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1、1发展和谐劳动关系 创建和谐工业园区苏仙区科技工业园管理委员会2011年11月22日苏仙区科技工业园成立于2003年4月，入园企业20多家，初具产业规模，拥有广阔的发展前景。2005年6月，国务院批准设立郴州市有色金属产业园（郴州出口加工区），苏仙区科技工业园大部分土地和企业上收到郴州市有色金属产业园（郴州出口加工区）管理。2011年3月15日，市政府下发了郴政函201126号文件，同意在苏仙区桥口镇郴州市农科所区域设立氟化工产业园项目区，作为郴州有色金属产业园（郴州出口加工区）的项目区，享受相关优惠政策，对外称“郴州氟化工 产业 园” 。一期规划面积 3000亩，主导产业为氟化工及其相关化学
2、产业，由苏仙区独立投资、开发建设、招商引资和享受相关经济利益。截止目前，园区落户企业4家，员工680余人。近年来，我们立足于构建社会主义和谐社会的高度，不断增强建设和谐园区的自觉性；紧密结合园区实际和适应职工需求，不断加强建设和谐园区的针对性；注重制度建设和机制创新，不断提高建设和谐园区的实效性。和谐园区的创建，有力促进了园区的经济建设、民主建设和文明建设。今年，园区实现工业总产值 2.9 亿元，上缴税收2200万元，新增投资1.1亿元。一、夯实基础 党工共建 创建和谐园区创建和谐园区，离不开党组织的坚强领导 和基层工会的组织协调。建园以来，我们根据区委、区政府以及区总工会的要求，把组织2党建
3、工作“双达标” 和 组建工会、职工入会作 为重要工作来抓，努力实现党组织和工会组织在园区全覆盖，为构建和谐园区提供切实的组织保证。我们注重以党建引领工建。在园区规 模以上企业全部建立了党组织，50人以上的企业全部做到了有党员。在园区还建立了党建办公室，配备了专职党务工作者。以党建领导工建，以工建服务党建，以创建促进工建，资源整合，三建联动，有效推进了园区的和谐建设。我们高度重视组建工会和职工入会工作。建园之初，抓示范，在基础工作较好的集体企业率先建立工会组织，组织专门力量，深入企业开展工会组建工作，通过努力，截止目前园区内生产企业工会组织覆盖面达100，职工入会率达91，有工会会员628人，其
4、中女工会会员186人。二、明确任务 依法用工 创建和谐园区我们将引导企业认真执行国家法律法 规和有关政策，切实做到规范用工，依法用工，努力建设和谐的劳动关系，做为建设和谐园区的基本要求和首要任务。近年来，我们着力引导和监督企业在以下几方面狠抓落实：一是全面执行劳动合同制度。园区各类企业全部依法与本企业职工包括农民工签订了劳动合同，劳动合同签订率达到100，努力做到了“一家不缺” 。二是依法制订企业规章制度。园区各企业依据国家法律法规以及有关政策规定，结合各企业实际，相继制订了本企业的劳动制度、休假制度、作息制度等，没有与国家法律法规以及有关政策相抵触的规定，基本做到了“一条不差” 。3三是严格
5、执行国家劳动条例。园区内各企业严格执行国家工时、休假等制度，严格执行女职工保护、不准违法使用童工等规定，真正做到了“一 丝不苟” 。四是足额支付职工劳动报 酬。园区高度重视各企业对职工工资的发放，全年反复进行检查，各企业都能按时足额支付职工工资，自开园以来，园区从未发生过因企业拖欠工资而上访、闹事的事件，切实做到了“一天不拖”。五是积极参加相关社会保险。园区每年都圆满完成了上级劳动保障部门下达的社会保险指标，职工养老保险、农民工综合保险、职工重病大病补充保险等，力求全覆盖，努力做到了“一笔不少” 。六是认真落实劳动保护措施。园区内各企业认真落实劳动保护措施，认真执行国家劳动安全卫生规定，积极开
6、展创建“健康园区” 、“安全园区”等活动，园区内从未 发生过重大伤亡和职业病危害事故，全力做到了“一项不忽” 。三、提供保障 协调关系 创建和谐园区开展创建和谐园区活动的出发点、落脚点以及动力源，就在于协调劳动关系，维护职工群众的合法权益。近年来，我们紧紧抓住劳动关系建立、运行、监督、调处等重要环节，通过制度建设，大力推动园区规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系的构建。1、注重建立和完善集体协商和集体合同制度。我们积极引导企业在充分协商的基础上，签订符合国家法规、内容具体、标准量化、操作性强，并具有各自特点的集体合同。针对个别企业不签劳动合同、拖欠职工工资和不给职工缴纳
