2017年上半年矿产业管委会工作总结及下步工作打算

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1、2017 年上半年矿产业管委会工作总结及下步工作打算2017 年上半年矿产业管委会工作总结及下步工作打算今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕中心工作,深入贯彻落实全县经济工作会议和县委 1 号文件精神,肩挑重担攻坚克难,心系发展真抓实干,各项工作取得一定成绩。现将上半年工作开展情况和下步工作打算汇报如下:一、主要经济指标完成情况1、山石资源、铁矿实现收入贡献 5313.84 万元,同比下降 12.8%,完成全年任务的 29.52%。其中,山石资源税费实现财政贡献 4940.26 万元,同比下降 13.11%;铁矿企业实现税收贡献 373.58 万元,同比下降 8.5%。2、完成一般公

2、共预算收入 148.21 万元,占全年预算的 41.17%。3、预计完成固定资产投资 34303 万元,占年计划的62.54%;规模以上企业预计完成主营业务收入 18.7 亿元,占年计划的 60.18%。二、主要工作1、落实“一岗双责” ,打好安全生产保卫战。按照县委、县政府及县安委会的有关要求,以“企业主体责任落实全面深化年”为主线,以安全生产“春季战役”为总抓手,认真贯彻落实上级有关指示精神,抓好了铁矿企业节后安全生产复工验收及日常安全生产核查督查工作,确保了铁矿企业安全生产形势持续稳定。制定了“企业主体责任落实全面深化年”活动方案,召开了动员会议,与铁矿企业签订了 2017 年度安全生产

3、目标责任书。严格落实“网格化、实名制”监管责任,督促包保领导深入包保企业开展安全生产核查督查。上半年累计组织 13 个检查组,共计48 次深入各铁矿企业开展隐患排查治理工作,共排查出一般隐患 106 项,重大隐患 0 项,立即整改 90 项,限期整改16 项,完成整改 90 项,整改率 100%。3 月 23 日-24 日,邀请山东科技大学矿业与安全工程学院安全工程专业的王海亮教授,对铁矿企业主要负责人和矿管委全体干部职工进行了安全生产培训,结合“春季战役”对润辰铁矿井下布局和设施安全、建龙铁矿尾矿库进行了现场“把脉问诊” 。汛期到来之际,将建龙尾矿库、润辰矿业作为检查重点,对企业进行了汛期前

4、安全生产检查,督促企业按照要求制定了防汛应急预案、值班表,组建了防汛应急救援队伍。2、坚持监测分析,打好行业解困长久战。矿管委坚持关注铁矿石市场形势变化,引导企业认清形势,抢抓机遇,积极筹备复工生产。编写了全县铁矿企业 1-4 月份经济运行监测分析报告 ,分析了当前形势,有针对性地提出了工作措施。主要工作有:时刻关注市场形势变化趋势。密切关注铁矿网、我的钢铁网、西本新干线、中国钢铁新闻网等专业网站,了解国内外铁矿石市场形势最新变化,定期汇总整理国内外铁矿石价格对比情况,以及山东地区铁矿企业铁精粉销售价格和钢厂铁精粉采购价格。根据相关网站监测,今年 2 月底,铁精粉采购价格达到 890 元/吨的

5、最高价格,对铁矿行业的复苏起到了促进作用。但进入 4月份后,铁精粉采购价格便持续下跌,在一定程度上打击了企业复工生产的积极性。积极引导铁矿企业复工生产。在逐渐好转的市场形势下,润辰铁矿于 2 月 12 日通过复工验收,恢复正常生产。1-6 月份生产铁矿石 17.33 万吨,生产铁精粉 3.22 万吨,销售铁精粉 3.32 万吨,上缴税金 159万元。其余铁矿企业担心价格持续走低,不愿赔本生产,复工意愿不强,只是做复工前的准备工作,复工的具体时间并未确定。其中,宏达矿业复工准备已就绪,正在与上海客商洽谈剥离资产事宜;百成矿业安全生产许可证已临近期满,目前正在办理延长手续;金牛矿业正在和中钢集团富

6、全矿业洽谈合作事宜;庆达矿业正在等待 XX 湖市级湿地自然保护区实验区调整方案,待方案确定后,办理环评手续。尽力做好铁矿企业维稳工作。成立了矿产业社会稳定工作领导小组,组织人员前后 15 次到铁矿企业摸排不稳定因素,综合运用多种手段防范、化解、管控各种风险隐患,确保了节假日、 “”期间的信访稳定。建立了不稳定问题和隐患基础台账,落实了防控化解措施,从严从细从实做好了维护稳定各项工作。截止到目前,未发生重大规模群体性事件和规模性聚集上访事件。3、积极主动作为,打好脱贫致富攻坚战。围绕“打赢脱贫攻坚战、筑实富民强县路”的战略目标,统筹谋划,盯紧靠死,力争圆满完成县政府交办的脱贫攻坚任务。一是组建工

