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1、第 1 页县委书记在全县党务工作会议上的发言四县委书记在20*年全县党务工作会议上的发言四同志们： 今天，县委把组织、政法、宣传、纪检、统战等几个会议合起来召开，一方面是落实转变作风的要求，减少会议，让同志们腾出更多的时间抓工作；另一方面便于统一部署，各司其职，形成合力。 刚刚过去的20*年，是我县经济社会发展面临较大困难和严峻挑战的一年，也是水城建设乘胜前进、硕果累累的一年。我县党务工作围绕中心、服务大局，全面推进、协调发展，各有特色、卓有成效。组织工作坚持时时抓队伍，以正确的用人导向选干部、配班子、建队伍、聚人才，领导班子和干部队伍建设得到全面加强；政法工作深入开展平安创建，严厉打击各种刑
2、事犯罪活动，及时化解各种社会矛盾，夯实基层基础工作，有力地维护了社会和谐稳定，确保了群众安居乐业；宣传工作坚持服务大局、服务群众，打造亮点、打造精品，为水城建设营造了良好舆论氛围；党风廉政建设和反腐败工作突出抓监督、抓预防、抓办案，惩防并举、标本兼治，促进了党风政风进一步好转；统战工作坚持大团结、大联合，发挥优势、凝聚力量，共谋发展、共促和谐。实践证明，全县党务工作队伍是一支靠得住、干得好、过得硬的强大队伍，党务工作是推进经济社会发展、实现水城建设目标的坚强保证。对党务工作，县委是满意的。借此机会，我代表县委，向全县各级党组织和广大党务工作者表示衷心的感谢！下面，我围绕如何进一步抓好今年的党务
3、工作，讲三点意见：第 2 页一、统一思想，提高认识，增强做好党务工作的责任感和使命感 党务工作是党的建设的重要工作内容，其核心是为完成党的政治任务和中心工作服务。党务工作做好了，就能够创新工作机制，保证党的事业健康推进；就能够建设一批有水平的领导班子、培养一支高素质的干部队伍；就能够营造出良好的舆论环境和社会环境，确保改革和经济建设顺利进行；就能够把党委的决策意图传达贯彻下去，教育引导群众、鼓舞团结群众，调动方方面面的积极性和主动性，形成同心同德、加快发展的合力。当前，我们仍然面临着严峻的困难和挑战，世界金融危机的影响还未消退，经济社会发展中的不确定因素还很多，给经济发展、社会建设和大局稳定，
4、带来了很大压力，发展形势不容乐观。面对新形势，县委全委会上明确提出把保持经济平稳较快增长作为首要任务，全力抓好大项目建设、“四项”基础、园区经济、食品加工业、现代服务业、惠民工程等六项重点工作，奋力开创沁县科学发展、跨越发展新局面。完成这些目标任务，需要组织部门树立正确导向，激活干部队伍；需要政法部门抓好平安创建，维护社会稳定；需要宣传部门加大宣传力度，营造良好氛围；需要纪检部门创造良好环境，改进干部作风；需要统战部门凝聚社会力量，形成发展合力。各级党委和党务工作者要准确把握党务工作在全县改革发展、社会稳定中的地位和作用，找准推动改革开放的结合点、服务科学发展的切入点、促进社会和谐的着力点，用
5、推动改革开放的程度体现党务工作的力度，用服务科学发展的质量衡量党务工作的水平，用促进社会和谐的实效来检验党务工作的成果。通过卓有成效的工作，把全县各级党组织和广大党员干部的思想统一起来、干劲激发出来、力量凝聚起来，形成加快沁县发展的强大动力。第 3 页二、明确任务，强化责任，努力开创全县党务工作新局面 新起点、新形势、新任务，对今年党务工作提出了新的更高要求。今年全县党务工作的总体要求是：全面贯彻党的*大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，按照中央、省、市委的要求和部署，践行民本沁县的执政和发展理念，紧紧围绕建设“北方水城，中国沁州”目标，全面推进党的建设，提升党务工作水平，为