7、社会保险金等问题，在创建活动中，我们抓住时机，一方面加强了同企业负责人的沟通和协商，4晓之以理，动之以情；一方面教育务工人员增强自我保护意识和维权观念，从而有效地促进了这些问题的有效解决。全园四家企业建立了工资平等协商、签订集体合同，女职工权益专项集体合同也得到同步推进、同步落实。截至目前，园区企业100签订集体合同。其中独立协商签订集体合同的企业数3户，占75；区域性集体合同签订企业4户，占100。2、注重推进和落实劳动关系三方协商制度。 园区于2004年建立了劳动关系三方协商制度，同时，建立健全了紧急约见、信息发布、监督巡视、定期协商等八项制度。至今，园区已召开了5次三方协商机制会议，先后
8、协商讨论了建立职工困难帮扶站、职工工资集体协商等11个重要议题，逐项分工予以落实，取得了明显的实效。为推动集体合同工作，协商通过了“上代下” 集体合同菜 单式工作法，制定了工资协议、安全生产、女职工专项集体合同等三类专项集体合同，由企业根据实际情况签订履约。3、注重健全和完善两级职工代表大会制度。近年来，园区通过建立区域性职代会制度与企业内部职代会的两级民主管理制度，园区的职代会与园区会员代表大会实行合一，每年一次，就园区的经济社会发展情况、改善投资和生产环境情况，以及劳动关系状况，组织职代会代表充分审议，提出合理化建议，特别是经区域性劳资双方代表平等协商达成的集体合同文本草案提交职代会代表进
9、行审议和表决，对企业就履约情况组织代表进行专题性的监督检查，从而很好地促进了集体合同落到实处。促进职工劳动权益的维护，解决劳动关系中存在的突出问题。此外，园区及所属企业还通5过开展企（厂）务公开、职工代表提案工作、行政领导和工会联席会议等制度，不断丰富民主管理的形式，深化民主管理的内涵。4、注重推进行政与工会联席会议制度。 我们每年坚持12次的园区行政与工会联席会议制度，针对可能影响园区社会稳定和职工队伍稳定的问题、需要行政解决的涉及职工切身利益问题和工会自身建设问题中需要行政支持帮助的事项进行协商，从而使这一制度较好地维护了职工合法权益，推动了园区、企业的经济发展和园区的社会稳定。5、注重强
10、化劳动法律监督检查制度。 注重发挥职工代表中的安全生产和劳动保护监督委员会的作用，联合园区社保、综治办等部门，成立了劳动法律监督检查小组，每季度进行一次专项检查。对企业侵害职工利益的行为，及时介入协调，维护职工权益。四、找准途径 改善民生 创建和谐园区关注民生，改善民生，是协调劳动关系、创建和谐园区的重要途径和重要内容。我们高度重视民生工作，不断通过办实事协调劳动关系，通过解难事稳定劳动关系，通过做善事融洽劳动关系，大力推进和谐园区的建设。园区工会成立帮扶站，下设帮困救助、职工教育、就业登记等服务点，免费为职工提供各类服务，并建立了帮扶站管理制度、帮扶站服务运作制度及帮困救助流程，为园区职工构
11、建了生活帮困、法律援助、职业介绍的长效机制。园区内企业设立帮扶点的帮扶网络，园区内企业先后建立了一批生活设施、活动场地、服务中心。如职工宿舍、职工浴室、职工食堂、职工培训中心、文化活动中心、卫6生站、运动场等，为创建和谐园区提供了健全的硬件设施和重要的物质保障。始终坚持办好有利于改善职工生活的 实事项目。近年来，园区和企业为改善民生完成的实事项目达186件，主要有：慰问困难职工（农民工）；为职工办理养老保险和外来务工人员综合保险；为农民工子女协调解决入学问题；为员工提供防暑降温的饮料及用品等等。园区为职工办实事，热心，贴心，尽心，努力体现人性化，于细微处体现了园区与企业对员工的关爱之情。以上是我工业园工会在开展创建劳动关系和谐企业活动中的基本做法和体会。我们决心以这次会议为契机，继续深入持久地开展好劳动关系和谐企业和工业园区创建活动，努力形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面，推动苏仙经济社会科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强区的新跨越，以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开！
