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1、司法局科学发展观活动大总结根据区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的要求和部署，我局从今年 3 月到 8 月，集中开展深入学习实践科学发展观活动。在区委学习实践活动办公室和区委第三指导检查组的大力指导帮助下，广大党员干部积极参与，共同努力，学习实践活动扎实推进，进展顺利，圆满完成了各阶段的工作任务。通过开展学习实践活动，解放了思想、更新了观念，找准了问题、理清了思路、明确了目标，学习实践活动取得了一定的成效。一、加强领导、周密部署，确保学习实践活动顺利开展按照区委学习实践科学发展观动员大会的安排，我局研究制定了中共宁波市*区司法局党组开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案 ，明确提出以“推
2、进五型机关建设、深化三服务活动”为实践载体，以“争当科学发展排头兵、争创全市司法行政工作示范区”为目标，在全局深入开展学习实践科学发展观活动。成立了以局党组书记、局长陆文龙任组长，汤永康、杨文珍、胡永齐三位副局长任副组长，各科室负责人为组员的学习实践活动领导小组，下设办公室，由胡永齐副局长兼任办公室主任。3 月 19 日召开了全局学习实践活动动员大会，局党组书记、局长陆文龙同志在会上进行思想发动和工作部署，广大党员、干部对深入开展学习实践活动的重要意义、指导思想、目标要求、主要原则和实施步骤，有了深刻的认识和准确的把握，为开展好学习实践活动奠定了坚实的基础。二、创新方法，注重质量，确保学习调研
3、不走过场一是认真学习，提升素质。认真组织开展“读书月”活动，研究制定了*区司法局党组开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作的要点文件，严格落实学习教育要求。学习调研阶段，安排集中学习 26 次，辅导2 次，58 人次参加了教育辅导，学习了规定篇目的读本，全体党员积极参与，主动学习，撰写学习体会文章二篇，理论学习严格落实“五个一”的要求。4 月 22 日上午，组织全体机关人员进行“科学发展观理论测试” ，检验学习成果，不断加深党员干部对科学发展观的认识。二是积极研讨，统一思想。3 月 30 日和 4 月 21 日，先后两次组织学习交流大讨论，广大党员干部谈学习心得，交流司法行政工作如何科
4、学发展的学习体会。通过学习讨论活动，广大党员干部对科学发展的重要性和内涵有了更加深刻的理解，对我区的司法行政工作， “要不要科学发展”、 “能不能科学发展” 、 “怎么样科学发展”等问题进行了深入的思考和领会。三是加强调研，服务群众。紧紧围绕“人民群众得实惠”的要求，根据关于建立*区司法局领导班子成员及党员、干部联系服务社区制度的通知精神，突出联系实际，服务基层，充分发挥领导干部的表率作用，开展学习调研。领导班子成员根据各自分工，深入联系点和基层单位开展调研活动。4 月 23 日，区司法局陆文龙局长、胡永齐副局长到*区仇毕社区学习调研，了解在当前的金融危机形势下社区经济的影响情况及目前的社会治
5、安状况。在蹲点调研活动中，局学习实践活动领导小组研究决定，重点对构建大普法、大调解、大服务、大矫正格局，为“服务强区”建设提供司法行政保障 7 个课题开展调研。三、深入剖析，广泛征求意见，确保分析检查深刻具体一是突出民主恳谈，深入查找差距和问题。坚持深入开展意见建议征集活动，发放征求意见表；深入开展民主恳谈，零距离征求基层和群众的声音。分析检查阶段，共发放征求意见表 200 多份，两次召开民主恳谈会，共收集到意见建议 300 多条。二是开诚布公，着力提高民主生活会质量。按照认真组织学习、广泛征求意见、开展交心谈心、撰写发言材料四项工作，抓好了民主生活会前的各项准备工作。6 月 8 日下午召开专
