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1、2017 年科技局民主评议工作情况述职报告2017 年，全区科技工作在区委区政府的正确领导下，紧紧围绕新旧动能转换重大工程，大力实施创新驱动发展战略，突出科技服务推动地方经济发展核心，聚焦产业培育和企业主体，着力推进大众创业、万众创新，主动适应经济发展新常态，为新旧动能转换和经济转型升级提供了有力支撑。全年通过发放调查问卷、组织座谈会、网络问政等交流平台，征集意见建议 38 条，收到人大代表、政协委员建议提案 4 件，均已按时办理，意见建议的办复率、面复率、满意率均为 100%。一、创新孵化载体建设迈上新台阶加强创业孵化，加速企业成长。通过不断完善管理体系，搭建服务平台，对接创业资本等举措，探
2、索出了一条xx 特色孵化器建设的路子。持续推动孵化器投资主体多元化、运行机制多样化、创业服务专业化，全区创新创业载体分布合理、结构完善、优势互补的科技创新生态体系初步形成。通过大力实施孵化器提质增效工程，使孵化器真正成为培育科技企业、促进成果转化、形成产业集群、培养创新人才的重要载体。2017 年 xx 托普创新工场科技企业孵化器是全市唯一一家获推国家级的孵化器。xx 恒星科技企业孵化器在全市市级孵化器认定评选中获全市第一名。到 2017 年底，全区共有科技企业孵化器 24 家，其中，国家级孵化器 2 家，市级孵化器 10 家，区级孵化器 12 家。全区孵化器投入使用面积 33 万平方米，累计
3、入驻企业 956家， “千帆计划”入库企业 236 家，培育国家高新技术企业52 家，上市企业 16 家，主营业务收入过千万企业 24 家，提供就业岗位 7800 余个，税收贡献过亿元。打造新型创新载体，优化孵化服务。引进和建设了亚马逊 AWS 联合创新中心、百度创新中心、海尔海创汇等一批国内和国际知名的新型孵化载体，这类创新平台有别于传统的孵化器，平台运营以资本为核心，配套针对优秀创业公司的风险投资基金，依托大企业开放的云计算、大数据和线上线下资源，打通了创新创业生态链的各个环节，实现人才、技术、资金和市场的集聚效应和最优配置。这些高端创新平台的陆续运营,优化了我区创新创业孵化结构，提升了我
4、区创业孵化服务能力。2017 年累计举办各类项目路演与投资对接 22 场，遴选优秀创业项目 78 项，55 家企业获得投融资超过 5600 万元。二、科技创新平台建设实现新突破xx 国际院士港建设初建成效。xx 国际院士港是我区抢抓 xx 半岛国家自主创新示范区建设机遇，创新打造的国际一流、世 XX 创的国内外院士集聚区。园区占地面积约 84亩,建筑面积 19.6 万平方米,以建设“聚焦海内外院士博士、聚集生物医药、高端装备制造等高效能创新企业，聚生高端创新要素”的创业研发中心、成果转化中心为目标，目前已有袁隆平、马伟明、王玉田等 75 名国际国内知名院士签约入驻，海水稻、靶向药物研发等 7
5、个项目实现产业化，构筑起顶尖人才和高端产业集聚“高地” ，成为引领 xx 创新发展的“永动机” ，得到了市委市政府和社会各界的肯定和支持。院士港自组建以来，区科技局积极投身到 xx 国际院士港的建设中去，充分发挥科技在高层次人才引进方面的优势，积极对接符合我区产业规划的相关院士及其团队。由我局牵头引进的周寿桓院士及其团队，是院士港首位签约入驻院士，其团队的脆性材料激光精密加工设备项目，技术水平达到国际领先,产业化第一年销售额已突破 3500万。在外引院士的同时，区科技局更加注中为入驻院士及其项目服务。会同相关部门组织专家对拟入驻院士项目进行评审，为区委区政府的决策提供科学依据。除归口服务全部院
