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1、浦江县统计局关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，在新形势下坚持党要管党、从严治党的重要举措。根据中央、省委、市委和县委的统 一部署，局党组研究决定，从 2014 年 2 月开始，9 月基本完成，用 8 个月左右时间，在全局范围内开展党的群众路线教育实践活动。现提出如下实施方案：一、总体要求和目标任务开展党的群众路线教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神以及省委、市委、县委重要会议精神，紧扣为民务实清廉主题，落实中央八项规定精神和党政机关厉行节约反对
2、浪费条例，以“为民务实转作风、破 难攻坚促赶超”为总载体，以 领导班子和领导干部为重点，按照“ 照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总 要求，着力解决 “四风” 问题提振全局干部职工的精气神，引导干部职工树立正确“ 三观” ，畅通渠道推进科学民主决策，努力提高统计能力、统计 数据质量、政府统计公信力， 为 “建设浙中新城，打造美丽浦江” 提供强有力的 统计 保障。二、方法步骤（一）学习教育、听取意见。1、开展“三思四问”学习讨论活动。采取多种形式，组织干部职工认真学习党的十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，重点学习论群众路线重要论述摘编、 党的群众路线教育实践活动学习文件选编、 厉行节
3、约、反 对浪费重要论述摘编等三本学习资料；学习领导班子要认真研读之江新语和干在实处、走在前列两本书。在此基础上，全体干部职工紧紧围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”，三个方面进行深入思考，认真反思与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在心中的份量重不重，牢固树立人民创造历史和唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观。我们得问一问“四个是不是”：是不是真心实意地对待每一位群众，是不是公平公正地办理每一件事情，是不是用心用情地做好每一项工作，是不是全程跟踪每一件办理事项的落实。集中学习讨论时间不少于 3 天。2、广泛开展“发现身边典型、学习闪光言行”活动。从活动一开始就发现
4、和挖掘一批党员干部身边叫得响、立得住、群众公认的先进典型和“闪光言行之星 ”，营造学先进找差距改作风的浓厚氛围。通过举行先进事迹报告会、召开座谈会等多种形式，用身边人身边事教育激励党员干部，充分发挥 先进典型的示范引领作用。3、开展“走亲连心听民声”活动。把“面对面”与“背靠背” 结合起来，通过调查问卷、座谈会、个别访谈、 设置意见 箱、评议表等多种形式，广泛听取群众意见建议；以第三次经济普查为平台，与各个调查对象面对面交流当前统计存在的问题和不足，听取群众意见和建议；结合公共服务对象跟踪回访工作，收集服务对象做到既认真听取群众意见，又帮助解决实际困难。（二）查摆问题、开展批评。1、找准查实具
5、体“四风”问题。围绕落实为民务实清廉要求，执行中央八项规定和省委“28 条办法” 、“六条禁令”，通 过群众找、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入 查找“ 四风 ”方面存在的突出问题。领导班子要对照党政机关厉行节约反对浪费条例进行检查。领导班子成员要书面条目式列出个人“ 四风” 问题。2、认真撰写对照检查材料。领导班子对照检查材料要逐项列出“ 四风” 问题的具体表 现、典型事例，对“三公” 经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、 办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治 纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班
6、子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。一般干部职工撰写对照检查材料，对照检查材料包括四个部分：个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三部分。3、开展充分透彻的谈心交心。召开民主生活会前，党组主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展谈心谈话。谈心谈话要充分，既要说自己，更要讲对方；既要肯定成绩，更要实事求是地指出问题、点出不足；既要谈工作，更要谈思想、提意见。 谈心不受时间、次数的限制，谈得越多越好、越充分越好，做到谈 透谈通、形成共识。特 别是相互之 间开展的批评
7、意见，要在谈心时充分沟通交流，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。4、召开高质量的专题民主生活会（组织生活会）。领导班子要召开专题民主生活会。会上，要按照“人人谈我、我谈人人”的要求，开展严肃的批评和自我批评，既要剖析自身不足，又要给其他每位班子成员提批评意见。党组书记要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不 发泄私愤，不搞无原则纠纷。召开“开放式”民主生活会，可邀请党代表、人大代表、政协委员和党员群众代表列席。每个班子召开民主生活会的时间一般不少于 2 天，坚持时间服从质量。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。局支部要召开专题组织生活会，开展民
