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1、采矿权招标拍卖挂牌出让程序1、探矿权采矿权招拍挂的原则性规定2003 年,国土资源部出台了探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)(国土资发2003197 号),自当年的 8 月 1 日起施行,从而为完善矿权有偿取得制度,规范矿权市场运作,提供了重要的法规依据。该办法对探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让,明确了原则和要求。(1)招拍挂的组织实施部门探矿权采矿权招拍挂活动,按照颁发勘查许可证、采矿许可证的法定权限,由县级以上国土资源行政主管部门负责组织实施(第二条)。可以委托实施,但只能一次委托下一级主管部门。(2)探矿权采矿权招拍挂活动,应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。(3)新设采矿权应当
2、招拍挂的情形:国家出资勘查并已探明可供开采的矿产地;采矿权灭失的矿产地;探矿权灭失的可供开采的矿产地;主管部门规定无需勘查即可直接开采的矿产地;部、省主管部门规定的其他情形。(4)不得(禁止性)以招拍挂方式出让探矿权采矿权情形:探矿权人依法申请其勘查区块范围内的采矿权;符合规划的矿山企业的接续矿区、已设采矿权的矿区范围上下部需要统一开采的区域;为国家重点基础设施建设项目提供建筑用矿产;探矿权采矿权属有争议;法规另有规定及主管部门规定因特殊情形不适于招拍挂方式出让的。(5)招拍挂文件内容:应当包括公告、标书、竞买申请书、报价单、矿产地地质报告、矿产开发利用和矿山环保要求、成交确认书等。(6)其他
3、规定:探矿权采矿权拍卖的,竞买人不得少于三人。拍卖日前 20 天要发布拍卖公告。探矿权采矿权挂牌的,应当于挂牌起始日前20 天发布挂牌公告,挂牌时间不得少于 10 个工作日。2、采矿权招拍挂程序:制定出让方案报局务会讨论、领导审定发布出让公告(20 天)并告知纪检监察机关挂牌(10 个工作日)受理申请竞价成交确认竞得人缴规费采矿登记资料审查办理采矿登记发证手续公布出让结果。 附件四采矿权招拍挂出让流程图制订出让方案、制作出让公告会审发布公告时间 20 天,告知纪检监察机关挂牌 10 个工作日受理申请人报名3 人以上 拍卖 竞价成交确认、签订确认书采矿权竞得人缴纳价款等有关规费办理采矿登记公布出让结果