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1、第 1 页机关作风建设整改措施专辑（四）机关作风建设整改措施专辑（四） 部门（单位） 存在的主要问题 整改措施 市教育局 1、机关作风建设方面基层尚有微词； 2、规范办学行为、减轻学生过重负担方面群众时有呼声，成效不够明显； 3、规范学校收费，坚决制止中小学乱收费方面群众时有意见，尚未完全遏制； 4、师德师风、教师队伍建设方面群众时有反映，推进力度不够大。 1、强化调研制度，政策出台前广泛听取基层单位意见； 2、加大对贫困学生的资助力度，确保每位学生不因家庭贫困而辍学；扎实推进“双千万”结对帮扶和千名党员结对千名困难学生的帮扶工程，为困难群众办实事； 3、实施“阳光招生”，切实做到招生政策、招
2、生计划、工作程序、咨询服务、录取结果、投诉举报“六公开”；义务教育公办学校实行就近免试入学； 4、加强对减轻中小学生过重课业负担的监控； 5、督促各级政府认真落实湖州市人民政府关于进一步加强农村教育工作决定中有关教育经费投入的政策规定； 6、健全教育收费目标管理责任制，进一步开展创建规范教育收费示范县（区）活动； 第 2 页7、加强监督检查，建立对教育乱收费的监测和预警机制，严肃查处乱收费行为； 8、进一步加强师德师风建设，坚持开展暑期“师德教育周”活动，着力解决师德师风建设中的突出问题，表彰激励先进，树立教师的良好形象； 9、深入实施“名师名校长工程”，分类指导，细化考核，进一步提升名师名校
3、长教书育人和管理育人的水平。 市科技局 1、工作作风上深入实际调查研究少； 2、脚踏实地办实事、抓落实不够； 3、在廉政建设上存在要求不严、标准不高的问题。 1、每个业务处室在10月底前完成至少一次为企业、基层和群众搞好对应业务工作培训和宣传的讲座（辅导），使服务对象掌握政策，明白程序，熟悉业务，提高工作效率。各业务处室要在10月份至少上交一篇有一定深度的调研报告； 2、抓跟踪、强服务，在落实上下工夫。对科技工作项目的实施情况要进行跟踪服务。对洽谈会等活动签约项目进行追踪服务，全程掌握项目进展情况。6月份在局机关开展一次“如何强服务，抓落实”的讨论，有关处室订出具体实施措施； 3、坚持廉洁从政
4、，弘扬干净干事。一是不断加强学习和教育。二是加强管理，健全规章制度，坚持按制度、按程序办事，从源头上防止腐败。三是坚持严于律己，以身作则。四是加强职能转换，推行公开行政。加强重大项目的主动设计，试行社会化的评估申报和专家评估，不断增强科技管理的透明度。7月份由纪检组、机关党总支组织召第 3 页开一次廉洁从政、干净干事的座谈会，交流体会，总结经验，使廉洁自律意识不断增强。 市文广新局 1、基层特别是农村文化建设比较薄弱，部分乡镇宣传文化中心阵地缺失、人才缺乏、经费没有保障，人员的专业知识和能力水平偏低；群众文化活动不够经常；文艺精品生产不尽人意； 2、部分执法人员业务知识和能力水平还不够强； 3
5、、对文化产业重视不够，发展产业的办法、举措不多； 4、人事管理的基础性工作薄弱，人才的培养、引进和使用力度欠缺。 1、继续以“文化建设年”为抓手，群众文化“十百千万”工程为载体，推进“东海明珠工程”，繁荣基层群众文化； 2、加强与区及乡镇政府协调，落实宣传文化中心人员经费保障、人员培训； 3、贯彻市委宣传部“8561工程”实施意见，对重点文艺精品创作扶持奖励； 4、加大市场日常巡查力度，原创：建立健全文化市场管理及执法人员业务学习和考核制度，举办业务培训班； 5、健全强化文化产业培育发展组织体系,落实县区及下属单位分管领导、责任科室；争取市出台关于加快文化产业发展的若干意见； 6、加强下属单位
