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1、第 1 页服务管理局年终工作总结*年是深入学习贯彻党的十八届三中全会、四中全会精神，开启全面深化改革、推进依法治国的重要一年，也是我局正式挂牌成立的第一年。在市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕“融合、为民、公正、廉洁”的总体要求，以创建规范、文明、廉洁、和谐机关为主线，以强化基础能力建设为核心，以完善干部队伍建设为抓手，以成立市*局为契机，理顺和创新*人员服务管理体制机制，进一步加强出租屋管理，稳步推进公共服务均等化，实现了“开好头、起稳步”的工作目标。俗话说，万事开头难。在开局之年，作为创新社会管理而新成立的政府部门，在没有上下级机构对应参照的情况下，如何建好班子、搭好架子、找准路子，任
2、务十分艰巨。在局党组的领导下，我局仅用不到半年时间，就完成各项基础搭建工作，顺利承担起各部门移交的相关职能，并迅速打开局面，主要总结工作如下：快速完成组建工作，不断完善组织架构。1.实现快速挂牌。仅用20余天时间，做好与市委办公厅、市府办公厅、市委政法委、市编办、市财政局等相关部门的工作对接，落实临时办公地址、办理法人代码证、申请开办经费等，理顺各方面关系;完成市综治办流管处成建制移交工作，实现工作无缝衔接;召开市直有关部门和各区县级市参加的局领导班子任职大会，并于*年1月28日在市政府礼堂举办了新局挂牌仪式，正式揭牌运作。半年出台局“三定”方案。用一个月多的时间，由局主要领导带队到我市各区、
3、县级市，深圳、东莞、中山、北京、上海、杭州、张第 2 页家港等省内外兄弟城市开展了认真调研，在广泛调研并认真梳理各部门相关职责的基础上，拟订我局“三定”规定草案报市编办审核，并经市编委批准，于*年6月25日由市政府正式行文印发。局“三定”规定的出台，明确了我局10大法定职能，标志着我局正式依法履行起自己职责。3.组建起一支骨干队伍。从市直有关部门和基层单位选调一批优秀年轻干部作为业务骨干，相继开通我局干部调动系统、人事工资系统、干部培训系统和公医系统、公积金发放系统等;先后办理了21名干部人事、组织关系接转，工资、公积金审核和发放等相关工作，完成了局机关干部队伍管理的基础性工作。科学调配人员，
4、搭建好4个处室，在机关人员基本到位、机构平稳运作后，明确了岗位人员，完成定责、定员、定岗工作，顺利实现按照局“三定”规定的内设机构职责规范运作。4.物色到合适的办公场所。为落实市领导指示精神，局筹备组认真物色、多方联系、积极争取，最终选择了现址作为我局的办公场所。历经工程设计、经费申请、工程招标、施工监理等复杂过程，在短短一个多月的时间里，完成布局调整等各项维修工作，并于*年7月16日实现局机关整体搬迁，创造了一个庄重、简洁和舒适的办公环境。5.调整好领导小组机构。根据市第十届32次市委常委会审议通过的会议纪要精神，报经市委市政府批准，更名市*人员服务管理工作领导小组及其办公室，优化调整了成员
5、单位，完善了市级领导小组的机构设置。拟定领导小组成员单位的各项职责，建立了领导小组及其办公室的工作机制。第 3 页6.及时做好其他基础工作。及时购置办公家具，添置必要的计算机、打印机、复印机及其他日常办公用品等，做好与市委政法委固定资产的清理和交接，完成机关硬件建设，保障全局工作开展;完成*年出租屋流动人员管理专项经费计划编制工作，顺利承接该项工作职能划转;做好财务保障，根据市财政局批复预算额度及支付进度要求，按计划完成经费支付,全年支出总金额为817.9万元，支出率达98.3%。建立局办公自动化系统，实现和全市电子公文交换系统进行无缝链接和机关无纸化办公;结合省、市政府信息公开工作相关规定，
