在全县团的组织格局创新工作推进会上的讲话

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1、1在全县乡镇团的组织格局创新工作动员会上的讲话同志们:今天,我们在这里隆重召开全县乡镇团的组织格局创新工作动员会,意义重大,影响深远。这次会议,既是做好新形势下党的青年群众工作的重要基础和现实需要,也是推进和深化全县党建带团建工作的创新举措和崭新探索。对于乡镇团的组织格局创新工作,县委是重视的,是支持的。刚才,团县委士晓书记宣读了团的组织格局创新工作实施方案,周英书记就乡镇团的组织格局创新工作的实施细则给大家作了详细讲解,刚才所讲的文件精神和实施细则,都是根据上级要求和结合我县实际,共同研究制定的,望大家认真抓好落实。下面,我就全县乡镇团的组织格局创新工作和大力加强团的基层组织建设工作讲以下几

2、点意见:一、统一思想,充分认识乡镇团的组织格局创新工作的重要意义开展乡镇团的组织格局创新工作是贯彻落实胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”指示精神的重要举措。胡锦涛总书记强调要“ 力争团 的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年”,乡镇团 的班子建设是落实2“两个全体青年” 的关 键所在,因此建设 好乡镇团的班子,开展乡镇团的组织格局创新工作意义重大;开展乡镇团的组织格局创新工作是贯彻落实全国、全省基层党建带团建工作会议精神的重要载体。实践证明,只有党团共建,党群共建,各项工作才能稳步推进。如果团离开了党,工作就会失去方向,如果党离开了团,党就失去了执政的青年群众基础。可以说

3、,党建带团建是党团共建的生命所在;开展乡镇团的组织格局创新工作是探索新形势下引领团员青年的重要途径。新形势下农村团员青年的流向发生了重大变化,他们纷纷走出家门,进城务工,走进企业,领办实体,发展经济,成了各行各业、各个领域经济发展和社会进步的主力军,因此共青团的工作重心也应发生重大变革,要在原有的体制机制上创新发展;开展乡镇团的组织格局创新工作是实现原阳各项事业跨越发展的重要保证。近年来,原阳通过大力实施“工业兴县” 战略,以乡镇为主体积极培育经济隆起带,城镇化、工业化进程加速推进,县域经济不断壮大。在这种新形势下,如何实现原阳各项事业跨越发展,如何发挥团员青年生力军作用,如何发挥乡镇团委的“

4、桥头堡” 作用,更好的引 领青年显得尤为迫切和重要。特别是今年作为“十二五规划” 的开局之年,原阳发展目标的实现离不开广大团员青年的共同努力和热情参与,各级党、团组织要站在对党的事业高度负责的态度,深刻认识做好乡镇团的组织格局创新工作的责任感和使命3感,切实增强做好乡镇团的组织格局创新工作的决心和信心。二、明确职责,牢牢把握乡镇团的组织格局创新工作的目标要求实现乡镇团的组织格局创新的全覆盖,是我们的工作目标和任务。这里既有组织力量加强的目标,又有组织作用发挥的要求。全县各级党、团组织一要按照乡镇团组织人员配置和工作内容更加符合经济社会发展和党的青年群众工作的要求,采取“编制内与 编制外相结合、

5、 专兼职相结合” 的方式,把优秀青年吸收进乡镇团组织,增强组织力量。二要把团的工作与团的组织建设结合起来,形成“抓好工作强组织,抓好组织促工作”的良性机制,既善于把工作成效转化为组织建设成果,又善于把组织建设成果转为基层工作的力量保证。三要认真学习、深刻领会关于组织格局创新的相关部署要求,认真思考、深刻研究加强组织格局创新的目标任务,认真谋划、深刻把握组织格局创新的难点重点,高标准、严要求地完成组织格局创新各项任务。三、掌握核心,切实保证乡镇团的组织格局创新工作取得实效乡镇团组织格局创新工作,归根到底是要实现“有人办事、有钱办事、有章理事”的科学统一,当 务之急是解决“ 有人办事” 的问题 。

6、按照上 级的有关要求,这 次组织格局创新工作,4首要的一项任务就是通过编制内与编制外相结合的方式,调整和充实乡镇团委领导班子。选配团委班子具体要抓好四个环节:一在选配原则上,要坚持有利于形成正确舆论导向,有利于优化领导班子结构,有利于整合社会资源,有利于扩大联系青年,有利于推进重点领域团建,既充分调动广大团员青年热情参与和维护基本民主权利,又保持对过程和结果合理的引导和掌控。二在选配标准上,要坚持广泛吸收、好中选优,选配的副书记、委员必须是党员或团员,热爱党、热爱青年工作,年龄一般应在 28 周岁左右,原则上不超过 35 周岁。其中副书记人选要求既体现面向团内外一视同仁吸收优秀青年骨干的广泛性

7、,又能体现某类别青年群体的代表性,具备辐射带动能力,能调动一定的社会资源,最好是在青年中有一定的威信和影响力的青年能力。三在选配程序上,原则上按照“三推一定 ”,即组织推荐、团员 青年联合推荐、个人自荐,最后由组织按规定程序确定。各乡镇要结合实际探索符合自身情况的选配程序。四在选配结构上,要充分考虑选配的副书记和委员人选在年龄、性别、行业或职业、文化程度和工作经历等方面的构成特点,尤其是要合理安排、精心搭配书记班子,要特别注意从重点领域、重点人群中选拔优秀青年进入乡镇团的班子,充分发挥优秀青年的典型示范作用,更好的吸引凝聚青年,发挥辖区青年的最大优势,从而推动经济社会更好更快发展。5四、完善机