6、推动科学发展、加快水城建设、促进快速崛起提供坚强有力的保障。 （一）要以改革创新的精神全面推进组织工作 组织工作要以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，全力实施“双五”党建工程，不断加强领导班子建设和干部队伍建设、人才队伍建设，为建设“北方水城、中国沁州”，实现经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。1、坚持理论武装，提高各级领导干部的党性修养和执政能力。要巩固学习实践活动成果，把学习实践活动的好做法、好经验提炼出来，总结好、运用好、发扬好，把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展、促进社会和谐的内在动力。坚持推进制度创新，实现提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展目标。
7、扎实推进新一轮大规模培训干部工作。有计划地对全县各级各类领导干部进行理论和业务培训，重点抓好十七届四中全会精神学习、新任领导干部任职培训、在职干部的业务更新培训和后备干部的党性教育。加强对各级领导干部执政能力建设，岗位职责和法律法规的培训，努力形成多层次、多渠道的干部教育培训新格局，打造视野开阔、思路开阔、胸襟开阔的干部队伍。 第 4 页2、坚持选人用人公信度，建设高素质的干部队伍。要不断完善干部选拔任用机制，坚持“三个旗帜鲜明”，明确“六个用人导向”，在水城建设中培养干部、锻炼干部、识别干部、选拔干部。要结合水城建设实际，制定出台乡镇党政主要领导考核评价办法，科学界定考核对象标准，防止考核失
8、真、失实。要大力培养选拔优秀年轻干部，合理配备年轻干部，不断优化领导班子结构。要不断改进工作作风，树立领导干部“清廉、向上、明快、和谐”、“为民、务实、团结”新形象。要突出做好大学生村官的管理工作，建立健全“鼓励、培养、管理、帮带”四位一体的大学生村官长效管理机制。 3、加大改革创新力度，整体推进基层组织建设。重点是大力实施“双五”党建工程。即：切实加强基层党组织和党员队伍建设，力求在创新组织设置、落实“一定三有”、推广“四议两公开”、统筹城乡党建、整体推进升档升级五项工作上实现新突破；强化干 特别是村级组织活动场所建设。我县第二轮村级组织活动场所建设项目226个，是20*年全县的一项重点工程
9、，也是全年基层党建工作的重头戏。各级党组织书记要把活动场所建设作为“一把手”工程紧紧抓在手上，严格执行县级领导包乡镇、乡镇领导包工程责任制和联席会议制度，真正把村级组织活动场所建设成为精品工程、廉政工程、民心工程。 4、全面实施人才强县战略，努力开创人才工作新局面。认真贯彻落实中长期人才发展规划纲要，制定印发沁县20*-2020年人才强县战略和实施意见。积极推进人才工作体制机制，围绕建设“北方水城、中国沁州”的需要培养人才。开展“招商引资、招才引资”，培养吸引、用好高层次人才和高技能人才，集聚一批各第 5 页方面优秀人才。开辟引进优秀人才的“绿色渠道”，建立吸引外部人才和智力的有效工作机制，推
10、行以政府奖励为导向，用人单位、社会力量为主的人才奖励体系，不断激发各类人才创新活力。 （二）以高度负责的精神不断加强政法工作 政法综治工作要以精心打造“平安水城”为载体，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，巩固“省级平安县”成果，为“北方水城、中国沁州”战略的顺利实施创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法制环境和高效便捷的服务环境。 1、坚持源头治理，在排查化解矛盾纠纷上下功夫、求突破。抓源头。要从源头上预防和减少社会矛盾的发生。在作决策和上项目时，要进行社会稳定分析评估，在企业改制、征地拆迁、教育医疗、食品药品安全等容易引发社会矛盾的领域，建立社会稳定分析评估机制，严
11、格依法办事，防止因工作不当产生社会矛盾。抓排查。要立足抓早抓小抓苗头。坚持县乡村三级“零报告”制度，对矛盾纠纷切实做到统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理。抓调处。要有效整合基层信访、维稳、综治等工作资源，充分调动全社会各方面力量，真正形成大调解的工作格局。政法部门要继续集中组织开展涉法涉诉信访积案化解大会战，尽最大努力消化涉法涉诉信访积案。 2、坚持严打整治，在提高驾驭社会治安局势的能力上下功夫、求突破。要以“社会治安大会战”、“矛盾纠纷大排查”、“治安乱点大整治”活动为抓手，集中排查整治、突出治安问题和安全隐患，消除治安盲点，铲除犯罪土壤。切实加强对敌斗争，严密防范和严厉打击境
