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1、第 1 页在全区双拥工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是，认真贯彻全国和省、市双拥工作会议精神，全面回顾总结近三年来全区双拥工作情况，研究部署下一阶段双拥工作任务和具体工作措施，表彰一批双拥先进单位和先进个人，激励全区各级、各部门和广大人民群众以先进为榜样，积极参与，踊跃工作，提高全区双拥工作水平。下面，我先讲三点意见。一、认清形势，进一步增强做好双拥工作的紧迫感近几年来，全区各级坚持以“三个代表”重要思想和党的*大精神为指导，认真贯彻落实上级有关双拥工作指示精神，以争创省级双拥模范城（区）“五连冠”为目标，以“互办实事”活动为载体，按照“巩固、发展、提高”的要求，不断拓展双拥领域，丰
2、富双拥内容，搞活双拥形式，全区各级、各部门、广大人民群众和驻*部队的国防观念和双拥意识普遍得到增强，“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系进一步巩固和发展，全区受到省表彰的全民国防教育先进单位个，市表彰的双拥模范单位有19个、“双三好”先进单位8个、“十佳”双拥先进个人7名。简要回顾总结近三年来全区双拥工作，主要体现在“三个完善”、“三个提高”。“三个完善”：一是有完善的组织体系。全区各级双拥组织网络体系更加健全，区双拥工作领导小组成员单位得到充实，力量得到加强，成员单位达39个，党政军三位一体，全方位覆盖；各镇、区各直属单位双拥工作领导机构也相应调整充实，由主要领导总体抓，分管领导亲自
3、抓，部门领导具体抓，目前，双拥基层领导小组达40个；基层单位普遍建立健全了拥军优属服务小组，拥军优属服务小组518个，形成了上下贯通、纵横到边、层层有人管、事事第 2 页有人抓的组织体系；涉军维权工作网络也逐步完善，已成立了区级维护国防利益和军人军属合法权益领导小组，各镇也全部建立健全了“一办五站”涉军维权工作网络，有专人接待和登记，常年接受涉军法律咨询，做到提供法律援助，促进了涉军维权工作在基层的落实。二是有完善的工作制度。我区先后修定出台了关于进一步做好新形势下双拥工作的决定、退役士兵安置工作若干规定、双拥工作领导小组成员单位职责、双拥办公室工作职责、双拥工作联络员职责等规定。还建立了党委
4、议事制度、军地互访制度、军民共建制度、信息交流制度、军政首长座谈会制度、军营一日生活制度、双拥宣传日制度、检查评比制度等“八项制度”。同时，驻*部队官兵立功奖励制度进一步健全，对驻武部队官兵在爱军习武中立功或被授予荣誉称号的给予奖励，先后奖励31个先进连（中）队和382名立功官兵，发放奖励经费15万余元。真正做到工作上有制度、行为上有规范、落实上有措施。三是有完善的优抚安置政策。按照优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，逐年提高优抚对象抚恤补助标准，及时调整了一级、三级革命残疾军人的护理费标准，提高了部分重点优抚对象的抚恤补助标准和老复员军人立功奖金标准，以及义务兵家属和重点优抚对象优待金标准；全
5、面实施了优抚对象生活保障制度，提高了战斗英雄、特等功臣、一等功臣和一级残疾军人、三级残疾军人生活保障标准；建立了重点“三老”优抚对象医疗保障制度，解决了重点优抚对象的医疗难问题。共发放优待金2100多万元、优抚对象生活保障经费145万元，减免“三老”优抚对象医疗费250多万元。同时，根据武进区城镇退役士兵安置若干规定的要求，深入推行城镇退役士兵自谋职业，对471名申请自谋职业的城镇退役士兵本资料权属网，放上第 3 页鼠标按照提示查看网更多资料实行有偿安置，由区财政一次性共发放安置费1435万元，鼓励城镇退役士兵自谋职业。1876名退役士兵的安置率达到100。军队转业干部的安置也全面得到落实，全
