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1、司法局 2017 年工作总结和 2018 年工作安排司法局 2017 年工作总结和 2018 年工作安排一、2017 年基本工作情况普法宣传扎实推进。一是全力推进“七五”普法进程。研究制定*“七五”普法规划 ，经市人大常委审议通过，以市委文件印发并有效实施，*委、市政府在*市委、市政府召开的“七五”普法推进上做了经验介绍。继续推进法治宣传志愿者团队普法，已与 7 个法治宣传志愿者团队签约。利用“38”妇女节、 “315”消费者权益保护日、“512”防震减灾日、安全周以及乡村集等重大纪念日和重要时间点，采用发放宣传单、讲法治课、出动宣传车、法治“文艺”演出等多种形式，开展各类宣传活动 80 余次
2、。重点抓了在中小学普及法律知识工作，印发专门针对中小学生应知应法律读物 20000 余份。结合“千名干部进百村”活动，与科技局、科协联合开展“送法律、送科技、送温暖”三下乡活动 5 次。二是利用多种媒介开展法治宣传教育。投资 10 万元，编印了以嫩江湾风光为背景的普法小册子及普法文艺演出实用手册 3 万余册，发放到村屯。继续探索普法短剧和微电影创作，以信访、透支、酒驾等涉法热点为主题拍摄微电影、短剧，不断推进媒体法治文化传播。今年将完成 6部微电影的拍摄，目前已拍摄并播放 3 部微电影和短剧。完成了大安电视台“法律大讲堂”节目升级改版，成功开通大安法治在线栏目，利用多媒体演播室录制并播出法治在
3、线节目 48 期。与大安电视台交通之声广播电台达成联合举办大安司法天地栏目协议，规划设计了律师说事、法治宣传志愿者人物、中国公证、法律援助、 “123”工程活动等子栏目，实时滚动播出。三是大力加强普法宣传阵地建设。完成了安北北部明珠石书法治文化广场提档升级和嫩江湾湿地法治元素注入规划设计工作，完成了在市交通要道设置 2 处大型 LED 普法设施，建成新世纪广场法治宣传大舞台和农业科技示范场“七五”普法宣传基地，成功举办了乡村休闲游法治宣传篝火晚、新世纪广场文艺演和“法进嫩江湾”大型普法活动。加大法治农家院、法治社区及法治文化广场建设力度，结合精准扶贫工作，为贫困村配备移动音箱，在文化广场建设普
4、法小画廊，大力宣传脱贫攻坚政策和法律法规。社矫帮教不断深化。进一步加强社区服刑人员教育和管理，严格执行各项制度，避免脱管、漏管和重新违法犯罪现象发生。加强社区矫正规范化建设，强化教育矫正，推进心理矫治室建设，探索心理矫治的新方法新思路，220 名社区服刑人员得到有效管控，社区矫正工作 1 个案例被司法部采用。完成了社区矫正中心机构组建工作，配合市政协完成对社区矫正工作视察。进一步做好刑满释放人员安置帮教，严格落实重点帮教对象必接必送措施，推进彩虹基地建设，社化帮扶力度进一步加大，共接收刑满释放人员 159 人，现有安置帮教人员 973 人，安置率 100%，帮教率 100%。进一步做好社区戒毒
5、工作，成立社区戒毒工作领导小组，协调市公安局就社区戒毒工作形成了关于社区戒毒工作专题议纪要 ，明确了社区戒毒、社区康复工作中的职责、任务及衔接程序、执法环节、监督机制。目前，管理社区戒毒人员 31 人。矛盾纠纷有效化解。一是建立健全人民调解网络。着力加强各级调解组织建设，全市 23 个乡街道、226 个村、12 个社区、38 个行业主管部门全部建立人民调解委员，共计 389 个。每个屯和社区都设有一名专职人民调解员，人民调解员覆盖到村屯和社区，全市人民调解员达到 1869 人。二是加大行业性、专业性人民调解组织建设力度。在法院、公安交警队、翰海酒业、大发酒业、卫计委、工商联、经济开发区等设立
