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1、私家车数量增加给环境带来的影响提案摘要: 介休市在经济高速增长、百姓购车热情高涨的情况下,私家车的数量迅猛发展，随之也带来一系列的环境和交通问题。我市正积极着手进行着汽车噪声尾气污染控制和城市交通网络的规划、优化工作, 此项工作已经引起社会的广泛关注,优先发展公交的呼声也越来越高, 这也是从根本上解决城市环境污染和交通拥挤堵塞状况的必然选择。 1 前言随着经济发展速度和城市现代化节奏的加快, 机动车的数量迅猛增加，私家车作为现代社会的交通工具,正以惊人的速度进入居民家庭，给人们生活带来了极大方便的同时，可随之而来的尾气噪声污染，交通拥挤，停车难等一系列的环境和社会问题也给人们带来了更多的烦恼。
2、2私家车迅猛增长对介休可持续发展的挑战2. 1增大能源消耗, 导致能源危机08年6月底，中国机动车保有量为 165,713,347辆， 与2007年底相比 ，增加5,935,758辆，增长3.72%。这些数量庞大的“喝油机” ，每天都要消耗大量的能源。石油是不可再生资源，照目前的趋势发展下去，我们很快就要面对石油危机带给我们的问题，现在国际原油价格一再飙升，我国的油价也随之不断上涨,也正是私家车日益增长所带来的最直接的结果。2.2 影响人体健康，导致环境恶化机动车排放的主要污染物有一氧化碳（CO） 、碳氢化合物（HC） 、氮氧化物（ ） 、二氧化硫（ ） 、颗粒物质（铅化合物、炭烟、油雾）以及
3、四乙基铅等。汽车废气是大气污染的重要来源，这些有害物质会危害人的健康, 妨碍人和植物的正常生长、腐蚀建筑材料和器物。世界上的一氧化碳(CO)、碳氢化合物和氮氮氧化物( ) 气体将近50%是由以汽油和柴油为动力的发动机燃烧的矿物燃料释放的,大气中有80% 90%的铅来自汽车所使用的含铅汽油。据统计，平均每燃烧一吨的90号汽油，所产生的有害物质总量高达40-70Kg。我国目前机动车 CO 年排放量已接近1000万吨,HC 排放量也达到100万吨以上。机动车排气污染日趋严重的因素有很多，就我国目前来看，主要是单车排放量相对较大，机动车保有量大幅上升，道路和交通发展相对滞后，造成交通堵塞严重，导致主要
4、的道路污染特别突出。再就是使用条件差，不能正常维护和定期保养车辆，大连街头每天有很多老、破、旧、残的车辆处于超期服务和带“病”运营的状态，使排放的污染更加严重。再加上某些机动车主或者驾驶人员对排污重视不够，相关部门监管力度不够，让排气污染越来越严重。2.3 恶化城市交通, 降低交通效益近年来，由于大连城市化进程的加快， “大大连”的建设口号的提出，建设了很多商业街、步行街，与之配套的交通管网体系也随之建立：高架桥、高速路四通八达，辐射东西南北。但是，由于公共交通发展缓慢、私家车膨胀速度过快，有限的城市交通容量扩展无法满足日益增长的交通需求，城市交通拥挤和堵塞问题也越来越严重,严重威胁到城市交通
5、形势及社会经济的发展。道路交通状况主要表现在“三高” ，即高峰时段、高流量断面和高流量方向。据笔者考察分析，一天之中，大连道路交通流量在早晚上下班高峰时段内较为集中，交通拥挤也往往出现在高峰时段内。交通拥挤状况越来越集中在城市核心区域和交通主干道，人民路中山广场地区、火车站青泥洼桥地段主要道路运行状况均处于不堪重负状态。有数据显示，大连中心区道路网络已接近饱和，而外围区饱和度相对较低，中心区的行车拥堵现象普遍。在早晚高峰时段内，道路交通还呈现出方向截然相反的“潮汐”特征，全市道路网络向心交通特征明显，部分放射性主干路高峰小时道路流量双向不均匀比例接近了3：1。交通量以年均约20 %的增长速度高