6、领导班子建设，对局属单位党组织进行换届选举，充实一批优秀年轻干部进入党组织和充实调整各单位行政领导；在局系统各单位公开选拔一批局管后备干部；加强文化人才引进、培养。 市 卫生局 1、农民群众看病难问题； 第 4 页2、群众关注的食品卫生安全问题； 3、社区居民要求卫生进社区问题；为企业服务问题。 1、全市农村规划建61个卫生服务中心、666个卫生服务站，使农民群众“小病不出村。”； 2、建立农民医疗保障新体系，三条医疗保障线同步实施，让农民群众“看得起病”； 3、为农民群众健康体检，今年完成50； 4、对小餐馆、小理发店、小旅馆、小浴室、小茶室等“五小”单位进行拉网式监督检查； 5、推行食品量
7、化分级管理； 6、建立卫生局机关联系街道制度； 7、开展卫生服务“七进”社区活动； 8、采用现场办公和提前介入方法为企业排忧解难； 9、完善对职业危害企业工人健康的检查并帮助建立自查管理台账。 市人口和计生委 1、流动人口计生管理服务突破难; 2、计生工作目标考核过于复杂; 3、青少年学生性与生殖健康教育力度不够; 4、自身建设有待进一步加强。 1、落实现居住地管理为主的流动人口计划生育管理工作原则，积极为流动人口提供计划生育和生殖保健服务，与户籍人口同宣传、同管理； 2、发挥流动人口计划生育协助组的作用，搭建信息共享平台，落实管理责任制； 第 5 页3、进一步改进考核办法，完善考核内容，减少
8、考核次数，增加考核的有效性和科学性; 4、加强生育文化建设。在湖州师院等大中学校，开展人口文化进校园活动，将人口计生国策教育和性教育延伸到大中学校课堂； 5、发放宣传品，开展性与生殖健康教育，引导学生开展亲情、友情、爱情等问题的探讨，不断促进校园精神文明建设; 6、积极推进机关作风建设，做到与“六好班子”、“文明机关”、“学习型机关”创建活动相结合； 7、坚持目标责任管理，明确责任，增强事业性和责任感，加强政治理论和业务知识学习，进一步提高干部素质能力和工作水平。 市体育局 1、队伍素质不高； 2、学习重视不够； 3、资源挖潜不大； 4、作风不够深入。 1、抓重点。把提高人的素质，摆上议事日程
9、，作为重中之重来抓。要用足够的精力，抓好理论学习和业务知识的学习，在完成10天集中学习的基础上，坚持每月自学不少于20学时，每年撰写1-2篇学习体会文章或调研报告。每位领导下基层全年不少于60天，与中层和基层领导谈心不少于2次； 2、抓示范。注重做好培养和宣传在平凡的岗位上做出不平凡业绩的身边先进典型。同时，抓好领导干部的表率作用，局领导带头结对帮扶，4位领导每位结对1个，每年上门看望至少2次以上。每个党支部结2对以上帮困对子，每位党员每年到居住地社区服务1至2次； 第 6 页3、抓制度。健全和建立各项管理制度。同时，认真落实好机关效能建设的各项规定，健全为基层服务机制，党员领导干部党风廉政机
10、制。努力打造一支“为民、务实、清廉”的干部队伍，狠抓赛风赛纪，保证体育事业的持续健康发展。 市建设局 1、便民措施需更加完善; 2、办事效率与群众要求有差距; 3、部分同志廉政意识不够强、部分单位廉政措施落实不到位。 1、开展“为民、利民、惠民、便民”活动，进一步完善岗位责任制、ab岗工作制、投诉受理制、责任追究制等服务制度； 2、采取“张挂便民导示牌、开设社区意见箱、设立投诉联系点、印发程序告知单、开展服务三上门、设置岗位职责牌”等六项措施，使群众办事更加方便； 3、通过“一站式申请、一窗口送审、一步式受理、一小时办结、一网化管理”这“五个一”措施，开辟快捷高效的办事渠道； 4、加强窗口建设
11、：一是做到办事流程、收费标准和依据三上墙；二是抓好工作人员业务培训；三是在国家规定基础上，进一步简化手续、减少环节、缩短时限; 5、强化警示教育，提高干部职工对廉政建设的思想认识，增进反腐倡廉自觉性； 6、着眼长效管理，实现作风建设的制度化、规划化； 7、进一步深化完善惩防体系，充分发挥体系的教育、惩治、防范等作用。 市交通局 1、建设资金等要素“瓶颈”制约十分突出，特别是交通基础设施建设投融资渠道还不够宽畅，建设资金筹措日趋困难； 第 7 页2、勇于开拓、创新破难的工作力度还不够大，影响了个别项目的顺利推进； 3、对交通运输行业管理研究不深，缺乏科学的发展规划和宏观的调控手段； 4、宗旨服务