6、士项目外，还全程跟踪服务袁隆平、王立军等 5 个院士项目，实行点对点服务，每名班子成员，跟踪服务一位院士，定期走访院士及其团队，了解项目进展，积极帮助院士团队申报各类科技项目、重点实验室和工程技术研究中心等,受到了入驻项目团队的一致好评。2017 年成功帮助袁隆平院士项目公司 xx 袁策生物科技有限公司争取省级科技重大专项，获省级扶持资金 200 万元。亚马逊 AWS 联合创新中心投入运营。xx-亚马逊 AWS 联合创新中心作为我区引进的首家国际化孵化加速器,将为初创公司和成长转型企业提供云服务、技术培训、业务与技术辅导，促进初创企业加速孵化,同时引进境外优秀创业公司到创新中心孵化加速,加速我
7、区传统企业转型升级，通过亚马逊 AWS 云计算打造公共服务领域创新服务云平台。同时联合中国海洋大学等驻青高校建立云创学院，推进“双创”教育，加强高端创新创业人才培养，鼓励高端人才到我区创业。云创学院与国际化孵化加速器共同形成创新创业的生态系统，推进我区高新技术产业与高校研究育人协同发展。截至目前，先期投入运营的 7356孵化器，共组织路演活动 12 次，已入驻企业 38 家，注册资本共计 10760万元，完成 29 家资本对接，已入驻企业中已有 7 家获得天使轮投资。吉林大学 xx 汽车研究院逐渐显现品牌效应。该项目作为全市重点打造的汽车行业创新高地，现拥有研发人员 30名，品牌效应逐渐显现，
8、吸引河北德动、济南鑫捷瑞电气、上海重联等 30 余家相关领域企业主动对接研究院寻求合作，签约服务企业 13 家，正在洽谈企业 18 家。电动物流车、汽车造型中心和汽车评价中心项目稳步推进，6 个研发项目正在组建项目公司实行产业化。2017 年还成立了吉林大学技术转移中心，承接吉林大学所有学科的研究成果，面向xx、辐射 xx 进行技术转移和科技成果转化，为经济转型和产业升级提供技术保障。2017 年还筹建了 MBA 培训班，针对全市汽车领域高级管理人才进行培训。配套搭建了 1 亿元汽车项目专项基金，对研究院及技术转移中心提供的项目进行转化。三、聚焦产业培育，培育创新发展主体“一业一策”推进高技术
9、产业培育。会同区发改局、区统计局等部门，完成 xx 区高技术产业发展报告，全面摸清高技术产业发展底数。明确了未来 5 年发展行动计划，着力推进仪器仪表、科技服务等细分产业培育，高新技术产业迈上新台阶，高新技术产业对经济贡献度逐年提高，行业领军、竞争能力强的骨干企业不断涌现。加快培育高新技术企业。坚持以推进自主创新，提升核心竞争力为目标，加大对中特工业、艾普智能仪器等一批成长性好、具有跳跃式发展态势的高新技术企业的培育力度，推动我区高新技术企业发展呈现从少到多、由弱渐强、不断壮大的良好局面。2017 年我区新增高企 39 家，总数突破 120 家，预计全年完成营业收入 30 亿元，上缴税收1.8
10、 亿元。以高新技术企业为主体的技术创新体系基本形成，企业创新主体地位逐渐显现，牵头承担的各类科技计划项目达到 150 余项，引进创新科研团队 16 个，包括院士和专家在内的高层次人才 60 余人，当年获得上级扶持资金 3900 余万元。壮大科技型中小微企业群体。深入实施科技型中小企业培育“千帆计划” ，通过政策扶持、创业指导等对创业企业实施精准施策，加快“小升规” “企成高” ，2017 年全区新增备案创业项目 68 项，新增备案科技企业 206 家，8 家科技企业上升为规模企业。针对科技型小微企业“量大面广”的特点，着力推行“优共享服务、降创新成本”的普惠性政策。全区共享大型仪器 300 余
11、台，43 家企业享受了大型仪器共享补贴，38 家企业享受了研发投入奖励。还成功对上争取中小微企业示范资金 2700 万元，该资金将与建设银行开展合作，成立我区中小微企业发展基金，为中小微企业开展助保金贷款。该项贷款是在企业提供一定担保的基础上，由企业缴纳一定比例的助保金和我区中小微企业示范资金作为风险补偿资金共同作为增信手段的信贷业务。用以缓解我区中小微企业融资难问题，放大财政资金使用效率。四、强化服务，助推企业发展优化产学研服务，推动成果转化落地。推动科技创新与产学研相结合，搭建创新平台，建立产学研合作的稳定形式和长效机制。充分发挥企业在技术创新和成果转化中的主体地位，我区 30 余家企业与