6、改造原流管办的政府网页，建立我局的政府网页，并着手重建局门户网站;到佛山、深圳等地实地考察调研，反复论证，拟订了“一级建库、一网运行、统一管理、信息共享”项目建设方案，规划设计信息源更广、数据项更多、关联性更紧、应用性更强的市*人员服务管理信息系统，机关软件建设逐步完善。围绕顶层设计，创新研究工作初见成效。1.认真履行统筹协调职能。紧紧围绕中央、省、市有关政策精神和市领导的指示，制定*年全市*人员服务管理工作要点印发各区政府、市各有关单位，对全年全市面上*人员服务管理工作作了统筹安排，抓好落实并将工作任务完成情况上报市委市政府。同时，积极履行市*人员服务管理工作领导小组办公室职责，协调组织各相
7、关部门和区县级市开展*人员服务管理工作，印发相关文件15份;每月固定收集汇总各地各部门数据，研究分析拟定全市*人员和出租屋统计分析情况报送市领导和相关职能部门。加强顶层设计。对国家、省、市流动人员和出租屋服务管理法律法规进行全面梳理，提出会同市有关部门制订或修订14项法规、规章第 4 页和制度。目前，*市*人员服务管理规定已送市法制办审查，出台了*市积分制入户管理办法实施细则等规范性文件，并全面启动*市关于进一步加强*人员和出租屋服务管理工作意见、*市出租屋安全管理规范、*市出租屋流动人员专项经费管理办法等5份规范性文件的起草工作。协助市国土房管部门修改*市房屋租赁管理条例，并将它列入今年市政
8、府立法计划。3.积极发挥参谋作用。上半年，在边组建机构过程中，我局即边收集6 、统计、梳理并汇总我市*人员享受基本公共服务情况，形成关于我市*人员享受基本公共服务主要情况的报告报市委、市政府。下半年，根据*市长主持召开会议要求，会同市住房保障办，于*年6月至10月在全市范围开展了*务工人员住房保障需求调查，并形成*市*务工人员住房保障需求调查报告上报市政府，被市政府主要领导认为“有重大参考作用”。4.加强创新研究。依托在穗大专院校、科研院所的力量，着手筹建*人员服务管理战略研究会;大力开展*人员社会服务组织调研，积极探索依靠社会力量推进提升*人员服务管理工作的新路子。不断开拓进取，稳步推进基本
9、公共服务均等化。1.高质量完成积分制入户工作。自*年5月接手积分制入户工作后，认真研究穗府*10号新出台的政策，组织起草*市积分制入户申办指南、关于积分制入户工作实施方案和应急预案，优化工作流程，改造网上申请系统，在全市172个街镇服务中心精心挑选出25个工作受理窗口，培训了180多位工作人员，对积分制入户工作进行第 5 页了周密部署、指导督查和应急保障。在8月1日至9月14日申报期间，全市先后有20308人在网上申请注册，共接收5459人的有效申请，通过网上初审、集中会审，最终完成2998人入户指标并予以公示，首次运用*市户口迁入信息管理系统成功打印、发放入户卡，优质、高效、圆满完成本年度积
10、分制入户工作任务。开展优秀异地务工人员和先进集体评选表彰工作。积极协调市人力资源和社会保障局完成优秀异地务工人员和先进集体评选表彰的交接工作，收集相关政策文件，结合实际开展深入调研，理清工作思路，明确以市*人员服务管理工作领导小组的名义进行评选表彰。拟订了*年度*市优秀异地务工人员和先进集体评选表彰实施方案，计划于*年3月前完成*年度200名优秀异地务工人员和50个先进集体的评选表彰工作，以此激励广大*人员积极参与*建设。3.协调有关部门做好*人员权益保障工作。与团市委联合成立*市*青年服务管理工作联席会议，参与服务引导城市边缘青年群体“金雁行动”，参与“圆梦100”新生代产业工人骨干培养发展
11、计划的组织实施工作，并资助50名*务工青年参加“圆梦计划”特色班等，不断推动*人员权益保障工作纵深开展。4.积极参与网格化管理。深入贯彻落实*市长到我局调研时关于网格化服务管理工作的指示精神，抽调精干力量积极参与，梳理有关政策法规，通过召开座谈会并到基层实地调研等方式，全面摸清情况，反复深入研讨，认真研究，积极提出队伍摸查、入格事项的对策和建议。认真履职尽责，牵头开展社会管理综合整治。1.组织开展“人屋”基础数据核查登记。贯彻落实*市长关于进一步细化出租屋和*人员数据，为政府决策提供可靠依据的批示要求第 6 页，研究出台*市*人员出租屋基础数据核查登记专项工作的方案和*市人民政府关于进一步加强
