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1、全区党务工作会议讲话稿同志们：今天，我们召开全区党务工作会议，为切实改进会风，提高会议效率，区委决定把政法综治、办公室、组织、统战、宣传等工作合并起来开一个会议。会议的主要任务是认真贯彻落实中央和省委、市委有关会议精神，对*年全区政法综治、办公室、组织、统战和宣传工作进行总结回顾，对20*年的党务工作进行安排部署。刚才，*书记就今年的政法综治维稳工作作了一个很好的主题报告，既体现了上级的要求，又符合我区的实际，我完全同。同时，本着精简、高效、务实的原则，办公室、组织、统战、宣传四个党务部门的年度工作部署，只在会上印发工作要点，希望大家认真对照目标要求，主动对接各项任务，全面抓好工作落实。下面，
2、根据省、市有关会议精神和区委常委会研究的意见，我就如何做好今年的党务工作，讲三点意见。一、要肯定成绩，提振精神刚刚过去的*年，是我区经济社会发展极不平凡、极具挑战的一年。面对繁重的改革发展稳定任务，错综复杂的经济形势，全区广大干部群众认真贯彻落实中央和省委、市委部署，围绕“一二三四”的发展思路，主动适应新常态，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生，实现了“经济平稳健康发展、旅游产业不断壮大、项目建设有序推进、各项改革顺利实施，人民生活持续改善、社会大局和谐稳定”的良好局面。这些成绩的取得，得益于全区人民的共同努力，也饱含了全区党务部门和广大党务工作者的心血和汗水。一年来，全区各级党务部门和广大党
3、务工作者始终把抓好党建作为最大的政绩，以全面深化改革为动力，以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，强化主业意识，落实主体责任，尽职尽责，开拓创新，各项工作实现了新突破、呈现了新亮点、取得了新成效，一些工作在省、市都有很好的名次，形成了工作品牌，产生了广泛影响，为全区经济社会发展提供了坚强的政治保证、精神支撑和智力支持。政法综治部门自觉服务全区工作中心和发展大局，大力加强平安建设、法治建设和政法队伍建设，为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业作出了新贡献。政法综治整体业绩、民调群众满意度、公众安全感等指标继续领跑衡阳，排位全省前列。区委办公室紧紧围绕区委的决策部署，瞄准“吃透
4、上头、情系下头、勇立潮头”的工作目标，较好地发挥了参谋助手、协调综合、督促检查和后勤保障“四大职能”作用。在全市党办系统“转作风、提效能”活动中，取得了优异成绩，信息报送工作在省、市党办系统中位居前列，全面深化改革工作获评全市先进。组织部门认真落实党要管党、从严治党要求，深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实推进干部人事领域专项整治，认真做好事业单位工作人员和专业技术人员公开选拔工作，积极加强服务型党组织建设，组织工作科学化水平进一步提升，组织保证和人才支撑作用进一步显现。我区党建工作得到省市的充分肯定，区直机关作风群众满意度综合评价在全省排第14位，在全市排名第一。统战部门充分发挥统一战线的
5、独特优势，不断巩固统一战线共同的思想政治基础，把改革创新贯彻统一战线各个领域各个方面，突出抓好了宗教教风创建和佛协换届等工作，在服务经济发展、促进社会和谐稳定等方面取得了新的突破，统战领域不断拓宽，影响不断扩大。宣传部门坚持以昂扬向上的主旋律凝聚人心、鼓舞士气、塑造形象、促进发展，理论宣讲效果明显，外宣工作名列省市前茅，网络监督管理和舆情应对全面加强，文明素质教育有声有色，文化事业发展欣欣向荣，为全区经济社会发展提供了强有力的思想保障、精神动力和舆论支持。对过去一年全区的党务工作，区委是满意的，干部群众也是充分肯定的。尤其是广大党务工作者忠诚履职、爱岗敬业、甘于清贫、乐于奉献，为加快经济社会发