7、作组,盯靠在后亭社区易地扶贫搬迁二期建设工程指挥部,协助彭集街道顺利完成了各项手续办理和招标工作。工程开工后,督促有关单位严把工程质量和安全,确保工程顺利开展。安排一名工作人员长期盯靠在旧县乡陈山口社区建设现场,为社区建设提供技术指导。二是以“双联四包”和“第一书记”为载体,开展结对帮扶志愿服务和城乡文明牵手共建活动。定期走访慰问贫困群众,与村委共同探讨发展种植、养殖等扶贫项目,拓宽增收渠道,提高村民生活水平;定向开展扶残助学、爱心奉献活动,切实解决群众的困难和问题。 “六一儿童节”来临之际,开展了“六一爱心行动” ,为“第一书记”派驻村的小学生赠送了学习用品。4、强化招商引资,促进产业链条最

8、大化。坚持领导挂帅招商和部门联动招商相结合,突出产业链条延伸和产业升级招商,积极与相关部门和客商沟通对接,互通项目信息,合力谋划项目。具体工作有:一是陪同济南客商公经理、王经理对大清河沿线进行了现场考察,初步探讨了大清河河道清淤及河沙治理项目;二是与中国直接还原铁协会副秘书长、天津奥沃冶金科技技术咨询有限公司陶江善经理等洽谈交流,探讨了我县直接还原铁项目及原料的可用性;三是赴淄博市与金牛矿业总部山东北金集团有限公司、宏达矿业总部山东宏达矿业股份有限公司,商谈铁矿改建生产、矿产业深加工项目;四是赴安徽省繁昌县考察废弃矿山综合整治、复垦复绿项目;五是县政府法制办副主任孙常林带队赴五莲、平邑县考察锯

9、石开采加工项目,参观了相关石材园区,与当地主管部门交流了规范管理、集约经营的经验做法。1-5 月完成招商引资额 900 万元,占年计划的 22.5%。5、加强沟通协调,当好重点工作“服务员” 。省环保督查期间,配合相关部门和乡镇对 220 国道路域环境和“小散乱污”山石资源加工企业进行了综合整顿,协助乡镇政府对辖区内需要整治的山石开采企业和“小散乱污”企业进行调研摸底;配合乡镇对所有山石开采企业、锯石厂停产整顿,对“小散乱污”企业进行清理拆除;要求乡镇财政、派出所、安监等部门在治理整顿期间停止炸药供应,停止山石资源税费征收。XX 湖市级湿地自然保护区调整工作:由于庆达、润辰铁矿全部矿区,金牛、

10、宏达铁矿部分矿区与 XX 湖市级湿地自然保护区实验区范围重叠,需要调整保护区范围。前期通过与县、市林业局、环保局进行了沟通对接,确定了初步调整方案,已委托山东鸿林工程技术有限公司编制XX 湖市级湿地自然保护区范围调整论证报告 。6 月 13 日,协调庆达、润辰、金牛三家铁矿联合行文关于 XX 湖市级湿地自然保护区范围调整的请示 ,上报省环保厅环评处,环评处答复已向领导汇报,需要商讨研究。解决了企业用地需求:按照全县永久基本农田划定意见,及时安排部署,通知铁矿和山石企业及时提报了用地需求方案,为山钢集团、泰西煤矿、润辰、金牛、庆达铁矿留足了发展空间。6、全员全程参与,争当创卫拆违“先锋者” 。自

11、 4 月13 日全县“美丽 XX”建设暨国家卫生县城创建和违法建设治理动员会议以来,矿管委严格按照宿城社区创卫指挥部的统一安排部署,在牵头单位交通运输局、XX 街道和宿城社区的密切配合、大力支持下,坚持“高效率、快节奏、严标准、硬作风”要求,攻坚克难、勇敢担当,持续发力、积极作为,圆满完成了网格内主次干道和背街小巷的违章建筑拆除、垃圾清运任务。前期摸排调研阶段,发放宣传材料 500 余份,充分调动了群众参与创卫的积极性;完成各行业排查统计表,及时报送网格问题台账及销号统计表,与网格内所有临街商铺签订了门前“五包”责任书,签约率达到 100%;发放各行业标准和关于加强城市秩序规范管理工作的通告1

