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1、第 1 页水土保持工作科学发展观活动大总结同志们：按照黄河上中游管理局党组的统一部署，我局参加了第一批深入学习实践科学发展观活动。从去年10月到现在，历时近半年时间。在黄河上中游管理局学习实践活动指导检查组的指导下,在局党组高度重视和精心组织下，经过广大党员干部的共同努力，整个活动按照预定方案，顺利完成了各项任务，达到了预期目的。今天召开总结大会，主要任务是总结学习实践活动的基本情况和主要经验，进一步巩固和扩大活动成果。下面，我代表局党组，讲几点意见。一、学习实践科学发展观活动基本情况 学习实践活动开展以来，全局广大党员干部职工以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神积极参与在活动中
2、，经过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段12个环节完成了各项任务。一）加强领导，精心组织，保证学习实践活动顺利开展。黄河上中游管理局深入学习实践科学发展观活动动员大会之后，我局党组高度重视，立即行动，按照上级党组的统一要求，开展了学习实践科学发展观活动的准备工作。召开专题会议，研究制定实施方案，成立了领导小组和办公室，20*年10月20日组织召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，为该活动的顺利开展奠定了基础。 （二）深入学习，认真调研，积极开展解放思想大讨论。根据活动方案的要求，采取集中学习与个人自学相结合的方式，学习了科学发展观的相关材料，领导班子成员和科级以上干部,针对所管辖的业务范
3、围进行了深入调研，并撰写了调研报告，全局共撰写调研报告28份。同时联系当前水土保持工作新形势、新任务，重点围绕第 2 页学习实践科学发展观，结合我局及部门工作实际，对影响我局科学发展的突出问题，主要原因，今后发展方向、思路和主要举措，促进科学发展开展了解放思想大讨论。（三）广泛征求意见，认真查找问题。 通过设立意见箱、个别交谈和组织召开座谈会等形式，围绕制约我局科学发展的难点问题、群众反映的热点问题和急需解决的重点问题，广泛征求意见，积极为我局的科学发展进言献策。 四）认真开好专题民主生活会和组织生活会。依据实施方案，按时召开了民主生活会。会议之前，局党组成员认真撰写发言材料，为开好民主生活会
4、做好了充分的准备。1月16日，根据上级党组的统一部署，我局党组召开了“学习实践科学发展观，推进水保事业发展”为主题的专题民主生活会。党组成员结合所分管工作进行了认真的分析，对下一步工作提出建设性意见和建议。各支部也先后召开专题组织生活会，围绕学习实践科学发展观，结合本人思想和工作实际，查找不足和差距，深刻分析原因。通过召开民主生活会和专题组织生活会，开展批评和自我批评，达到了交流思想、明确方向、促进工作的目的。五）认真撰写领导班子分析检查报告。形成高质量的分析检查报告是第二阶段的一个关键步骤，也是检验这次学习实践活动的主要成果之一。为此，局党组高度重视，精心组织，做到早准备、高标准、严要求，多
5、次召开领导小组会议，对报告的主题、框架思路提出了具体要求。分析检查报告初稿形成后，党组成员认真审阅、讨论、修改完善。报告形成后，组织群众评议会，满意和基本满意达到100%。第 3 页六）针对存在问题，制定整改措施。局党组针对学习实践活动中查找出的突出问题，认真制定了整改方案，从4个方面，提出了19条整改措施。重点抓好以人为本，提高素质，适应水保事业发展的需要；加大科技投入，促进科研工作可持续发展；积极开展技术咨询与服务，不断增加经济创收；规范内部管理，强化财务内控制度，“开源节流”增加收入等方面的突出问题。七）始终把学习实践与推进工作结合起来，做到了学习工作两不误、两促进。去年12月中旬，正值