6、展提供了优质的服务、营造了良好氛围，树立了党务部门的良好形象。实践证明，我们的党务工作者是一支政治坚定、纪律严明、团结有力、作风过硬的优秀队伍，是一支党委放心、人民信赖、群众满意的坚强队伍。借此机会，我代表区委，向在座的各位同志，并通过你们向全区广大党务工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候！在肯定成绩的同时，我们必须深刻认识到，我区部分领域 “四风”问题整改成果常态化、长效化推进还不够，办公室系统主动服务的意识还有待进一步增强，党员干部教育培养、监督管理还有待加强 ，基层组织规范化建设水平有待提升，把握意识形态的规律特点、做好新形势下的统战工作、运用法治思维和法治方式处理复杂敏感问题的方法手段还需
7、要进一步提高。全区各级党务部门和广大党员干部一定要切实增强做好新时期党务工作的责任感和紧迫感，积极适应党建工作的新常态，以新思路、新作为，落实新要求、完成新任务，推动我区党务工作再上新台阶。二、要理清思路，突出重点今年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。当前，我国已经进入以“速度换挡、结构优化、动力换挡”为主要特征的经济新常态和以“依法治国、从严治党、高压反腐”为主要特征的政治新常态。政法综治、办公室、组织、统战、宣传等党务工作是党的基础性工作，是贯彻党的路线、方针、政策和全面加强党的建设的重要组成部分。全区各级党组织和广大党务工作者
8、，必须切实增强责任感和使命感，始终坚持以“四个全面”为总揽，立足新起点，把握新机遇，适应新常态，创造新业绩，为全区改革发展稳定提供有力保障。1.政法综治工作要突出维护稳定，在促进和谐上建实功。一要不断深化平安创建活动。要以创“长安杯”为目标，进一步完善工作机制、创新工作模式，突出矛盾纠纷排查化解，紧紧抓住影响社会稳定的源头性、苗头性问题，做细做实社会矛盾纠纷排查、调处、化解各个环节的工作，切实维护社会和谐稳定。要突出治安防控体系建设，推进治安专项打击，坚决遏制刑事犯罪，让老百姓真真切切感受到平安就在身边。要突出基层平安创建活动，以星级评定为抓手，以网格信息化为契机，结合民调工作，动员社会力量，
9、落实单位责任，深化“四型”小区创建，提升居民群众自我管理、自我服务、自我防范、自我教育的能力和水平。二要全面强化旅游环境治理。要将20*年作为全区旅游环境“集中整治年”，立足“源头治理、标本兼治”，全力治理旅游环境中的各类“沉疴宿疾”。要加强管理，推进市容监察、交通监控、宗教监管、服务监督，落实“领导包社区、单位包路段、干部包门店”值班责任制，注重发挥“四型”小区示范作用，加大对居民群众，特别是沿街门店的文明诚信经营教育力度。要优化措施，严格单位部门、宗教团体、村（居）民车辆管理，实行通行证制度，推动中心景区交通管理迈向规范化轨道。要加大旅游环境综合治理工作力度，对拦车喊客、不买香不准停车、塞
10、符塞像、吊带索钱、非法营运等游客反响强烈、媒体反复曝光的违法违规行为，要毫不手软、坚决打击。要完善黄金周、黄道吉日等重要时段旅游组织和安全保卫工作预案，构建以“六大系统”为基础的公共安全体系，努力为广大游客打造安全、文明、有序的旅游环境。三要切实加强法治*建设。要始终坚持将法治理念贯穿于各项工作的始终，加快推进依法行政、公正司法和法治文化建设三项重点，努力建设人民群众更加满意的法治*。要坚持以改革促公正，以规范促公正，以公开促公正，实现执法权、审判权、裁量权在阳光下运行。要组织抓好法治文化建设，加强“六五”普法宣教，引导人民群众自觉把法律作为指导和规范自身活动的基本准则，以法治思维和法治方式化
11、解社会矛盾。要继续抓好规范信访秩序、优化重点工程建设环境专项整治行动，努力在全社会形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围，为加快推进“美丽幸福*”建设创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。办公室工作要突出参政设谋，在优化服务上求实效。一要提升参谋服务能力。当好参谋助手是办公室工作的重中之重，也是办公室工作水平的集中体现。要坚持把为领导提供高水平的参谋服务作为首要职责，注重加强能力建设，增强工作主动性，围绕全区经济社会发展大局，善谋全局之事、善抓为政之要、善进辅政之言，充分发挥好“智囊团”、“思想库”、“参谋部”的重要作用。要有“身在兵位、胸为
