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1、云南省质量技术监督系统认证认可重点工作2016 年是“十三五”开局之年，在国家质检总局、国家认监委工作会议的统领下，我省认证认可工作紧紧围绕全省质量技术监督暨党风廉政建设工作会议的总体要求，坚持“促发展、守底线、抓实效”的工作原则，进一步强化认证认可队伍建设、规范资质认定行为、加大认证认可监管力度，努力在推动协同发展、引导检验检测服务业发展、服务生态文明建设等方面更有作为，构建“放、管、治”认证认可工作新格局，全力服务“两型三化”建设，助推云南经济社会创新、协调、绿色、开放、共享发展。一、努力搭建认证认可工作大平台1、促进认证认可工作“一盘棋” 。各地要以贯彻落实云南省人民政府关于加强认证认可
2、工作的实施意见 （云政发20162号）文件精神为契机，积极争取地方党委、政府对认证认可工作的支持，将认证认可纳入地方“十三五”规划，融入政府质量考核、地方立法、示范区创建等工作，出台有利于促进检验检测认证服务业发展和激励企业开展认证工作的扶持政策。2、建立认证认可工作协同推进机制。充分发挥认证认可厅际联席会议制度的作用，加强与相关厅局工作联络和协调，增进相互沟通和配合，推进多元共治，构建认证认可行业治理新秩序，不断扩大认证认可的社会影响。3、提升认证认可服务经济发展贡献率。各地要转变工作方式，当好地方经济的“服务员” 、省地协调的“联络员” ，下移重心、服务基层，切实展现认证认可桥梁作用，树立
3、市场经济正确导向，规范市场秩序，加快检验检测认证产业集聚发展，提升服务产业发展贡献率。二、创新检验检测机构监管措施4、推动检验检测机构自主约束。全面贯彻落实检验检测机构资质认定管理办法等法律法规及其配套制度，进一步加大简政放权力度，落实检验检测机构主体责任，逐步在标准变更、复评审中探索推行“自我声明”模式。5、强化对检验检测机构的事中事后监管。采用专项监督检查、能力验证、执法检查等形式，加大对检验检测机构事中事后监管力度。在 1-2 个重点领域开展专项监督检查试点采用“双随机”抽查方式，与相关部门联合开展农业、环境类机构能力验证，突出对检验检测机构日常行为规范和检验检测结果的关注。6、加大虚假
4、检测报告查处力度。强化州（市） 、县（区）局对辖区获证检验检测机构的属地监管，确保检验检测机构日常监督检查覆盖率100%，把开展检验检测报告质量抽查作为实现检验检测机构日常监督检查的主要方法之一，对每家检验检测机构抽查报告数量不低于15份，重点检查检测报告的合法性，严厉查处虚假报告、结论失实报告等违法行为。7、加快检验检测机构诚信体系建设。各州（市）局督促指导辖区检验检测机构落实主体责任，组织机构开展社会承诺、诚信声明以及工作人员亮牌等活动，提高工作透明度、建立行业品牌，营造诚信放心检验检测环境，促进检验检测机构诚信基本要求国家标准在全省资质认定获证检验检测机构中有效实施，逐步建立检验检测机构
5、诚信档案，为全省资质认定获证机构信息公众查询平台建设奠定基础。8、开展全省检验检测机构统计工作。根据国家认监委关于开展检验检测统计工作有关事项的要求，督促检验检测机构做好年度报告和检验检测统计工作，建立常态化检验检测统计制度，全面掌握我省检验检测机构动态。三、全面深化机动车安检机构改革创新9、改革安检机构资格审批。按照云南省质量技术监督局 云南省公安厅交通警察总队关于进一步简化我省安检机构审批流程的通知 （云质监局发201563 号）文件要求，改革审批模式，重新设计审批流程，更好地发挥市场对资源的配置作用，激发市场的活力，增加企业的创造力。10、加强安检机构的证后监管。注重对安检机构的事中事后
6、监管，继续落实好我省对安检机构监管实行的县（区）局日常巡查，州（市）局监督检查，省局指导督查的三级监管职责分工制度，加强证后监管，建立并完善证后监管档案。对在 2015 年全省组织的监管检查和能力比对中存在问题的安检机构加强后处理落实工作。11、组织好安检机构检验人员的上岗考核。根据省局新的要求认真组织好全省安检机构检验人员上岗前的考核发证工作，解决好安检机构数量迅速增长，新上岗检验人员需求量大的现实压力问题。四、严格规范认证市场秩序12、加强管理体系认证监管。通过对获证企业认证记录的检查和认证机构认证过程的监督，促进认证机构严格执行认证规则，提升获证企业的认证质量，有效提高管理体系认证有效性
7、，进一步提高管理体系检查的针对性，创新管理体系认证监管模式，更好地服务地方经济发展。13、强化强制性产品认证监管。继续做好强制性产品认证企业建档、巡查、监管工作，组织强制性产品认证专项监督检查；对国家认监委和我省监督抽查合格率低的 CCC认证产品，进行重点抽查和督促整改。14、开展食品农产品认证有效性监管。以有机产品认证为重点，持续开展食品农产品认证有效性的的监督检查；掌握和了解全省有机产品认证获证企业的规模、性质，获证产品的种类、种植或养殖的数量及销售数量等情况，促进食品农产品认证获证企业诚信意识的提高，突显认证认可服务地方经济建设的作用。五、积极推进认证特色项目15、积极开展有机产品认证示
8、范区创建工作。发挥云南生态优势，加大省级有机产品认证示范区创建力度，择优推荐申报国家有机产品认证示范创建区，注重打造认证认可示范标杆，促进县域经济效益的提升和生态环境的改善。16、组织低碳产品认证的示范研究。继续做好认证目录内的低碳产品认证的宣传、试点、示范工作，结合我省高原特色产品优势，组织开展电解铝、草果的低碳产品认证技术标准研究。六、加强队伍能力建设17、切实加强党风廉政建设。全面落实从严管理要求，继续推进作风建设，做到党风廉政建设与业务工作两手抓、两手硬。严格遵守中国共产党廉洁自律准则 、 中国共产党纪律处分条例 、 “八项规定”等各项相关规定，巩固深化“三严三实”教育实践活动成果，做到廉洁从业、勤廉并进,继续保持全省认证认可领域无重大违纪违规事件发生的良好态势。18、加强认证认可队伍建设。以举办培训班、组织现场观摩或见证检查等多种形式，加强对基层认证监管人员的培训，提升监管能力和监管水平。19、组织开展主题宣传活动。围绕“世界认可日” 、 “全国质量月”等重要时间节点，通过举办论坛和讲座、开办宣传专栏、开放检验检测机构、发放宣传材料和现场咨询等多种形式开展主题宣传，探索更加有效的宣传途径，营造检测认证产业发展的良好舆论环境。指导州（市）局结合区域实际开展形式多样的宣传活动，向社会广泛宣传认证认可在“传递信任、服务发展”方面取得的成效，提高社会对认证认可工作的认知度。
