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1、X县 XX年计划生育基层基础工作示范创建评估总结一、基本情况沙洋县下辖 13个镇、1 个新区，总人口60.3万人，育龄妇女 183827人，其中已婚育龄妇女149918人。XX 年，全县共出生 5015人，其中政策内生育4781人，出生政策符合率为 95.33%，高于省定指标 1.33个百分点，出生率为 8.33，自然增长率为 3.52，出生婴儿性别比为 104.69，控制在正常值范围内；XX 年，查处“两非”案件 4例，完成免费孕前优生健康检查 1754对夫妇，实现“生殖健康普查、婚检、孕检、避孕药具、节育并发症诊治”五项免费服务全覆盖。严格执行计划生育“一票否决”制度，XX 年，在县级以上
2、表彰活动中，计生部门审核单位 253个，审核个人 310人，否决单位 56个，否决个人 7人，有效提升了辖区内各镇、各单位计生管理水平和服务质量。二、计划生育基层基础工作示范县创建工作主要措施(一）领导重视，为基层基础创建工作提供有力保障 1、配强队伍。在卫生计生机构合并中，配齐配强了计划生育干部队伍，尤其是在村级换届选举工作中，确保了村级计生干部的稳定和工作的连续性。2、加强领导。实行县四大家领导包重点镇，县卫计局机关干部包镇，镇国家干部和计生办工作人员包村等一系列包联责任制度，促进计生工作顺利开展。建立分片督查组机制，实行开清单整改销号制，采取不定期、不间断方式开展工作督查，并对相关情况一
3、季度一通报，县领导负责督促落实，计生工作取得较好进展。出台了沙洋县计划生育“亮牌”管理暂行办法 ，每季度进行考核，根据考核情况，对各镇实行红、黄、绿牌管理，对责任指标完成情况不理想、计划生育工作相对落后的单位实行红牌管理，有效促进工作上档升级。3、经费保障。为支持创建工作拨付专项资金，确保创建工作顺利进行。总体规划，全面启动全县基层基础建设年活动 1、制定了沙洋县计划生育基层基础建设年活动实施方案 。明确了全县工作目标，明确了各个阶段的工作任务、具体要求、分管领导、责任科室、责任人。2、成立了沙洋县计划生育基层基础建设年工作领导小组。局长康凤英任组长、其他班子成员任副组长、各股室负责人为成员。
4、3、制定了沙洋县 XX年计划生育基层基础工作示范单位创建工作计划 。力争 XX年创建全省示范县、2 个示范镇、18 个示范村。督办整改，全面提升基层基础工作水平1、进一步健全、规范村级计划生育资料。做到“四个统一规范” ，即：一是统一规范基层计划生育工作记录本 ，做到服务经常、记录及时、信息真实，随访人人有记载，服务事事有结果；二是统一规范信息员工作日志 ，各小组信息员做到人手一册，做到日常服务随时登记，服务信息不错、不漏；三是统一规范共享平台出生个案核查备忘录 ，做到核查及时准确，出生个案件件有核查、件件有记载、件件有落实；四是统一流动人口关爱服务档案 ，做到流动变更及时、流动地址准确、联系
5、方式有效，做到建档不漏一人，信息不空一项。2、进一步规范计生阵地。重点抓好“三室、两栏、一标”规范建设。各镇、村有人口学校、卫生和计划生育办公室、协会会员活动室，有计划生育公开栏、宣传栏，有规范的计划生育标语，协会中心户必须挂牌。全县统一制作公开栏、宣传栏和各种标牌，对村级基础设施较差，计生公开栏、宣传栏、标语破损较严重的村，计生局拨专款新建。3、进一步完善计划生育制度。按照规范要求，村、镇将计划生育各项制度上墙，原未上墙的必须新建上墙，不完善的按新规范补全。三、主要工作特点近年来，沙洋县先后获得全省计划生育优质服务先进县、全国计划生育信息化建设先进单位、全国计划生育优质服务先进单位，湖北省