12、帅谋”的意识，无论是文稿起草、调查研究，还是信息反馈，都要站在全区经济社会发展大局的高度，站在全局的高度，去研究和思考问题，努力把握领导的关注点和工作着力点，把贯彻区委、区政府的决策意图融入到领导讲话、重要文件等文稿中，切实发挥以文辅政、以文资政的作用。二要提升督促检查能力。督促检查是办公室一项重要的工作职能，也是推动工作落实的重要环节和有效手段。区党政两办、区委区政府督查室要以目标管理绩效考核等为抓手，积极探索督促检查的新方法、新途径，善于借领导之“威”、部门之“力”、群众之“势”，完善明查暗访、新闻督查等形式，不断增强督查工作的执行力和权威性，确保经济发展各项指标、深化改革各项任务、民生保
13、障各项政策的顺利实现。同时，要进一步加强督查成果的运用，增强督查工作的实效，不断扩大督查工作的影响力。三要提升统筹协调能力。统筹协调是办公室的一项重要职能，是党政机关实现有效管理、有效指挥的重要基础，也是抓好落实的重要保障。在具体工作中，要进一步完善区委、人大、政府、政协办公室联席会议制度，加强对全区重要会议、重大活动的统筹协调。要注重发挥和调动各方面的积极性，对上加强汇报联系，对内加强交流管理，对外搞好沟通协调，对下做好服务指导。对一些涉及部门较多、容易推诿扯皮的工作，要主动协调；对决策实施过程中执行不力、出现疏漏的工作，要及时弥补；对一些职责不明、无人负责的工作，要做好补台工作，确保全区上
14、下“一盘棋”。同时，要善于利用有效的平台和载体，充分发挥好区委办公室牵头抓总的“龙头”作用和沟通上下、联系左右的“桥梁”、“纽带”作用，有效带动全区办公室系统的各项工作，从而形成工作合力，推动全局工作。四要提升运行保障能力。要坚持主动服务的工作理念，把“保障政令畅通”同“工作高效运转”结合起来，把“日常保障”同“重点保障”结合起来，把“政务保障”与“事务保障”结合起来，严格执行值班值守、文电传输、指示传达、后勤服务、机要保密、史志 档案、信访接待等工作要求，切实提高各项工作的科学化、规范化、精细化水平，努力实现节奏上更快、服务上更优、形象上更好，促使办公室整体工作再上新台阶。3.组织工作要突出
15、从严治吏，在固本强基上出实招。一是作风建设要从严。要突出“全面从严治党”这条主线，巩固和拓展教育实践活动成果，对领导班子整改方案和领导干部整改措施落实情况进行全面“回头看”，进一步把责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。要按照中央部署和省、市委的要求，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，适当延伸至乡镇（街道）党（工）委和机关事业单位主要负责人，重点解决自觉性不强的问题。二是干部管理要从严。积极探索在干部考察考核中重点听取服务对象的评价，加大服务对象评价权重，坚持按“五好三强”（“五好”，即习近平总书记所提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”；“三强”，即“学
16、习精神强、创新意识强、执行能力强”）好干部标准选贤任能。要专项核查干部“三龄两历”个人档案，建立领导干部诚信档案，为选准用好干部提供重要依据。要拓展干部教育培训，强化干部监督管理，继续开展“三超两乱”专项整治，有序消化超职数配备的干部。要探索开展“人才引进五人计划”，主动发掘乡土人才、网络人才、能工巧匠、民俗专家、竞技能手等有一技之长的人才，分门别类建立人才信息库，切实增强各类人才的认同感、归属感和责任感。三是组织建设要从严。要全面推进党支部“五基”（ 即：基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障）建设和基层治理创新，在农村推行“135”（即：一核心三组织五制度，以村党组织为核心，发挥村民委员会、村务监督委员会、村经济合作组织作用，落实承诺践诺制、村干部值班和周例会制、为民服务全程代理制、党员管理积分制、“四议两公开”制）治理模式，在社区推行“一体三化”（ 即：社区党组织、社区居委会、社区服务站“三位一体”的治理体制，以信息化支撑、网格化治理、社会化服务为主要内容的社区治理服务体系）治