12、*人员居住登记的通告，积极推动各项工作任务落实，并如期完成第一个时间节点的数据统计工作。同时，正会同市发展改革委和统计局等部门，通过问卷调查等方式开展*人员就业、培训、居住、子女入学、入户、社会保障、医疗、交通、民主参与等基本需求调查，汇总分析“人屋”数据和*人员需求等情况，拟形成专题报告报市委市政府。大力组织开展群租房整治。为规范我市出租屋租赁行为，牵头制定*市群租房整治工作方案，组织各区、县级市在积极劝导屋主自行整改的基础上，联合多个职能部门开展联合集中整治行动。截至*年12月31日，全市共摸查“群租房”26603套，其中时租日租房22030套，人均居住面积少于5平方米的2398套，“房中
13、房”905套。目前已完成整改的“群租房”22165套，整改率达83.3%，有效消除安全隐患。3.牵头组织开展石井街突出问题综合整治。根据市委决定和市委主要领导指示精神，我局牵头会同市相关职能部门和白云区综治委等单位，按照“以块为主、条块结合、上下联动、综合整治、属地管理”的原则，对白云区石井街涉疆*人员突出问题有计划、有步骤地开展专项集中整治行动，成立整治工作小组，拟订整治工作方案和工作验收标准，派驻工作人员，实地指导、督促市直有关部门和白云区做好石井街全面整治，以及*人员和出租屋基础信息登记、核查等工作。目前，已取得阶段性成效。4.配合做好其他专项整治工作。配合市综治办、市公安部门做好特殊人
14、群底数摸查和防患工作，全面掌握*特殊人群情况，夯实防控第 7 页、防恐工作基础。制定*年度重点地区*人员和出租屋管理专项整治工作方案，对*人员和出租屋管理较为混乱重点地区进行专项整治;配合市综治办开展房屋租赁中介机构专项整治;配合市城管委开展瓶装气专项整治和出租屋管道煤气安装等工作，推动干净、整洁、有序、平安*全面开展。强化宣传教育，扩大影响，营造良好的社会舆论氛围。1.制定*市*人员宣传教育规划。完善工作机制，在信息报送、对外发布新闻、向*人员开展全方位的宣传教育等6 方面进行了部署规划，进一步增强宣传工作的计划性和主动性。同时，积极与各大新闻媒体建立起固定联系与合作机制，共同探讨*人员服务
15、管理的新闻宣传和舆论引导工作。广泛开展宣传教育。联合司法、公安、人社、民宗、旅游等部门编制*市*人员服务指南手册，为广大*人员提供便捷服务指引;与南方日报合办“*寻梦”专栏，记录和反映*人员在*工作生活经历，反映*今年来推进*人员基本公共服务均等化的成效;与*电视台府前直通车栏目合作，制作新闻专题片，多渠道宣传市委、市政府服务管理*人员的政策举措;与市普法办、司法局联合举办*年*人员法律知识竞赛活动，在广大*人员中开展法律知识宣传，引导*人员自觉遵纪守法。其中积分入户、数据登记核查等工作先后数次被中央电视台、人民日报等各大媒体报道，引起社会反响。3.积极稳妥地做好信访工作。印制*市*人员服务管
16、理局信访事项告知函，规范信访制度，完善投诉处理机制。全年共接待来访40多人次，处理信访局转送件55宗，回复处理“*政府服务热线”99宗，回复“百姓热线”320宗。目前正在同市信访局开展“云信访”系统第 8 页对接，搭建我局“云信访平台”，进一步提高信访工作效率。坚持从严治党，推进干部队伍和机关作风建设走上新台阶。1.认真组织开展从严治党主题教育活动。贯彻落实市委有关通知精神，组织开展“服务群众聚民心”党代表宣讲活动等一系列以从严治党为主题的学习教育活动，进一步巩固和深化教育实践活动成果;充分发挥党组中心组学习的表率作用，加强思想政治理论学习，先后邀请市委宣传部、讲师团、宣讲团的领导来我局讲课，汲取最新理论成果，提高班子成员政治理论素养;以组织召开局领导