6、13 个专业性人民调解室，行业性、专业性人民调解组织已达到 119 个，在交警队建立交通事故纠纷人民调解室的做法得到省司法厅的充分肯定。三是积极探索人民调解工作新举措。依托民众行业矛盾纠纷调解中心在公安交警部门建立了道路交通事故人民调解室，为交通事故的损害赔偿提供“一站式”服务；在开发区建立了民商事纠纷人民调解委员，针对商员的矛盾纠纷，运用专业知识，有针对性地开展预防化解工作；在诚诺律师事务所设立了人民调解室，在十个法律服务志愿者团队中建立人民调解组织，培养人民调解骨干 65名。新建行业及基层人民调解组织做到三统一：即统一挂牌、统一标识、统一制度板及标语牌样式，并实行派员制度，在各调解组织派出
7、资深律师、法律专业退休老干部、法律服务志愿者等调解员，培训后上岗。积极与乡镇党委政府配合，组织基层司法所、律师参与涉法涉诉信访工作，使及重要节点的疑难维稳案件当事人得到有效管控。积极探索以案补贴制度，开展人民调解案件质量评比活动，进一步调动基层调解员的工作积极性。四是进一步规范人民调解工作。进一步推进人民调解工作规范化建设，规范了人民调解工作程序。结合基层工作议及上级文件要求，加强人民调解员业务培训，及时给予指导，与市政法委共同对 23 个乡镇的分管领导、司法所全体人员、村调委主任等共计 1800 余人进行了人民调解业务培训，有效提高基层人民调解员的能力素质。到目前为止，全市调解组织共排查纠纷
8、 132 次，预防纠纷 110件，调处各类矛盾纠纷 1580 件，调处率为 100%。法律服务优质高效。加强法律服务窗口建设，新建扩建法律援助便民大厅和公证处办证大厅，为群众提供了便利条件。积极探索公证工作新领域，为 10 余家银信部门办理反担保合同公证。充分发挥公证的监督职能作用，全力服务于棚户区改造，办理拆迁现场物品清点证据保全公证 3 件，对大岗子镇异地扶贫搬迁楼房分配进行现场监督。全力配合市委宣传部等部门做好慈善扶贫公益活动，对安信卓越投资管理有限公司的捐赠活动进行现场监督，全年办理各类公证 1280 件。公证工作质量和水平进一步提升，在全省公证案件检查评比中位列*各县之首。积极开展弱
9、势群体法律援助，开通法律援助农民工“快车道” ，开展关爱妇女儿童法律援助送温情和法律援助守护夕阳红活动，全年办理法律援助案件210 件。积极组织律师开展“123”工程活动，参与信访接待，维护社公平正义，全体律师共代理各类案件 290 件。“123”工程稳步实施。开展“落实三抓部署服务企业发展123工程”活动取得初步成效，5 月 6 日，*市司法局在大安召开“123”工程活动现场推进。一是着力抓好法律服务“助企”工作。整合法律服务资源，建立以律师为主体，吸收公证员、基层法律服务工作者组建专业服务团队，帮助企业解决经营管理和发展中的法律问题。组建企业法律顾问团，挑选 24 名素质好、责任心强的律师
10、为 88 家企业担当法律顾问，司法局班子成员为包保领导，每月至少深入企业一次，已为 88 家企业开展免费法律体检，体检出问题 14 项，律师根据体检出的问题和处理结果及时返回“助企”回执单，并形成体检报告，提出法律意见和建议。围绕农业供给侧结构性改革、土地经营权流转、抵押贷款、农村土地承包权退出等重点领域，建立律师事务所、公证处与基层法律服务所业务对接机制，有针对性地开展法律服务 7 人次。二是着力抓好法治宣传“惠企”工作。将与企业发展密切相关的党的方针政策和国家法律法规列入“七五”普法重点任务，建立由律师、法治宣传志愿者和基层法律服务工作者组成的普法团队，深入开展“法律进企业”活动4 次，开
11、展法治讲座 3 场次，举办企业经营管理者普法培训1 期。三是着力抓好人民调解“稳企”工作。依托工商联，组织热心公益事业的律师、公证员、基层法律服务工作者、人民调解员组建民商事纠纷人民调解委员，及时调解涉企矛盾纠纷。在翰海酒业、骨素明胶等企业建立人民调解室，健全相关制度，派人定期指导人民调解工作，目前已调解涉企纠纷 12 件。为确保“123”工程取得实效，我们采取了有力措施。一是打通条快速通道，即应急服务热线通道和服务发展绿色通道。在办公楼一楼建设一站式服务大厅，完成了司法服务平台的初期建设工作。一楼窗口单位为企业挂上快速办理各类公证、快速援助、快速司法鉴定的牌子，组织专门人员快速全程为企业服务
