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1、1农业基础设施薄弱 结构转变有待加快望江县 2016 年农业经济形势分析2016 年是个不平凡的一年，在这一年里，望江遭受了特大洪涝灾害，农业经济发展遇到了很大的困难，我县广大干群紧紧围绕县委、县政府的工作部署，按照中央、省、市、县的相关文件精神，利用各项脱贫攻坚政策和措施落实的契机，紧紧围绕全面完成脱贫攻坚年度目标，持续稳步推进农业产业结构调整，大力发展现代农业，着力培育新产业新业态，以新的增长点来减小减轻因洪涝灾害所遭受的损失。2016 年，全县农业经济缓慢增长，农业产业结构进一步调整。一、2016 年农业经济运行情况（一） 、经济总量持续增长。2016 年我县实现农林牧渔业总产值 55.
2、1654 亿元，增长 3.7、农业增加值 30.51 亿元，按可比价计算，同比增长 3.45%；全县全年种植业、林业总产值分别为 22.76 亿元、1.45 亿元，同比下降 1.6%、1.6%，畜牧业、渔业和农林牧渔服务业总产值分别为 14.43 亿元、11.57亿元、4.95 亿元，同比增长 9.6%、7.5%、6.1%，经济总量持续增长。如下表所示(产值单位：万元)：农林牧渔业总产值1、农业产值2、林业产值3、牧业产值4、渔业产值5、农林牧渔服务业产值2015 年 532031 231237 14747 131706 107686 466552016 年 551654 227589 145
3、11 144322 115711 49521增长% 3.7 -1.6 -1.6 9.6 7.5 6.1 2（二） 、农业生产有增有减。粮食生产基本稳定，产量略有下降。全年粮食种植面积 63162 公顷，同比增长 1.45%，粮食产量 40.49 万吨，同比下降 1.40%，下降幅度除潜山县外全市最小。其中：谷物生产表现为“一增二减” ，即面积增、总产减、单产减。全县谷物种植面积为 57670 公顷，同比增长 1.69%；总产 38.98 万吨，同比下降 1.41%，单产 450.56 公斤/亩，同比下降 3.05%；豆类生产表现为“三增” ，即面积、单产、总产都为增长趋势。豆类播种面积为 50
4、22 公顷，同比增长 1.91%，总产为 12981 吨，同比增长 4.20%，单产 172.32 公斤/亩，同比增长 2.25%；经济作物调整加快，产量下降明显。油菜籽种植面积 31967 公顷，同比下降 7.66%，产量 67131 吨，比上年同期下降 12.14%，棉花种植面积 15580 公顷，同比下降17.43%，皮棉产量 20986 吨，比上年同期下降 18.48%，蔬菜种植面积 4317 公顷，同比增长 3.95%，产量 74421 吨，比上年同期增长 3.73%。畜牧生产呈稳定发展态势。全年我县肉类总产量 5.37 万吨，同比增长 8.12%；生猪出栏 40.13 万头，同比增
5、长 3.05%；家禽出栏 1482 万只，同比增长 15.6%，禽蛋产量 3.62 万吨，同比增长 0.87%，整个畜牧业生产呈现良好发展态势。林业结构进一步调整，薄壳山核桃、油茶等在我县种植面积不断加大。渔业生产基本稳定。全年渔业总产量 7.04 万吨，同比增长2.10%，实现产值 11.57 亿元，同比增长 7.5%。水产品生产继续保持缓慢增长态势。农林牧渔服务业获得了较快发展。2016 年农林牧渔服务业3实现产值 4.95 亿元，同比增长 6.1%。二、原因分析2016 年的特大洪涝灾害，全县农业生产遇到了很大困难，我县广大干群，在县委县政府的领导下，不等不靠，积极投身到抗洪抢险和灾后生
6、产自救中，通过抗洪抢险，我们有效减轻灾害所造成的损失，并通过灾后生产自救，进一步弱化洪灾对农业造成的损失。（一） 、从产品产量方面分析1、种植业方面。因为 2016 年我县遭受的特大暴雨主要集中在 6 月底和 7 月初的那几天，后期雨水都不大，因此广大干群在县委县政府的领导下一方面对于抢救下来的圩口、田块，及时进行的补种，致使全县单季稻播种面积达到前所未有的29729 公顷，比上年同期增长 11.41%，另一方面就是对于补种来不及的进行改种，以秋补夏，大豆种植面积达到了 4398 公顷，同比增长 4.37%，虽然采取了这些措施，但因灾致使各品种农作物的单产下降，我县的粮食产量 40.49 万吨