12、97 份,督促商户严格按照要求开展经营活动。截止到目前,共开展集中突击整治 35 次,动用各类装载车辆 100 余次,出动人员 500 余人次,拆违面积 1860平方米,清运建筑、生活垃圾 7000 余吨,硬化路面 285 平方米,粉刷外墙 891.4 平方米,清理乱贴乱画 260 平方,累计投入资金 20 余万元。7、注重党建引领,充分发挥党的“感召力” 。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,坚持以党建为引领,稳步有序推进各项业务工作扎实推进。一是强化党员表率意识。按照全县“三大工程”和“三大战役”总体安排部署,结合工作实际,分别在后亭社

13、区易地扶贫搬迁二期建设工程和宿城社区网格创卫工作一线成立临时党支部,隶属矿管委党委管理,带领党员干部发挥表率作用,积极主动作为,全力推进各项工作。二是强化机关品牌建设。创建了“建设绿色矿山,争当矿业先锋”机关服务品牌和“情系矿山、服务先锋”党建品牌,与“重效率、勇担当、作表率”主题活动高度融合,积极主动地开展了一系列活动。管委各局室分别根据各自职责,总结提炼出能够代表本局室的铭言;设立党员先锋岗,每名党员也根据自身实际,做出服务承诺,鞭策自己,牢记宗旨,提升素质。三是强化机关作风建设。引领机关党员干部充分发扬“雷厉风行、事不过夜”的工作作风,不等不靠,拼上豁上,切实解决“工作纪律松散、工作干劲

14、不足、创新能力不强、表率作用不大”的“衙门”作风,提倡“5 加 2”“白加黑” ,确保各项工作高标准、高质量完成。三、存在问题及原因分析1、铁精粉市场行情好坏不定,价格时涨时跌。XX 年以来,国际铁矿石和国内铁精粉价格均呈现一定程度的上涨趋势。以石横特钢采购铁精粉价格为例,去年 12 月份至 2月 15 日,价格一直稳定在 805 元/吨左右,之后便急剧上涨,2 月底铁精粉采购价格达到 890 元/吨的最高价格,已远远超过我县铁矿企业的成本线,对企业的复工起到了积极的促进作用。进入 4 月份后,铁精粉采购平均价格便持续下跌,整个二季度时涨时跌,直至 6 月份趋于稳定。6月 30 日石横特钢铁精

15、粉采购价格为 670 元/吨,与 2 月底的最高价格相比,降幅达到 24.72%。铁精粉市场行情的时好时坏,当前价格低于成本价的现状,使铁矿企业无法下定决心复工,处于观望状态。2、山石企业生产能力受限,完成年度税收贡献任务难度较大。今年 3 月份,县政府全面开展山石资源生产加工及“小散乱污”企业环境综合整治活动,自 3 月 24 日起,全县山石企业全部停产进行环境整治。山石企业停产时间长达 3 个月,保守估计影响山石资源税费 6000 万元。目前具有生产条件的仅有 12 家企业,还有 14 家受环保督查、成本高昂、资源枯竭等因素影响,年内进行恢复生产的可能性不大。若 7 月份中央环保督查进驻山

16、东,仅有的 12 家山石企业必然会停止生产经营,税费征收受到的影响进一步加剧,完成年度目标任务难度较大。四、下步工作打算及措施在下步工作中,县矿管委将推进“两学一做”学习教育常态化,进一步巩固“提标增能、提质增效”大讨论活动成果,扎实开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动,在抓好安全生产、招商引资、行业解困、脱贫攻坚和山石税费征管工作的同时,圆满完成县创卫办和宿城社区创卫指挥部交办的各项工作任务,为全面建成小康 XX、创建国家卫生县城贡献力量。1、多措并举,力求矿业实现健康持续绿色发展。加大对铁矿和山石开采企业经济运行的监测分析力度,形成高质量的经济运行监测分析报告,为县政府决策提供依据。铁矿行业脱困方面:一是充分发挥“数字矿山”监控系统的监管作用,加强对润辰铁矿的运营管理,随时掌握企业产销情况,并指导企业狠抓内部成本管控,采取有效措施降成本、增效益。二是密切关注铁矿网、我的钢铁网、西本新干线、中国钢铁新闻网等专业网站,了解国外铁矿石和国内铁精粉市场形势最新变化,定期汇总整理国

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