6、XX年度人口和计划生育目标管理先进县，XX 年度中国人口报新闻宣传先进单位等多项荣誉。沙洋县在人口和计划生育工作基层基础工作机制方面进行了积极探索和创新，打造沙洋人口计生工作特色，有效推动了工作发展。主要表现在以下八个方面：出台信息平台绩效考评办法，通过运行有效提升信息质量。XX年，出台了沙洋县人口和计划生育信息平台运用绩效考评办法(沙人口局 XX2号)。对全员人口系统、湖北省人口基础信息共享平台、村居在线服务平台、便民办证系统、OA 系统、流动人口 PADIS对接系统等六大信息系统实行月监测，将监测结果进行量化评分，并将评分情况每月通报各镇党政一把手和计生办主任，作为对各镇操作员绩效考评和年
7、终考核加分的重要依据。有效提升了沙洋县信息平台各项数据质量。建立共享平台出生个案核查备忘录制度。全县 280个村都启用了统一的共享平台出生个案核查备忘录 ，对每个出生个案进行了细致的调查，详细的记录，以备查阅和检查。在异地建立了流动人口计划生育协会和流动人口法律援助站。沙洋县人口计生局与县司法局联合于 XX年 12月、XX 年 9月在海南省海口市秀英区、浙江省 XX市 XX区建立了流动人口计划生育协会和流动人口法律援助站，有力推动了流动人口计划生育服务与维权工作。建立了流动人口关爱服务档案。自 XX年以来对“三留人员”建立了关爱服务档案，截止 XX年 9月,全县已建立流出已婚育龄妇女爱心档案
8、48791份，留守老人档案7559份、留守儿童档案 10634份。对留守老人的身体状况和生产生活情况进行走访慰问；组织学校老师和志愿者对留守儿童进行家访和心理辅导；为流出已婚育龄妇女进行计生手术随访、孕情随访、提供计生政策咨询、免费为她们办理各类计划生育证件。XX 年 8月底，省人口计生委领导在对沙洋县的依法行政工作调研过程中对沙洋县流动人口关爱服务档案的建立给予了高度评价。对农村考入一本院校的独女、双女户女孩实行“成才扶助” 。沙洋县为进一步加强出生人口性别比综合治理工作，全面推动“关爱女孩行动”工作的深入开展，进一步建立完善人口和计划生育利益导向政策体系，结合实际，于 XX年 8月 29日
9、举办了首届“关爱女孩行动”成才扶助奖励金发放仪式，对农村独生女每人奖励为 2000元，农村双女户每人奖励为 1000元，为 50名女孩共发放 8.5万元，XX 年为 79名女孩发放奖励金 13.1万元。实行“家庭关怀 360幸福计生伴你行”活动。根据省、市关于幸福家庭创建活动的有关文件精神，结合实际，出台了“家庭关怀 360幸福计生伴你行”活动实施方案。具体内容为“十个优先” ，即优先提供计生优质服务、优先提供助学行动、优先纳入救助范畴、优先提供创业扶持、优先提供住房保障、优先安排致富项目、优先提供健康服务、优先走访慰问、优先提供法律援助、优先推行新险种。全县统一基层基础规范化模式。XX 年，出台了关于进一步加强人口和计划生育基层基础规范化建设的实施意见 。XX 年 8月，制定了基层计划生育工作规范，在工作网络、工作职责，工作制度、业务流程，档案管理等方面进行了统一规范。在 XX年的 5月 9日全市上半年工作会议中，沙洋县的计生基层基础工作规范化建设得到了一致好评。推行计划生育任务落实“四签字”工作模式。镇包村计生专干、服务站医生、村支部书记、村计生专干对年度计生工作任务实行“四签字” ，签订了计生工作优质服务承诺书。承诺书规定了信息管理、资料管理、流动人口、群众满意度等九大承诺事项，对每一事项规定了具体任务目标和完成时限，有效提高了全县计生工作的优质服务水平。