6、速增长。过量的交通必然会带来道路的超负荷,部分中心区车道高峰小时饱和度达95 % ,全天饱和度超过70 %；持续堵塞可达6.5公里;中心区平均汽车行程车速下降到每小时10公里左右。汽车在整个行驶过程中停车等待的时间过长,不仅使工作效率降低了,而且汽车的能源消耗增加,造成直接经济损失。我们来算一笔账：大连一个月薪2000元的市民，每天上下班由于交通堵塞的原因在途中耽误20分钟，那么他全年时间损失的价值为人民币600元，对于我们这个超百万的大城市来说，每年的时间损失价值高达人民币2亿多元。交通问题造成的时间浪费和行车成本损失约占国民生产总值的1 % ,有的大城市甚至达到所在城市国民生产总值的10
7、%左右。2.4 城市机动车噪声污染及危害据统计, 在影响城市环境的各种噪声来源中,工业噪声占8-10%,建筑施工噪声占5%,交通噪声则占30%。据有关监测资料显示, 我国中等城市交通干线噪声一般在68 71 分贝之间。介休市城市道路交通噪声污染的原因有很多：(1) 机动车本身是包括多种声源的噪声源总体, 而大连的机动车车辆增加 ,使得车流量剧增,从而使交通噪声污染加重。相关研究表明,车流量增加一倍, 交通噪声增加3dB。 (2) 介休市内道路规划设计不合理, 交通路口平面交叉多而立体交叉少 ,如火车站，中山广场等，已经成为交通的瓶颈，大大增加了交通噪声。多数城区道路两旁缺乏有效的隔声屏障和绿化
8、带等, 都会使交通噪声增加。(3)在城市交叉路口, 大型车辆往往频繁减速、刹车和启动、加速 ,产生了很大噪声。另外,某些素质不高的司机不加节制地鸣笛,个别驾驶员车速过快,均会造成交通噪声的加剧。相关研究表明,车速增加一倍, 交通噪声增加67dB。3介休市环境与交通可持续发展的思考私家车盲目增长给我们的健康和社会的和谐带来的危害毋庸置疑，那我们是否就该任其发展，直到无法挽回的一天呢？我们现在清醒地看到，在我国的大中城市大力发展小汽车是有百害而无一利的。它不仅大量消耗钢铁与石油等不可再生资源、污染城市环境, 而且使人们出行时间与不舒适性增加,形成大家都想快捷与舒适方便但结果却是谁都更加出行缓慢与不
9、舒适的不良后果。所谓下个世纪让小汽车进入每个百姓家庭的口号是完全错误的。那么，我们又能做些什么呢？3.1 严格新车排放控制标准严格新车排放控制标准是当前进行机动车污染排放控制最为有力的措施之一。我国于上世纪末开始进一步严格新车排放控制标准，1999年发布了机动车排放污染防治技术政策 ，明确了各类车型的污染物排放控制目标：即2000 2001年达到相当于欧的水平，20042005年达到相当于欧的水平，2008年达到相当于欧的水平，2011年前后争取与国际排放控制水平接轨。加速淘汰、转移和改造在用车。没有排放控制装置的旧车是典型的高排放源，即使有排放控制的在用车，随着使用年限的增加，排放装置保养不
10、当，排放也会恶化，对这部分污染贡献较大的车辆，采取淘汰或改造的措施，也是非常必要的。3.2 限制小汽车的发展，大力发展公共交通事业小轿车无限制发展, 会加重“城市病”,不符合我国国情。在制定城市道路交通政策中, 小轿车应是首选限制的对象。针对我市的具体情况，可以运用法律法规，以及行政管理出台一些政策,例如限制个人和家庭拥有多辆车; 限制上路时间(例如分单双号上路)等,先从行政管理产生制约作用,然后再通过一些经济制约，如提高车辆的消费和使用税等等，来限制大排量汽车，降低人们的购车欲望。通过对公共交通的大量财政补贴, 使之具明显的经济优势,吸引部分私家车的乘客转到使用公共交通工具上来。发展公共交通