12、意识还需进一步加强，行政运行程序还需进一步规范，办事流程还需进一步简化。 1、围绕加强政治理论学习，在提高领导干部能力和水平上抓整改； 2、围绕交通重点工程，在攻坚克难上抓整改。通过认真组织实施“8637”工程，着力完成重点工程建设任务，力争完成投资35亿元，确保完成投资30亿元，确保申苏浙皖高速公路（浙江段）于今年10月底前竣工通车；市交通投资集团有限公司将加快做好前期筹备工作，力争浙北高速客运中心在今年7月份正式投入运营，为人民群众的出行创造更好的乘车环境； 3、围绕交通重点工作，在创新破难上抓整改。一是公路部门起草湖州市农村公路养护管理办法，加快解决社会各界和农民群众关心的农村公路养护管
13、理机制问题；二是制订出台湖州市城乡公交车服务标准，加快提升城乡公交一体化的后期服务水平；三是进一步完善有关年票制实行的各项规定，出台必要的配套制度； 四是加快推进挂桨机船淘汰工作，力争在年底将全市挂桨机船全部清退出水运市场，推广船型标准化；五是着力加强外挂车辆整治工作，实行点面结合，集中力量加大整治管理力度；六是交通各窗口部门进一步精简审批事项，简化办事程序，缩短审批时限，公开办事程序、标准和结果，增加透明度； 第 8 页4、围绕调查研究工作抓整改。班子成员每月安排不少于5天时间，深入重点工程施工现场、运输企业、基层管理部门、一线执法站点进行调查研究，努力把问题解决在基层、解决在现场。 市国税
14、局 1、深入企业调查研究不够； 2、干部的工作能力与现代化税收征管不够适应； 3、内部管理制度的执行力度还不够强； 4、办税服务厅的办事效率还有待提高、服务态度有待改善； 5、上门为企业辅导、宣传税收政策还不够； 6、办税时限和办税环节有待进一步改进； 7、干部的沟通交流平台少，文体活动开展不够丰富。 1、建立领导班子联系服务重点企业制度，深入40家重点骨干企业开展调研活动，同时，围绕经济与税收的协调发展、加强税收管理员工作质量目标考核、加强干部队伍建设等课题，由领导班子成员带队下基层开展调研； 2、加强干部教育培训，抓好干部的理论和业务学习，进一步提高干部综合素质和工作能力； 3、落实税收管
15、理员（税务稽查员）工作回访制度，加强干部监督。组织作风建设检查，切实加强机关作风建设； 4、通过增设导税台、工作去向牌、完善预约服务、落实ab角制度等措施，为纳税人提供高效、优质服务； 5、举办新办企业辅导班、开展税收宣传月活动、印发税收宣传小册子、开展“向全市万家企业宣讲税收政策”活动，提高税收政策宣传质量和服务水平； 第 9 页6、对53项涉税审批事项进行调整，进一步简化程序、缩短时限，为纳税人提供高效、快捷的服务。并通过编印纳税手册、湖州国税网站、办税服务大厅触摸屏等载体，公开向广大纳税人做出承诺，接受社会各界的监督； 7、充分发挥已成立的书法、摄影、乒乓球、驾驶员等八个协会作用。年内组
16、织一次歌咏比赛，组织一次群众性体育活动。同时认真抓好谈心谈话制度的落实，增强干部之间的交流和沟通。 市工商局 1、工商法律法规宣传面不够广，部分群众对工商职能不了解问题； 2、打击虚假违法广告力度不够大，规范管理不到位问题； 3、对市场主体监管力度还不够到位，无照经营及居民区周边经营者扰民问题； 4、假冒伪劣商品屡打不绝，农村流通领域食品安全难以放心问题； 5、培育发展中介服务业力度不够，专业市场培育发展改造提升不快问题； 6、为民服务意识还不够强，给办事群众解释还不能做到“一口清”问题； 7、少数人员工作效率不高，工作作风不够扎实问题。 1、加大宣传力度，扩大社会化宣传阵地,让广大群众了解工商，支持工商执法维权； 2、加大对虚假违法广告的整治力度，创新监管模式，进一步加强广告业的规范管理； 第 10 页3、加大许可审查和整治力度，推行工商提醒,强化事前介入,实施部门联动,依法维护人民群众合法权益； 4、加大流通领域商品质量检测和农村放心店维权网建设力度，年内放