12、，同时设立信访服务平台，设立热线专号解答咨询。二是实行“三卡、三书、三保证” 。制作了律师“助企”、法治宣传志愿者“惠企”和人民调解员“稳企”三个服务卡，签订了律师法律服务团队“助企”协议书、法治宣传志愿者服务团队“惠企”承诺书和人民调解团队“稳企”责任书，保证法律服务“助企” 、法治宣传“惠企” 、人民调解“稳企”活动有效开展。制作律师服务企业回执单，局里把回执单作为考核律师及律师所年审的重要依据。三是实行定期调度制度。每月第一个星期一召开一次调度，对“123工程”活动进程进行汇总，并对下一步工作进行部署。(六)党的建设持续抓实。一是强化党建工作组织领导。成立党组书记为组长，党组成员为副组长
13、，科室负责人为成员的党建工作领导小组，把党建工作摆上重要议事日程，与中心工作同安排、同部署、同检查、同考核，切实做到党建工作有人抓，确保党建工作各项任务落到实处。今年全系统有 2 名同志转为正式党员，1 名同志成为预备党员，2 名同志被列为重点积极分子培养。二是不断加强制度建设。严格落实党建工作责任制，强化班子党建责任，不仅注重落实党组书记抓党建工作第一责任人的责任，同时也对分管领导抓好职责范围党建工作的责任进行了明确，形成了抓党建工作落实的合力。我们注重加强党组织建设，严格落实“三一课”组织生活制度，严肃党的纪律，加强党员教育，有效地增强了党支部在基层组织建设中的战斗堡垒作用，确保了所有党员
14、按时参加“三一课” 。各支部每月召开一次党支部议，每季度召开一次支部党员大，每季度上一次党课。对“三一课”的内容，各支部做到有准备、有安排、有重点。三是扎实推进“学一做”学习教育常态化制度化。高度重视“学一做”学习教育，及时召开“学一做”学习教育常态化制度化推进议，对开展好“学一做”学习教育常态化制度化活动做出部署。制定了*司法局推进“学一做”学习教育常态化制度化实施方案和*司法局党员领导干部推进“学一做”学习教育常态化制度化具体实施方案 ，确保学教活动有章可循。我们还制定了*司法局 2017 年“学一做”学习教育学习计划 、 司法局 2017 年领导干部自学年度计划 ，明确普通党员和领导干部
15、分别要学习的内容及所要达到的领程度，区分层次，有针对性的解决问题,对全体党员自学和参加集体学习做出具体规定，每周一、周五为集中学习时间，每周自学不少于 2 小时。党员领导干部带头撰写学习笔记和心得体文章，努力做到思想上、行动上与中央看齐。同时，注重理论学习形式的多样性，集中学习、专题研讨、交流心得、讲党课等多种形式有机结合。全年共组织集中学习 90 次，专题研讨 5 次，局党组理论中心组学习 3 次。四是认真开展“主题党日+”活动。各党支部充分发挥主体作用，大力推广“主题党日+”活动的开展。我们将每个月第一个周一确定为“主题党日+”活动日，制定活动计划，围绕中心工作，组织党员上党课、扶贫送温暖
16、、开展文体活动等丰富多彩的党组织生活。截至目前，已开展基本活动 4 次，拓展活动 4 次。按照市委组织部的文件要求，为庆祝建党 96 周年，积极参与并开展各项主题活动，组织党员干部参加全市篮球、乒乓球、羽毛球比赛和庆“七一”喜迎党的十九大文艺汇演，组织全体党员干部开展一次重温入党誓词活动，举办了庆“七一”书画展，增强了党员干部的党性意识，丰富了党组织生活。五是抓党建促扶贫。按照市精准扶贫工作统一安排部署，我们选派优秀党员先后进驻家子镇和叉干镇 5 个村担任“第一书记” ，开展支部联建工作。第一，注重加强村党支部建设。各驻村第一书记帮助所驻村党支部抓班子、强队伍、建机制，组织全体党员集中学习党的十八大报告及相关政策、法规，提高村干部依法办事的能力，增强党组织创造力、凝聚力和战斗力。第二，落实扶贫项目增加农民收入。有效发挥机关党支部信息来源广的优势，