6、题民主生活会，民主生活会由党组书记陆文龙局长主持。民主生活会上党组成员畅所欲言，全面总结个人思想、作风以及廉洁自律等方面情况，同时相互之间认真开展批评和自我批评。深入查找了在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，剖析原因，提出了切实可行的整改措施。通过民主生活会，进一步增强了领导班子的凝聚力，巩固了团结协作的氛围。三是深刻剖析，达成共识，认真撰写分析检查报告。局党组针对征求到的意见，分析原因，总结经验教训，进行了归类梳理，认真撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告回顾了我局学习实践活动的基本情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定了我局
7、当前及今后一个时期贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子建设的具体措施，对全区司法行政工作具有重要的指导意义。四、创新机制，狠抓落实，确保整改落实取得实效一是把握整改落实这个重要环节，集中力量抓整改。紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一阶段边学边改，边议边改，初步解决一些问题的基础上，进一步集中精力抓整改，抓落实，精心制定整改落实工作方案。方案以领导班子分析检查报告为依据，根据学习调研和分析检查阶段中反映和查找出的制约和影响司法行政科学发展的问题为重点，对征求意见、专题调研、民主评议、民主恳谈等方式征求到的 300 多个问题进行了归类梳理，确定了我区司法行政系统存在的服务保障职能定位不明确
8、等六个方面的问题，加以整改。二是进一步突出重点，切实在解决问题上取得实效。整改落实工作中，明确加强司法行政服务保障的职能定位、全面提高队伍的整体素质，作为学习实践科学发展观活动中要突出解决的重点难点问题，做到常抓不懈。对现阶段需要解决的完善“大普法”格局、创新人民调解方式方法、提高矫正质量、加强法律服务管理等工作，进行分门别类提出整改意见。在整改过程中做到明确责任，分解任务，把已经明确的整改任务逐级落实到分管领导及科室，公示于众，作出公开承诺，安排具体时间，明确整改时限。三是进一步解放思想，积极推进体制机制创新。围绕司法行政推进“服务强区”建设、深化“三服务”活动，局学习实践活动领导小组积极探
9、索，努力创新科学发展的体制机制，形成了*区司法局深入学习实践科学发展观为建设“服务强区”提供法治保障和法律服务的实施意见 ，制定了*区司法局实践科学发展的“五大机制” ，为我区司法行政工作的科学发展提供了更加完善的体制机制保证，确保学习实践活动成为群众满意工程。四是群众测评组织到位。采取发放问卷调查、集中测评等方式，认真组织党代表、人大代表、政协委员、基层单位、服务对象和群众代表对整改落实情况和活动开展情况分别进行了满意度测评。发放测评表 235 份，回收 228份，满意 228 份，测评结果满意率为 100%，达到了预期的目的。五、创新形式，打造特色一是结合司法行政实际，科学设计适应形势发展
10、和时代要求的实践载体。按照科学发展观的要求，局党组重新审视司法行政工作职能以及在新形势下充分履行维护稳定和经济建设的双重职能，我们确定“推进五型机关建设、深化三服务活动”为这次学习活动的实践载体。这一实践载体紧扣科学发展观主题，围绕区委区政府的中心工作，既体现了司法行政系统的实际和特色，又适应了形势的发展和时代的要求，成为我们这次学习实践活动的一条“主线” 。二是突出领导带头，开展专题调研，服务基层群众。在学习实践活动中，局领导班子成员坚持带头学习、带头做笔记、带头发言、带头辅导，全程参与。并认真安排、精心组织动员大会及各阶段的转段动员，邀请区委第三指导组全程参加。局党组书记陆文龙局长利用动员
11、大会、 “大学习、大讨论”活动，作了以“全面准确把握科学发展观的深刻内涵和基本要求为主题”的专题辅导。4 月 9 日，局领导班子成员带头交流心得体会，胡永齐副局长作了题为“以科学发展观为统领进一步加强司法行政队伍建设”的体会交流。局党组在认真组织学习实践的同时，把调查研究作为领导带头示范的着力点，建立了局领导班子成员及党员、干部联系服务社区制度，每位局领导干部分别联系四个社区开展蹲点调研。同时研究下发了关于组织开展重点课题调研的通知 ，建立了“重点调研课题责任制” ，研究确定了为“服务强区”建设提供司法行政保障的 7 个重点调研课题,明确各领导班子成员的调研责任,落实调研任务。三是加强宣传，示