12、清华大学、西安交通大学、兰州大学等国内 20 余所大专院校建立了长期合作联盟；天津大学、中国海洋大学等 30 余项科技成果在我区成功转化，企业与国家级科研院所产学研合作项目达 22 项。是优化服务方式，提升服务企业能力。按照“政府扶持中介、中介服务企业”的原则，引进和培育了一批具有一定规模和良好市场信誉的高端科技中介服务机构，强化知识产权、商务、法律、财务、信贷、人力资源、风险投资等增值服务功能，并在产业选择、内部服务等方面探索专业化发展的途径，全面提升服务企业的能力，推进创新驱动发展。全年完成各类培训 132 次，培训服务 10000 余人，通过各类培训和专家会诊制度，降低企业成本 2500
13、 余万元。优化创客服务，培育双创沃土。连续 3 年承担市办实事创业孵化任务，2017 年我区共举办各类创新创业活动 90余次，服务创业企业 600 余家，服务创客 10000 余人次，超额完成了市级交办任务。2017 年还成功举办了智能家居全国创新创业大赛，大赛自 8 月份启动以来，共吸引海内外近 600 个项目报名参加，其中国外项目近 20 个，涉及美国硅谷、荷兰、加拿大、芬兰等多个国家及地区。本次大赛经过初赛和西南、西北、华南、华北等七大赛区的复赛，有 37 个项目晋级半决赛，9 个项目晋级总决赛，12 月 7 日-8 日半决赛和总决赛在我区成功举行。旨在通过本次大赛整合智慧家庭领域的创新
14、创业要素，挖掘、发现全球智慧家庭领域具有潜在应用价值的黑科技和最新产品，吸引、集聚一批智慧家庭专业优秀人才团队和企业，探索实体经济转型升级与“双创”有效结合以及“融合、协同、共享”的创新发展模式，搭建创业者、中小微企业与大型骨干企业交流合作、共赢发展的纽带和桥梁，服务我国智慧家庭产业健康、快速和可持续发展。五、加强省级知识产权示范区建设，提升创新竞争力提升创造能力。加强小微企业自主创新能力，支持我区企业更多地承担各类科技项目。鼓励科研机构和高等院校面向企业开放共享科技资源和大型仪器设备。建设一批面向企业的技术创新服务平台，帮助企业开发新产品、调整产品结构、创新管理和开拓市场，提升核心竞争力，培
15、育了一批拥有自主知识产权的创新型企业。2017 年,xx 区发明专利申请量为 317 件，发明专利授权量为 135 件，有效发明专利拥有量为 843 件。全区技术合同交易额将突破 5.5亿元，同比增长超 20%。强化运营能力。积极推动高价值专利培育，推进专利运营，引导企业发挥好专利的作用和价值，促进企业自主创新成果的产权化、商品化和资本化，帮助企业通过高价值专利的质押进行融资贷款，推动中小企业“知产”变“资产” ，让企业享受知识产权带给企业的红利，提升知识产权对企业的经济贡献率。2017 年，我区 4 家企业通过专利质押融资获得 2000 万元贷款，12 家企业围绕主要产品进行了专利布局。加强
16、保护能力。通过“4.26 知识产权宣传日”广泛开展知识产权宣传活动，提高全民知识产权保护意识，积极营造有利于知识产权事业健康发展的良好社会环境，推进省级知识产权示范区建设。全年共组织开展“专利护航”和打击假冒专利专项执法行动 12 次，检查专利商品 1000余件，立案查处 67 件，规范了我区专利产品的市场经营秩序，维护了专利权人合法权益。通过一系列措施，让企业切实感受到了知识产权对企业发展的帮助，有效发挥了知识产权在经济社会发展中的支撑和保护作用。六、存在问题及改进措施2017 年科技工作虽然取得了一定的成绩，但与新形势、新要求，与广大市民的期待相比，我们在科技与金融相结合、推动科技成果转化、激发企业创新活力和培育高技术产业等方面思路还不够广、实招还不算多。党的十九大再次强调，创新是引领发展的第一动力。新时代赋予新使命，需要我们有新作为、新担当。2018 年，我们将进一步聚焦产业培育和企业发展，深化科技管理改革，推进产学研融合，为全区经济社会发展作出更大的贡献！
