宽、失之太软。另一方面，对政府一些窗口部门的行风建设，平时是讲得多、查得少，对群众反映上来的一些部门的“小动作”，往往是责令改正就完事了，未能按照春城书记提出的抓“问题管理”的要求，逮住典型一查到底，形成警示，教育面上，营造良好的政务氛围。（五）在为人民服务上不够完全彻底全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。作为一名党员干部必须全面理解、全面实践。自己在思想上宗旨意识是牢固的，清醒地知道所开展的所有政务工作都直接或间接地关系到人民群众的利益，都关系到党和群众的血肉联系，因此工作中不敢有丝毫的懈怠。但有的时候，当整体的群众利益和个别第 6 页
12、的群众利益出现分歧时，自己工作有简单化的毛病。比如在旧城改造拆迁和农民征地拆迁中，有的项目95以上的人员都按政策安置完毕，只有极少数仍拒绝签协议时，自己就要求下面采取强制手段实施搬迁，并认为“为人民服务”是为绝大多数人服务，是为“人民”这个大概念服务，不应包括漫天要价的少数人，而没有去深入探究他们为何有抵触和如何消除这种抵触的深层次问题。当湖南嘉禾县强拆事件发生后，自己受到了巨大的教育与警醒，终于认清，政府工作必须坚持将对少数人负责与对多数人负责高度一致起来，必须坚持将对人民负责与对党负责高度一致起来。否则，就会在形而上学的错误上越走越远，工作做得越多就会给党和政府的形象造成越大的损失。还有，
13、由于方法欠科学，难从冗繁的日常工作中跳出来，深入群众了解疾苦少了，去关心他们在想什么、盼什么少了，特别是对涉及他们切身利害冲突的情况掌握不够，也给政府工作造成了被动。上下水巷600多户群众的返迁问题，拖了近三年，虽有客观条件制约，但自己主观上未重视是个大问题，群众闹起来，不得不去面对，向群众表示歉意，作出承诺后，群众也能理解。但如果当初多听群众意见，发现问题早，动手解决及时，政府的信誉成本和经济成本还会下降许多。（六）工作作风方面问题突出工作作风关系到党员形象和先进性的体现。自己在工作作风上问题较多。一是缺乏党性修养，加之自己性格急躁直率，工作一急，问题一大，批评同志就不注意选择合适的场合、方
14、式，心想不是整人害人就没什么大不了，而忽视了以和风细雨的方式做思想工作，挫伤了部分同志的工作积极性，事后反思起来，又往往自责，效果不佳。二是深入基层调查研究不够，往往是区委作了安排，或是基层某方面工作有问题、有困难才下去，常常就事论第 7 页事有余，而帮助基层全方位谋划发展不足，特别是对经济发展缓慢、困难较多的街道、部门帮助不够。三是对同志缺乏深入细致的关心与帮助，压任务多而对如何完成任务过问得少，提工作要求多而对他们生活、学习上的困难过问得少，对有的同志一天交七、八项工作任务，当听有同志说被当成“机器人”了，自己才感到深深的歉疚。三、整改目标（一）坚定不移地坚持理想信念，不负党的要求和时代赋
15、予的使命坚持崇高的理想信念是共产党人保持先进性的精神动力与根本所在。要把坚持理想信念，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为一切工作的行动指南。在工作中，要跳出思维定势，运用马列主义的立场、观点、方法来拓展和深化认识，寻求科学解决各种问题和困难的途径，从而真正解决好理想信念上“信”、“知”、“行”的问题，不负党的要求和时代赋予的使命。（二）牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，自觉做“三个代表”重要思想的拥护者、实践者牢固树立宗旨观念，进一步增强责任意识、服务意识、奉献意识。牢牢抓住发展这个第一要务，抢抓机遇，创新拼搏，把经济建设搞上去，真正把广大人民群众的利益实现好
16、、维护好、发展好。把真心真意为人民执政作为构建和谐社会的工作重点，真正体现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。自觉做“三个代表”重要思想的拥护者、实践者。（三）增强学习自觉性，全面提高自身素质，努力发挥共产党员先进性的模范作用加强政治学习，不断提高政策理论水平。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，强化第 8 页终生学习观念，提高认识问题、分析问题和解决问题的能力。以良好的党性形象，发挥好共产党员先进性的模范作用。（四）继承党的优良传统，以勤政务实的工作作风，廉洁高效的工作标准，努力创造一流工作业绩在工作中勇于创新，勇于开拓，勇于实践，深入基层、深入群众，倾听民意，掌握实情，客观公正，严于律己，发扬艰苦奋斗的工作作风，作好表率，发挥示范作用，在本职工作岗位上踏实工作，努力创造一流工作业绩。四、整改措施（一）深刻理解“三个代表”重要思想“三个代表”重要思想是我党集体智慧的结晶，标志着我党形成了新世纪加强自身建设的伟大纲领，掌握了在新世纪迎接新挑战、经受新考验、赢得新胜利的思