6、学习实践活动第二阶段关键时候，为了尽快将黄河粗泥沙来源区拦沙工程一期项目可研工作会议精神落到实处，我局抓紧动快，精心组织，研究成立领导小组和10个工作组，抽调全局50多名技术人员参加该项工作，配置了仪器设备与车辆，举全局的人力、物力、财力开展此项工作。10个工作组于 12月16日奔赴神木县境内开展窟野河、秃尾河流域36条小流域362座中型拦沙工程及30座典型设计工程的外业布局、调查和测量工作。广大技术人员克服年终工作烦忙、天寒地冻等困难，经过20多天的艰苦奋战，顺利完成了外业工作任务。八）广泛开展宣传，营造良好氛围。为推动学习实践活动的深入开展，让广大干部职工及时了解学习实践活动内容及进展情况
7、，我们十分重视对学习实践活动的宣传报道，营造良好学习氛围。一是在局黄河生态网、局域网上及时宣传报道活动的进展情况，让广大干部群众了解和掌握学习实践活动的动态。二是制作宣传标语和专栏，加强宣传引导，营造良好氛围。三是开展学习实践科学发展观知识问答活动，浓厚学习氛围，提高学习效果。第 4 页四是积极组织参加上级举办的“我与祖国共奋进，我与水保同发展”为主题的学习实践活动演讲会，为推动学习实践活动的深入开展，起到了良好的促进作用。学习实践活动结束后，对我局开展科学发展观活动进行了测评，经汇总，满意和基本满意为100%，活动达到了预期的目的。二、学习实践活动取得的主要成效通过5个多月的认真学习、交流讨
8、论、专题调研、征求意见、查摆问题、分析检查等一系列活动，我们在对科学发展观的理解和推动水保事业科学发展以及改善职工生产、生活条件方面，取得了初步成效。一） 统一了思想，提高了认识。通过广泛动员，学习培训和解放思想大讨论，大家充分认识到，在全党开展3 深入学习实践科学发展观活动，是党的*大作出的一项重大战略部署，是党中央在新的历史关头，推进中国特色社会主义建设的重要举措，结合当前我局面临的新形势、新机遇，对促进水土保持事业发展具有深远的历史意义和重大的现实意义。学习讨论中，大家表示，要严格按照学习实践科学发展观活动的总体部署，以高度的政治热情和责任感，投入于学习实践活动，进一步增强党性党风锻炼，
9、进一步解放思想，为全面贯彻落实科学发展观和水土保持事业的发展做出积极的贡献。（二）解放了思想，拓展了思路。通过学习调研，针对当前水土保持工作任务，党员干部特别是领导干部对科学发展的思路进一步清第 5 页晰。在调研中，紧紧围绕科学发展观这一主题，围绕水土保持工作在新形势下面临的机遇和挑战，深入实际，总结工作实践中的经验教训，拓宽了工作思路。科级以上干部撰写的调研报告，经集思广益，反复修改，具有一定的质量和水平。（三）强化了责任意识和使命感。针对当前工作内容和工作目标，各支部组织党员集中进行讨论，广大党员结合各自的工作岗位的特点，对照科学发展观的要求，查找差距。使广大党员干部的思想政治素质得到进一
10、步提高，大局意识、责任意识明显增强，推动了各项工作的稳步发展。（四）形成共识，推动了工作。通过学习培训、深入调研、分析检查、整改落实各个环节的活动，对我局存在的主要问题更加明确，并形成了共识，整改的措施和今后努力方向更加科学，为推动水保事业的不断发展和改善职工生产、生活条件起到了有力的促进作用。（五）党性修养和干部作风面貌不断改善。学习实践活动开展以来广大党员和科级以上干部认真查找党性党风党纪方面存在的问题和不足，采取了切实可行的具体措施，使得党员干部的精神面貌和工作作风呈现新的变化。广大党员的政治立场更加坚定，工作作风更加扎实，勤政廉洁更加自觉。一些不符合科学发展观、不符合中央政策要求、不符
11、合群众期望的观念和做法逐步得到纠正，上级的各项政策措施得到全面贯彻落实。机关的工作作风有了进一步的转变，廉洁从政意识进一步增强，廉洁从政规定得到有效执行。总结回顾半年来的学习实践活动，我们在看到已经取得的初步成果的同时，也应该清醒地认识到，这次活动毕竟时间有限，对一些关系黄河治理开发和我局科学发展的重大问题不可能全部解决，有些问题的解决还需要时间。与第 6 页上级的要求和广大职工的期望相比，还有一定差距。尤其是在体制机制创新方面还需要进一步探索，对一些深层次的重大问题还需下更大工夫去研究解决，我们将在今后的工作中继续努力加以解决和改进。三、明确努力方向，进一步巩固学习实践活动成果 历时近半年的