8、制,全面提升全县青年和共青团工作水平全县各级党、团组织要以乡镇团的组织格局创新工作为契机,完善工作机制,将党的建设和团的各项工作有机结合,统筹兼顾,共同推进,全面提升全县青年和共青团工作水平,为建功“十二五 ”奠定 坚实基础。一是完善党建 带团建工作机制。要抓住团组织格局创新工作的契机,完善党委定期研究团工作机制、建立党建带团建工作责任书签订机制、团工作经费纳入预算机制、团工作纳入党建同步考核机制;要加强团干部队伍建设,做到乡镇团干部配备到位、待遇到位、作用到位;要建立完善团委班子述职评议制度,切实推进基层团内民主。二是完善区域共建机制。要按照分片分线联系、协调共建的原则,明确领导班子职责分工

9、,建立岗位目标责任制,统筹安排辖区内的组织建设、队伍管理、资源协调等工作。要探索轮值制等形式,推动区域内团组织打破行政隶属关系,突破领域的限制,建立区域内共青团工作联席会议机制,研究和解决青年最关心、最突出的问题,促进整体活跃。三是完善项目化运行机制。围绕服务党政中心工作、服务青年成长成才,根据各领域、各行业团工作的特点,按照团工作项目化运作的要求,确定、分解、落实工作项目,以项目建设为牵动,促进各条战线团组织的活力提升、作用发挥。四是建立合理的运作机制。要探索实行每月一次,编制内、外团干部共同参与的定期工作例会制度,保证编制外团干部6能够有效参与乡镇团委的决策和重要工作。同时要探索不定期的沟

10、通交流制度,加强彼此之间的交流,形成稳定的议事机制和协作机制。要探索建立任职承诺和述职制,强化团员青年对团干部及团工作的监督,从而提升团干部做好团工作的责任意识。五是建立科学的激励机制。要强化编制外团干部对团组织的归属感,激发和保护好他们的工作热情。对于编制外的副书记,要通过考核激励,进一步强化责任感,激发荣誉感,对工作完成较好的副书记进行表彰,在推优入党、推干荐才、评优评奖等工作中给予优先考虑,特别优秀的可推荐他们作为人大代表、政协委员候选人。要积极为编制外团干部搭建舞台、创造条件、优化环境,使他们在各自的职业领域、专业领域能够更好地发挥潜能、展现才华、取得成就、实现价值。六是建立定期培训机

11、制。对编制外团干部要注重个性化、差别化的培训,既要统筹兼顾团内业务培训与相关学科知识支撑的关系,又要侧重他们在联系青年和开展工作中所需要的沟通交流技巧、组织活动、青年权益维护、志愿服务精神培养等知识的培训,帮助他们尽快适应新的角色,使他们成为受青年普遍欢迎的带头人。五、把握原则,有力推动乡镇街道团的组织格局创新工作的顺利完成我们既要按照上级的要求,不折不扣完成乡镇团的组织格局创新工作,同时,又要注重积极稳妥、循序渐进。特别是7以下几个问题,需要大家在工作推进过程中科学把握、正确对待。一是要坚持党管干部和上级团委参与相结合。在工作推进过程中,必须由县委组织部和各乡镇党委全程主导选配工作,以保证基

12、本政治方向。同时,团县委要直接参与协调、指导、操作等具体工作。二是要坚持强化组织领导和尊重团员青年主体相结合。在调配乡镇团委领导班子的过程中,要严格按照组织程序科学制定政策,对具体岗位、任职条件及来源结构予以规定;要强化组织研究和组织考察环节,充分考虑到团工作岗位需要,克服完全以票取人等简单化倾向。同时,也要采取适当方式体现竞争性,尊重团员青年的参与权,充分调动他们的积极性。三是要坚持加强领导班子与完善工作机制相结合。班子调整后,应注意加强制度建设,构建乡镇团的工作的保障机制,建立健全乡镇团委运行机制;制定乡镇团的工作定期研究部署、承诺、述职评议、督促落实及述职考评等制度。着力研究乡镇团委的功

13、能定位,明确乡镇团委的工作职责,设计乡镇团委的具体工作内容,真正激活乡镇团委的活力。四是要坚持将乡镇组织格局创新工作与加强村、社区团组织建设相结合。村、社区是团的基层组织建设的延伸。探索通过增配副书记、支委,集中换届等方式,配齐配强村、社区团组织工作队伍,整体推进基层团的建设。五要坚持工作督查和注重总结宣传相结合。县委组织部和团县委将通过调研走访、集中督查、召开会议、信息通8报等方式,了解各乡镇工作推进情况,督促工作落实。要建立工作报告和反馈制度,各乡镇要将工作进展情况及时报告县乡镇团的组织格局创新工作领导小组办公室。各乡镇在推行团的组织格局创新工作中,要特别注意发现总结工作典型和先进个人典型

14、。特别是要将工作中一些好的做法及时进行总结提炼,在大力进行推广,形成一批典型经验。县乡镇团的组织格局创新工作领导小组要通过专题网页、编发简报等形式,加大对典型经验和先进个人的宣传,形成良好舆论氛围。同志们, “十二五 ”规划的蓝图已经绘 就,原阳跨越发展的号角已经吹响,我们面临的任务艰巨而繁重,使命光荣而伟大。全县各级党、团组织一定要解放思想,振奋精神,抢抓机遇,科学发展,认真做好乡镇团的组织格局创新工作,在实干中推进工作,在创新中展现作为象,推动团的基层组织建设进一步加强,团的基层组织战斗堡垒作用进一步发挥,广大团员青年的激情活力进一步迸发,更好地为实现原阳跨越发展做出积极贡献,用优异的成绩向建党90周年献礼!谢谢大家!

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