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1、论“菜贱伤农，菜贵伤民”热点问题看物流采购案例分析：不久前还在为蔬菜价格上涨加剧通胀而发愁，中国现在又出现全国性“菜贱伤农”现象。据报道，由于菜价连连走低并且滞销，上海金山区菜农只得忍痛用拖拉机将百万斤劳动成果碾毁。商务部数据显示，全国 18 种蔬菜平均批发价格三周以来已累计下降 16.2%。但吊诡的是，虽然大量蔬菜在田间地头的价格低得可怜，中国消费者对菜价跌幅的感受却并不完全同步。记者发现，在杭州批发市场每斤 1 毛多的卷心菜，到了几公里外的农贸市场，价格可能就上翻了 10 倍。研究人员指出，中间环节费用高，菜农与消费者没有太大论价权，结果是菜价上涨，消费者买单；菜价下跌，大部分损失由菜农最
2、终承受，形成“菜贵伤民，菜贱伤农”的怪圈。去年每斤 1 元人民币的卷心菜，今年暴跌到 8 分钱。面对着 6 亩多地卷心菜与一身债务，山东菜农韩进一时想不开，4 月 16 日在家上吊自杀了。韩进的悲剧是中国近期“菜贱伤农”的最深刻说明。中国政府对山东菜农韩进之死的反应就是，通过采取“鼓励”学校、机关食堂以及超市等机构大量采购蔬菜这一非同寻常的措施，缓解供应过量的情况并稳定物价。这标志着一个重大的转变。此前有关“稳定物价”的讨论指的是北京对缓解食品价格上涨影响的迫切感。从中国的消费者价格指数中最近读出的信息显示，通胀速度达 5.4%，比很多人预计的还快。与此同时，家庭消费者情绪已经降至 10 年来
3、最低，只有 18%的中国人对当前价格水平感到满意。在中国，公众对通胀的敏感意味着，消费者能够接受的价格存在一个较高上限：价格不断上涨，农民从中获得最小的边际收益，当产品本身供应充足，价格下跌时，农民受到的损失更大。在基本的食品价格通胀问题及其社会影响引发的政治担忧日渐加剧的时期下，韩进之死敲响了令人意外的警钟，沉痛地提醒，让生活成本同世界上人口最稠密的国家相匹配是一项极为复杂的任务。两头哭，中间笑这就是中国目前农产品供应链的现状，中间商赚得了大部分利润，农民以低价出售，消费者却以高价买进。解决方案（宏观政策+市场机制调节）一、宏观政策政府提供及时的信息服务，建立农产品种植的指导预警机制。政府不
4、应放任市场的无序状态。政府可以发挥为广大农民提供市场信息服务的功能，根据以往的蔬菜供求数据和规律，做好蔬菜生产的统计及信息发布，实行农产品生产的“软计划” ，指导农民的蔬菜生产，力求农产品的供需平衡，及早对风险做出预警。政府应建立农产品生产的风险基金，防止种植户的意外损失，建立农民损失的补偿机制，有条件的地方，可以实行供销合同的订立，按合同生产。不过，这里有个余量控制的问题，需要仔细斟酌，因为农业生产有很多不可控的不稳定因素，特别是大田生产。降低中间成本。对蔬菜运输、蔬菜经营，给予相应的优惠和补贴，降低经营场所的费用。各地政府应开辟相应的区域，比如设立蔬菜专区，减免相关的费用。在蔬菜运输过程中
5、，建立产销直通，减免中间费用。这里有个扩大社会就业的问题，这个问题解决好，会产生扩大社会就业的效果。确保基础原材料、油料价格的基本稳定。政府应灵活运用经济与行政手段，确保农民的生产积极性。在建立风险基金的同时，适当提高农产品的收购价，给予农民一定的补贴，使农民的利益得到根本保护，确保农民实实在在的增收，保护好农民种粮种菜的积极性，真正实现供销两旺。农业生产关系到亿万农民的利益，关系到国家的安全和社会稳定。千方百计地保护好农民的利益，千方百计地让农民增收，是国家长期稳定繁荣的基础。农业生产的稳固发展，将长久地惠及民生。如何走出这个怪圈？还能有什么办法？商务部与学界提出各种方法，其中一个眼前的做法
6、就是加强商农合作，促进产销衔接，具体方法即推进农超对接，让菜农蔬菜直接进入超市，降低流通成本。其次，就是确保产销信息对称，拓宽发布渠道，引导农民根据市场变化种植蔬菜，避免跟风，另有长期观察农业问题的专家，将矛头指向了中国农业体制，强调必须力推农民成立自己的经济组织，以此改变农民在市场议价中的弱势地位。中国内地官员正面临着一项棘手的平衡任务：抑制价格上涨以控制通胀，同时又要开始阻止农产品价格下跌，以防止农民出现不满情绪。农业部和商务部已要求各地有关部门帮助农民出售卷心菜和芹菜等蔬菜，过去几周一些蔬菜在部分地方出现了滞销。然而，零售市场上的价格依然走高，专家说，这是运输成本上升和菜市场收费提高的结果。1、蔬菜零售市场直接对接种菜的农民，由蔬菜市场直接收购蔬菜在蔬菜市场销售，打掉众多中间环节。2、鼓励农民自己到就近城市买卖蔬菜，可由政府管理部门划出一定的场地免费给予进城农民。对进城农民销售蔬菜减免相关税收，过路费，给予销售的资格。3、改变能源竞争体系，取消中石油，中石化的垄断，让能源价格尽快降下来！4、取消公路的收费，未来公路的建设一律由政府卖地的收入自行解决，不要再借贷修路，用纳税人的钱修的路，还要让纳税人交过路费！让蔬菜价格降下来，不但可以使农民有更多的收入，缓解对立的社会矛盾，更重要的是让高企的 CPI 降下来，避免持续收紧的货币政策对实体经济的伤害！