11、，首先必须坚持公共交通优先发展的原则。出租车适合在大型公共交通工具鞭长莫及的地方使用, 但对目前大连市出租车的发展应加以控制。出租车载客量少,行驶中占用道路面积与大公共车相近。由于一些出租车驾驶员素质不高, 违章事件多,安全隐患多。如果出租车数量过大, 将给城市交通带来巨大压力。笔者在人民路、华北路、黄河路、西南路等主要交通干道做过统计,白天30 %以上，夜间70 %以上过往车辆为出租车。同时，出租汽车空驶率约为3 0 %4 0 %，这种车辆的空驶、半载以及盲目出行情况除了给交通增大压力的同时，也在产生一些不必要的污染排放。所以不建议再增加出租车的数量。3.3 控制交通噪声污染(1)通过采取进
12、一步健全和完善城市交通网功能, 严格控制载重货车进入市区的时间及路线,减小重型车比例, 对行驶车辆合理分流等措施,减轻市区交通拥挤状况, 降低市区交通噪声污染。(2)道路营运中的交通噪声, 主要来自发动机噪声、传动系噪声和轮胎噪声 ,此外, 还有车体振动噪声、排气噪声、进气噪声和鸣笛噪声。因此,每辆车尽量装备和普及带有隔声罩的发动机和阻抗复合式高效排气消声器来降低汽车行驶噪声。(3)介休应多修筑降噪路面，可以有效控制交通噪声,具有重要的实际意义。所谓降噪路面,也称多空隙沥青路面, 又为透水(或排水) 沥青路面。它是在普通的沥青面或水泥混凝土路面结构层上铺筑一层具有很高空隙率的沥青混合料,其空隙
13、通常在15 %25 %之间, 有的甚至高达30 %。国外研究资料表明, 根据表面层厚度、使用时间、使用条件及养护状况的不同,与普通的沥青混凝土路面相比, 此种路面可降低交通噪声38dB。目前大连的东联路的建设正在采用这种技术，建议可以在一些主干道进行推广。(4)修建一些隔声绿化带和隔声屏障，是限制道路交通噪声向路外扩散污染的理想措施。树木和植物对噪声和灰尘的吸纳作用较为明显，既降低噪音又吸附灰尘，美化环境。隔声屏障降噪主要是通过声屏障材料对声波进行吸收、反射等一系列物理反应来降低噪音。(5)交警部门要加强机动车辆的监管, 在交通路口要设置明显的限速和禁止鸣笛及禁止高噪声机动车进入城市的标志,对
14、违反规定的要及时纠正并处罚, 不能时紧时松。机动车年检时,对发动机的噪声也要进行测试, 对达不到噪声排放标准的不准上路,对驾驶员要不定期进行职业道德培训。总结中国未来私家车数量在一定时期内依然会迅猛增长, 这从侧面反映的是一个国家实力的上升,经济快速发展的展现, 但过度耗能高度污染的交通发展状况,能源紧张、环境污染一系列问题又不能不让人担忧，大连目前私家车对于的交通和环境的影响已经到了无法忽视的地步了。建立多层次、高效、完善、有序的交通系统是我们这个城市的当务之急，具备了这个前提，其他的交通方式才会随之应运而生。那时,面对诸多比私家车成本更低、更便捷、舒适、高效的交通方式，相信我们每一个市民一定会做出对自己、对社会都有益的理性选择。这种理性是一种与私家车膨胀应时而生的公众观念的改变,只有这种改变才能保证社会的可持续发展, 来改善环境质量的低下,让公众的消费行为与整个社会协调起来, 真正达到和谐共存