6、区共接收军队转业干部90名，都按规定时间报到上班，基本达到了部队、用人单位和军转干部“三满意”。对随军随调家属的工作安置，采取行政调配、双向选择、自谋职业、挂靠安置等多种方式，21名随军随调家属基本得到了妥善安置。“三个提高”：一是宣传广泛，提高了双拥工作意识。各级把国防教育和双拥宣传作为一项基础性工作和长期战略任务来抓，并纳入了全民教育体系，运用广播电视、横幅标语、双拥简报、“军营一日”生活、永久性双拥宣传牌、竞赛活动等多种形式开展宣传教育活动，使宣传教育的形式一年比一年新、力度一年比一年大、效果一年比一年好。共计悬挂横幅800多幅，张贴标语300多张，印发各种有关国防宣传教育材料3000多
7、册（份），开展革命传统教育50余万人次，并先后在区级新闻媒体上刊登了军民鱼水情、军民一家亲、众人浇灌双拥花、工商联“爱心献功臣”十年不辍、25000册图书充实“拥军图书室”、情系第二故乡等有关双拥工作报道700多篇，尤其是由区双拥办、区人武部和区广播电视局联合摄制的大型系列纪录片天南海北*兵，展现了远离故乡的*藉官兵建功立业、无私奉献的风采，激发了全区人民关心国防事业、做好拥军优属工作的热情。通过宣传教育，在全区上下营造了浓厚的“双拥”活动氛围，为我区双拥工作的创新发展奠定了坚实的思想基础。二是创建深入，提高了双拥工作水平。我区围绕争创省级双拥模范城（区）“五连冠”，以省、市颁发的双拥模范城、
8、县（区）命名管理办法为依据，按照“组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽第 4 页”的要求，以“双拥”带“创建”、以“创建”促“双拥”，积极拓展双拥领域，创新双拥活动举措，提高双拥工作实效，把创建活动不断引向深入。从20*年9月区双拥工作领导小组组成9个检查 小组，对全区各地的检查情况来看，各镇党委、政府都能坚持从巩固国防、稳定社会的大局出发，始终把双拥工作作为一件政治大事来抓，并把双拥工作纳入当地经济社会发展和部队建设总体规则，列入党委政府的议事日程，做到长远有规划，年初有部署，季度有活动，岁末有考核；严格实行双拥工作责任制，双拥组织健全，职责明确，基本上做到领导变目标不变，机构变制度不变，
9、人员变责任不变，各镇主要领导都能亲自抓双拥工作，积极参与各项双拥活动，较好地协调和解决了双拥工作中的一系列难点、热点问题，形成了双拥工作常抓不懈、齐抓共管的格局。三是办好实事，提高了双拥工作实效。围绕四个层面，先后为驻武部队科技练兵、修建道路、营房维护、文化设施等等方面做了大量的好事和实事。首先，开展智力拥军活动。组织*电大、省*中学等学校先后为驻*部队举办计算机、财会、厨师、文化补习等各类专业技术培训班，培训各类专业技术人才。累计举办各类专业技术培训班20多期，培训500余人次。其次，开展为驻*部队办实事、解难题活动。全区各级先后共投入资金1000余万元，为*国防园、*军分区作战指挥中心、*
10、农副业基地、武警*区中队等驻武部队办实事50余件。同时，拓展双拥活动新渠道，组织民营企业和个私经济组织开展“致富不忘拥军，发展更爱国防”活动，累计组织60多家民营企业和个私经济组织投入100万余元，为驻*部队办实事、解难题。再次，开展科技拥军、科技强军活动。我区各级始终把推进中国特色军事变革，服务军事斗争准备作为双拥工作的首要任务，充分发第 5 页挥地方优势，积极开展科技拥军活动。投入100万余元，为武警*区中队添置了“红蓝对抗”移动式障碍训练器械和多媒体电化教育设备；为区人武部开发了“电子地图软件”系统；为武进消防大队购置了1台消防车和建立了“拥军电脑室”；区图书馆为驻军部队建立了5个“拥军
11、图书室”、10个科技拥军基地，为驻*部队科技强军提供了全方位的服务。第四，认真做好军粮供应管理工作。随着粮食系统体制改革的不断深化，区粮食部门尽心竭力，克服困难，积极做好驻*部队的军粮供应工作。为驻*部队供应粮食20*余吨，多次被上级军粮供应管理中心评为先进单位。同时，驻*部队官兵牢记为人民服务的宗旨，视*为第二故乡，视人民为父母，在圆满完成战备值勤、教育训练的同时，紧紧围绕我区建设“两个率先”先行区的目标，积极开展拥政爱民活动，帮助驻地解决急、难、险事。同时，积极开展资助贫困家庭、义务帮助群众修理农机具等学雷峰做好事活动。驻*部队先后出动官兵3000人次，出动车辆机械2160多台次，完成义务