12、内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和“*”等邪教组织的渗透颠覆与分裂破坏活动。严厉打击严重刑事犯第 6 页罪和经济领域的违法犯罪活动，进一步巩固“万人百日社会治安大会战”成果，重点查处涉案金额大、涉及面广、危害严重的经济犯罪条件，全力抓好涉众型经济犯罪案件侦办工作。要加大对重点部位、重点场所的专项整治，进一步净化治安环境。 3、坚持整合资源，在完善社会治安防控体系上下功夫、求突破。一要加强基层基础建设。进一步完善机制，健全网络，加强乡镇、村政法综治组织、群防群治组织建设，确保综治工作在基层有人抓、有人管、抓得实。进一步整合资源，健全机制，充分发挥乡镇综治中心的作用，不断提升
13、社会治安综合治理的成效。二要深入开展平安创建活动。坚持专群结合、专职防范、群防群治，把防控触角进一步向单位、村内部和城乡结合部延伸，着力构建点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合的社会治安动态防控网络。三要进一步加大科技防控力度。建立公安视频监控平台，在县城主要街道、复杂场所安装视频监控。在农村进一步扩大“居家卫士”安装的覆盖面，有效提升科技防范水平。 4、坚持统筹协调，在加强社会管理工作上下功夫、求突破。一要在流动人口服务管理上求突破。要以乡镇综治中心为依托，积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，对流动人口实行“一站式”管理、“一卡通”普查、“一条龙”服务、“一体化”
14、检查，实现管理与服务的有机统一。二要在特殊人群帮教管理上求突破。加强对开刑释解教等特殊人群的教育监管，帮助他们解决就业、就学、生活等方面的实际困难。三要在民爆物品管理上求突破。加大严查、严控、严堵、严打力度，加强宣传教育，实行重奖重罚，严格责任查究，确保“不流失、不炸响”。 第 7 页5、坚持公正廉洁，在加强政法队伍建设上下功夫、求突破。要紧紧围绕公正廉洁执法这一主线，以解决影响执法公信力的关键环节为切入点，抓学习明责任、抓班子带队伍、抓培训强素质、抓作风塑形象、抓监督促公正、抓纪律促廉洁，全面加强政法队伍建设。提高政法领导干部“五种能力”，增强政法各部门的执法公信力。健全完善违纪违法责任追究
15、制度，进一步纯洁政法队伍。（三）要以求真务实的精神着力抓好宣传思想工作 宣传部门要坚持把建设“北方水城、中国沁州”的宣传造势作为一项战略措施紧紧抓在手上，唱响主旋律，打好主动战，责无旁贷地担负起高举旗帜，引导舆论，弘扬正气，凝聚人心的重要职责。 1、强化舆论引导，营造良好发展氛围。以学习贯彻党的十七届四中全会和科学发展观为主线，紧密结合民俗文化节暨龙舟邀请赛和省级文明县城创建活动，精心组织、策划一些大的宣传战役。坚持对外宣传讲效益，对内宣传讲纪律原则，把握好宣传的节奏和力度，积极引导全县各级各部门参与宣传、发动宣传、对外宣传。把我县面临的机遇和优势宣传好，把我们当前正在干的事情宣传好，把我县的
16、优势资源宣传好，形成正面舆论导向，树立沁县形象，扩大沁县影响，促进沁县发展。特别是要在服务全局发展上强化舆论引导，把采访的镜头对准重大项目和重点工程建设一线，把报道的目光聚焦于各行各业涌现出来的先进典型，把新闻的触角延伸到社会生活的方方面面，在全县上下 努力营造大干快上、加快发展的良好氛围。 2、狠抓对外宣传，扩大水城建设影响。现在我们内宣的热度还可以，外宣的力度还远远不够。要开动一切宣传机器，利用一切宣传手段，创新各种宣传形式，扩大沁县的对外宣传，让外界感知沁县，认第 8 页识沁县，了解沁县，提高沁县知名度，增加对外吸引力。要利用县内外、各级各类广播、电视、报刊、网络和大幅广告等宣传媒体，集中围绕打造“北方水城、中国沁州”这一主题，加大对外宣传力度。要形成宣传促销的整体合力，政府及其有关部门主要做好水城整体形象的宣传，企业要同时做好产品的市场营销，通过参加各类招商洽谈会、产品博览会等多种活动，真正形成政企联手、部门联合、上下联动的宣传声势。要以走出山西、走向全国、走向世界为目标，聘请专家策划