7、，比上年还是略有下降，降幅为 1.40%。经济作物产量 16.63 万吨，比上年同期下降了 6.72 百分点，其中油菜籽 67131 吨，下降了 12.89%，棉花 20986 吨（皮棉） ，比上年同期下降了 18.48%。2、渔业方面。由于洪水的影响，我县有许多大小圩口都破堤了，虽然扩大了养殖水面，但部分养殖水面的水产品逃逸或被提前捕捞，致使水产品的产量增速下滑，只有 2.10%。（二） 、从产值增加值方面分析4由于历史原因，我县的农业增加值率偏低，2016 年省市统计部门统一了增加值率，根据反馈，我县农林牧渔服务业增加值为 305136 万元，其中农林牧渔业增加值为 286553 万元，实
8、现了恢复性增长，增长率为 11.8%，服务业为 18583 万元，增长率为 12.2%；可比值增加值增幅为 3.45%，比上年增幅下降了0.55 个百分点。虽然一产总量增加了近 3 个亿，占 GDP 的比重提高了 0.6个百分点，但一产对 GDP 的贡献率不升反降，贡献率为 9.6%，下降了 1 个百分点。三、存在问题及建议1、农作物种植面积已呈现瓶颈状态。我们耕地面积为95.17 万亩，而我县 2016 年全年农作物播种总面积为 175.35万亩，复种指数已经非常接近 2，根据我县的基本情况，想要通过增加播种面积来发展种植业、增加种植业产值的思路可能就呈现了瓶颈状态。我们可以考虑从农作物产量
9、和产值、增加值、附加值方面来发展我县种植业。一是加大产业结构调整力度，找一些高附加值农产品来替代当前传统作物，开展一些特色农产品的种植和养殖，以产量和效益、产值为前提，通过多种渠道和途径改变目前农业发展不快的问题；二是加强土地流转，实现集约化经营。传统的小农户种植模式，在以前社会形态中为社会发展作出了卓越的贡献，但社会发展到现在，小农户耕作模式存在的弊端越来越明显，也影响着种植业的发展，发展集约化经营，能有效地降低生产成本，及时因应社会购买力的需求，转变生产耕作模式，提高农产品附加值，降低农作5物生产因结构性、季节性劳动力紧缺带来的影响。2、农业基础设施还很薄弱。我县是一个水资源丰富的地区，一
10、直以来都是以渔米之乡自称。近些年来，虽然县委县政府对农业基础设施投入了大量的人力物力，但设施薄弱的情况还是存在，从去年及以前年份的洪涝就可以看出。我们是否可以考虑从以下几个方面来应对，一是产业结构布局方面，我们要针对丘陵地区和平原地区，易涝和易旱地区的不同来对农产品的布局进行考虑，一方面是农产品的品种要选择好，另一方面就是根据地区形势选择适当品种，对一些易涝圩田可以选择种植水生或偏向水生的作物，甚至可以考虑进行水产养殖，这样致使碰到大水之年也可以有效应对，不至于遭受更大损失；二是多方联动，促进农业发展。通过油菜花、大闸蟹等特色大力发展旅游观光农业；三是可以结合整体移民搬迁等政策，对一些低洼地区
11、的居民进行搬迁，这样一方面可以有效抵抗洪灾，另一方面也有利于对农产品的耕作区进行整体规划和发展。四是加强产业链建设，我们在加强土地流转、招商引资发展现代农业的同时还要注重产业链建设，这样既能更好地规避丰产不丰收的情况，同时也能更好地稳定农产品经营者从事农业生产的信心。3、实施“绿肥工程” ，加大对农业补贴支持力度。根据统计，我县秋冬播面积一般稳定在五十多万亩近六十万亩的状态，存在着大量的冬闲田。针对这种情况，建议实施“绿肥工程” ，种植红花草和兰花草或其他的绿肥，一是增加地力，改良土壤。当下农村大量青壮年劳动力外出务工，农业出现了结构性、季节性用工缺乏，为图省工省力，减少成本，现在农业种植上农
12、6家肥的使用大大减少，基本上全部使用化肥，导致土壤酸度发生变化、土壤受重金属污染加重、农业生态系统内部结构发生变化，为防止这种情况继续恶化，比较好的办法就是生态调节，种植绿肥对土壤进行改良；二是增加收入，改善环境。红、兰花草幼苗茎杆可入菜，其绿色、纯天然、无公害、无污染的品质深受群众喜爱，种植红、兰花草不仅可以丰富群众生活，还可以增加收入。同时大面积种植红、兰花草既增加了我县植被覆盖面积，又起到净化空气、过滤水源、保持土壤和改善环境的作用；三是增加景点，改活旅游。我县生态旅游景点目前只有油菜较好，但我可以对绿肥的种植进行规划布局，打造人为景点，从绿肥图形、象征意义等方面着力使之具有旅游价值。为此，建议加大对“绿肥工程”实行补贴制度，加强引导，惠及广大农民。（撰稿人：任继圣 审核人：夏鹏泉 吴浩）