12、劳动日300多个，积极开展拥政爱民活动，受到了驻地党政领导的高度扬和人民群众的一致好评。回顾近几年全区的双拥工作，成效较为显著。这是各级党政军领导身体力行、率先垂范的结果，是各镇、各部门、各单位积极投入、勇于实践的结果，是社会各界人士积极支持、广泛参与的结果。在此，我谨代表*区政府对在全区双拥工作中付出艰辛努力的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问！我们在肯定成绩的同时，还应该清楚地认识到当前全区双拥工作中存在的一些薄弱环节和问题。主要体现在以下几个方面：一是各地、各单位双拥工作发展还不平衡；二是有些单位争优创先意识还不强；三是少数干部的国防观念和双拥意识还较为淡第 6 页薄，等等。这些问题都有待
13、于我们在今后的工作中进一步提高和解决。双拥工作是我党我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统，是保证实现党在各个时期历史任务的一项重要工作，是建设有中国特色社会主义的强大政治优势。双拥工作历来服务于党和国家的大局，与践行“三个代表”重要思想息息相关，与国防建设紧密相连。做好双拥工作，加强军政军民团结，对于增强我国的经济实力和国防实力，弘扬社会主义思想、文化，实践我党我军全心全意为人民服务的根本宗旨，意义尤为重大。因此，各本资料权属网，放上鼠标按照提示查看网更多资料镇、各部门、驻武各部队都要从讲政治，实践“三个代表”重要思想的高度，从事关国家长治久安，事关民族根本利益，事关改革开放和现代化建设全
14、局的高度，充分认识做好新形势下双拥工作的重要意义，重视双拥，支持双拥，推动双拥，切实把这项工作作为一项长期的战略任务，摆在重要位置，纳入议事日程，以更高的要求、更高的标准，高质量地做好新形势下的双拥工作，进一步巩固和发展军政军民团结的大好局面。二、抓住重点，扎实推进全区双拥工作今年，是省开展新一轮省级双拥模范城（区）评比命名之年，也是争创省双拥模范城（区）“五连冠”的决战之年。做好双拥工作尤为重要。当前和今后一个阶段全区双拥工作的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻省、市双拥工作会议精神，紧紧围绕全面建设小康社会、以增强经济实力、国防实力和民族凝聚力为目标，以促进经济发展、
15、维护社会稳定、推进部队现代化建设为重点，抓住争创省级双拥模范城（区）“五连冠”的契机，在“深”字上下功夫，在“实”字上做文章，在“高”字上定目标，在“新”字上求突破，求真务实、与时第 7 页俱进、开拓创新，取得双拥工作新突破。重点要抓好以下五个方面的工作：（一）广宣传，深发动，营造双拥工作的浓厚氛围。加强国防教育和双拥宣传是做好双拥工作的重要环节。各地、各驻*部队要从维护社会稳定、促进经济发展、全面建设小康社会的高度，继续把国防教育和双拥宣传纳入全民教育体系，合理部署，统筹安排，把宣传教育贯穿于双拥工作的全过程。区委宣传部、区人武部要继续从增强全民的国防观念、强化军民的双拥意识入手，有计划、有
16、重点地抓好以增强全民爱国主义为核心的国防教育；区各新闻媒体要进一步巩固我区国防宣传教育的成果，办好双拥和国防教育专题栏目；区教育局要把国防教育和双拥宣传纳入学习教育工作体系；区民政局和各镇要充分发挥国防教育基地的作用，认真组织干部、群众、青年和 学生开展革命传统教育；区双拥办要会同区有关部门在城区主要道口建立一批永久性的大型双拥宣传广告牌，充分展示我区的双拥传统，进一步扩大双拥宣传的覆盖面。当前，要抓住纪念中国人民解放军建军78周年庆祝活动的时机，深入发动，动员广大军民进一步弘扬同心同德、艰苦奋斗的优良传统。通过各种形式的宣传教育活动，使广大干部、群众牢固树立“没有一个人民的军队，便没有人民的一切”的观念，把支持国防和军队建设作为自己义不容辞的责任；进一步激发广大军民爱国拥军、无私奉献、固我长城的政治热情和增强做好新时期双拥工作的责任感和使命感。（二）动真情，办实事，切实维护优抚对象的合法权益。拥军优属、优抚安置工作是直接为军队建设服务的，工