12、学习实践活动即将告一段落，巩固和发展学习实践活动成果，任务仍然十分艰巨。下一步，要重点抓好以下几方面工作：（一）抓好整改落实，巩固扩大活动成果。当前，要把抓好整改落实工作放在首要位置。一要高度重视，加强领导。局党组整改落实工作由我负总责，其他党组成员按照分工各负其责，相关部门负责具体落实。各部门主要负责同志作为整改落实工作的第一责任人，对有关工作要亲自抓，加大整改落实力度，确保各项任务全面完成。二要加强协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面，各部门要按照局党组确定的任务分工，密切配合，形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局。及时组织研究整改落实任务，进一步研究细化并实施整改落实
13、方案，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。三要真抓实干，集中整改。要紧密结合工作实际，根据问题的轻重缓急和难易程度，把握主要矛盾，采取有力措施，集中力量解决好影响和制约科学发展的突出问题，切实办几件群众普遍期待的实事好事，真正让群众看得见、感受得到学习实践活动的成效。四要实事求是，务求实效。坚持尽力而为，量力而行。对于已经具备条件或条件成熟，要不等不拖，及早完成。对于那些难度较大或需要较长时间才能解决的问题和制定的政策，要积极创造条件，加强沟通协调，逐步予以解决。五要健全制度，强化监督。建立整改备案制度，对需要整改的问题，逐项整改，逐项销号。建立公示监督制度，接受群众监督。整第 7 页改落实情
14、况要纳入目标管理考核，对整改落实进度、质量、效果进行全程跟踪检查，随时发现问题，及时加以解决，全面推动工作落实。（二）建立健全学习实践科学发展观的长效机制。贯彻落实科学发展观是一项长期的战略任务，需要持久地深入学习和实践。要建立健全科学发展观的长效学习机制。要把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题，完善中心组学习、干部培训、党员轮训等各项制度，使学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，不断增强领导干部学习贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，全方位提高党员干部的理论素质和业务水平。要把这次学习实践活动中形成的深入调查研究、解放思想大讨论、广泛征求意见等行之有效、群众欢迎的好做法上升为制度规范
15、，长期坚持下去。要建立贯彻落实科学发展观的监督机制。健全完善落实科学发展观各项重大决策部署的领导责任、督办检查、跟踪问效、行政问责等规章制度，督促解决影响和制约落实科学发展观的深层次矛盾和问题，坚决纠正和查处违反科学发展观的行为，确保局党组的工作部署不折不扣落到实处。（三）加强干部队伍建设。深入学习实践科学发展观，践行维持黄河健康生命治河理念，推进水保事业发展，必须加强干部队伍建设，要大力加强思想政治建设、组织建设、能力建设、作风建设、制度建设和廉政建设，建设一支能够担当重任、忠诚实践科学发展观的高素质干部队伍，为科学发展提供组织保障。（四）继续深化学习，及时组织“回头看”活动。按照上级要求，
16、为进一步巩固学习实践活动的成果，查找不足，弥补差距，学习实践活动结束后，各级党组织要在适当的时候组织开展一次“回头看”。一是回头看学习，继续深化认识。仔细检查党员干部对科学发展观第 8 页的理解以及运用科学发展观认识和解决实际问题的能力是否有了提高，本着缺什么补什么的原则，及时“补课”，务求学有所获、学以致用。二是回头看问题，深刻剖析原因。在“回头看”中要对查找出的问题进行细化，重点从主观层面深挖存在问题的原因，进一步分析检查对科学发展观的认识和理解是否真正到位,解放思想开拓创新是否真正深入。三是回头看成果，狠抓整改落实。要加强督促检查，加快整改进度，切实做到件件有回音，并将“回头看”与着力推进体制机制创新紧密结合起来。四是回头看作风，强化队伍建设。要组织全体党员干部开展“四查四看”，即查理想信念和宗旨意识，看是否存在信念淡化、不敬业、不求进取的问题；查工作作风，看是否存在办事不踏实、不严谨、拖拉推诿和遇到矛盾绕道走、遇到困难就上交的问题；查法制观念，看是否存在工作中不严不公、不文明、不作为、乱作为的问题；查工