12、范引导，确保形成浓厚的活动氛围。充分利用法治*网，开辟宣传专栏，报道我局学习实践活动开展情况，营造良好的学习氛围。宣传内容为主题教育实践活动主要文件、学习辅导材料、日程安排及学习心得体会交流，给全体干部提供学习交流的平台。充分利用信息简报、宣传资料，广泛宣传司法行政工作中取得成绩，树立司法行政机关良好形象。活动中，局学习实践活动办公室宣传组共出简报 20 期，内容包括全局学习实践活动好的做法、特色工作及学习实践活动的经验收获等。指定局政治工作科担任全局学习实践活动的联络员，负责向区委学习实践活动办公室宣传组报道我局的活动开展情况。在全区第二批学习实践活动的 48 家单位中，我局的信息宣传报道工
13、作名列第 5 名，受到了区委学习实践活动办公室和第三指导检查组的高度评价。在区委三个阶段的学习通报上，三次被点名表扬单位，分析检查阶段，在区委学习实践活动会议上，胡永齐同志代表局党组作了题为找问题、破难点、促发展，扎实推进分析检查阶段工作的经验交流。四是注重统筹兼顾，灵活把握时机，努力创新工作形式。我局自始就把学习实践活动与推进司法行政工作实际紧密结合，把学习实践科学发展观贯穿于司法行政工作的始终。活动开展以来，3 月 24 日26 日组织全区司法行政系统召开“弘扬法治精神，服务科学发展观”主题培训活动，5 月 21 日23 日举办*区“实践科学发展，促进平安和谐”人民调解、社区矫正工作专题培
14、训。共有 300 余人参加了培训班的学习教育，通过培训，为我区司法行政工作“实践科学发展，促进平安和谐”提供了坚强的保证。整改落实阶段，针对集中整改的六类问题，确定在工作中加以改进，在考核中检查督促，将学习实践活动与正常工作统筹开展，真正作到学习工作两不误。五是坚持群众路线，充分发扬民主，突出群众满意的根本标准。为把影响和制约科学发展的问题找准摸透，局党组坚持走群众路线，多形式、多途径征求社会各界的意见和建议。5 月 18 日、5 月 19 日两次召开“深入贯彻落实科学发展观、不断开创司法行政工作新局面”民主恳谈会。邀请人大代表及政协委员及来自机关、街道司法所、法律服务工作者、社区、学校的社会
15、各界代表等 50 余人参加了民主恳谈会，听取他们内心深处的意见和看法。在召开专题民主生活会的准备过程中，班子成员与班子成员之间，班子成员与分管科室之间，积极主动沟通思想、交换意见。在征求意见工作中，将学习实践科学发展观活动调查问卷表，分发到各有关部门及干部职工和法律服务人员手中，从涉及司法行政工作的 8 个方面进行民意调查。通过多种方法、多种途径，坚持群众路线，征求到意见建议 300 多条，为制订整改措施，抓好整改落实打下了坚实的基础。六是突出实践特色，认真谋划司法行政服务保障科学发展的机制建设。我们按照学习实践活动重在解决突出问题的要求，认真谋划司法行政服务保障科学发展的体制机制建设。学习调
16、研阶段，我们出台了*区普法依法治理工作重大事项报告制度 、 关于举办*区首届“法治文化节”活动的通知等文件，完善“大普法”工作机制；还与区总工会联合下发了关于开展“律师进企业”法律服务活动的通知 ，完善“大服务”工作机制。整改落实阶段，结合全局的学习实践活动，制定了全区司法行政实践科学发展的“五大机制”：一是创建“五型机关” ，提高队伍素质，构建与科学发展相适应的司法行政队伍“大提升”工作机制。二是构建有利于科学发展的法治环境，努力构建与建设“法治*”要求相适应的“大普法”工作机制。三是化解矛盾纠纷，构建与建设和谐社会要求相适应的“大调解”工作机制。四是提供优质高效的法律服务，构建与*经济转型升级相适应的“大服务”工作机制。五是巩固教育改造成果，构建与强化特定对象监管相适应的“大矫正”工作机制。不断健全司法行政事业科学发展的制度体系，努力提高司法行政服务保障科学发展的能力和水平。学习实践活动，虽然达到了预期的目的和