8、主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。（三）整改落实、建章立制。1、认真制定整改方案。按照“常规性问题加大力度解决、 遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”的要求，单位要制定整改方案和措施，明确任务书、 时间 表和责任人， 领导班子成员要制定个人整改措施。要实行开门整改，要抓住重点问题，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众 评价和监督，确保整改工作落到实处、见到实效。2、切实抓好整改工作。结合全县开展的“十项专项 整治”行动，围绕统计局 2014 年重点工作和中心工作，按照边学边查、边查边整、边查边改的原则，
9、 认真分析各种渠道收集到的问题，逐项整改、逐项落实，并在一定范围内通报，请群众评价监督。3、建立健全长效机制。围绕解决“四风”方面突出问题，注重把作风问题专项整治与建立长效机制有机结合，推动改进作风常态化、长效化。全面开展“学、清、立、改、停 ”工作，对现有的规章制度进行一次全面的清理，该废止的废止，该完善的完善， 该建立的建立，形成科学的制度体系。强化制度意识， 严格制度执行， 坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为。三、实践举措1、开展“民情民事面对面”行动。要与群众面对面交流，畅通沟通渠道，完善利益诉求机制，切实了解统计服务要求、统计难处。同时把平时坐在机关里
10、干不好、解决不了的工作“打包”，带着问题到基层寻找对策思路，使各项决策部署服水土、得民心。2、积极配合县重点工程，开展 “五水共治”和“无违建县”创建先锋行动。 积极配合全县“ 五水共治”、创建“ 无违建县” 、共圆“金狮湖之梦”以及“ 四破”专项整治等重点工作及重点板 块建 设，深入一线、直面矛盾，领衔破解难题。党员干部带头作出无违建承诺、率先自行拆除违章建筑。党员参与治水护水、违建情况作为不合格党员处置、基层党组织“ 五星争创”和党员先锋指数考评的重要依据。3、深化干部“办事档案”工作制度。不断深化和完善科学的干部考核评价体系，按照“ 一人一档，一事一记”形式，将干部完成县重要工作和县重点
11、建设项目、单位创业承诺目标、 “攻坚破难 ”事项、急难险重任务和处理突发性事件，以及特色工作、日常工作等情况进行写实记录。每季度开展干部“办事档案 ”评星活 动， 评星结果作为干部选拔任用的重要依据，树立以岗位用人、业绩用人的选人用人导向。4、开展在职党员进社区志愿服务行动。在职党员到社区全员报到，开展志愿服务，重点开展好“点亮微心愿”服务活动。把在职党员进社区志愿服务列入基层党组织“堡垒指数” 和党员 “先锋指数”的考评内容。5、开展正风肃纪行动。结合县里的开展党员干部“ 去陋习、树新风”专项承诺行动，通过自查自纠、明查暗访、 总结规范，进一步严明政治纪律、整饬工作 纪律、 规 范公务行为，
12、端正 举止礼 仪，切实解决慵懒疲沓、“中梗阻”以及侵害群众利益的 问题。以出色完成市委、市政府下达的工作任务和局里交办的工作任务为标准，着力整治大局观念不强、团结合作意识不够、工作质量和效率不高等问题，切实提高工作执行力和实际效能，对违 反中央八项规定、省委“28 条办法 ”、“六个严禁” 以及市、县有关规定的， 发现一起、查处一起、通 报一起，着力打造心齐气顺、干净干事的环境氛围，为统计改革发展提供坚强有力的支撑保障 。6、开展廉洁从政大检查集中行动。进一步规范财务收支、公务接待、办公用房、公务用车等管理制度，规范相关行为，认真清退违规占用公有财物。全面 检查“ 三公” 经费使用情况，严禁用
13、公款相互宴请，严禁违规收受礼品礼金，严禁滥发钱物，严禁超标准接待，进一步强化预算管理，厉行勤俭节约， 坚决制止铺张浪费行为。7、开展“提能力、优服务”集中行动。 结合全省统计系统“ 强基层强基础，建设学 习型服务型统计”专项行动，进一步 强化统计干部“超前意识、目标意识、服 务意识、创新意识、 责任意识”, 努力提升统计干部“发展谋划力、工作执行力、工作协调力、系 统凝聚力、 队伍战斗力” 。切实提高统计数据的准确性、科学性、及时性和统计工作的权威性，为党委政府和社会各界提供优质高效的统计服务。牢固树立统计产品是公共产品的理念，充分发挥统计资源的社会效益，规范统计数据发布的内容、时间和程序，使
14、统计成果惠及全社会，使广大社会公众能够更方便、更准确地获取关乎国计民生的各项数据。8、开展推进乡镇统计基础建设集中行动。切实加强乡镇统计基础建设，构筑“大统计”格局，乡（镇、街道）至少配备 3 名统计员，负责农业、工业和投资、服务业等专业领域的统计工作；进一步加强对乡镇统计业务指导和管理，加强对乡镇统计人员的培训力度，提高乡镇统计人员业务素质，提升 乡镇统计质量；加快乡镇基层统计信息化建设步伐，提升乡镇统计工作信息化水平。四、工作要求1、落实责任到位。 成立以局主要负责人为组长，分管领导为副组长的活动领导小组，各科室负责人为成员，下设领导小组办公室（设在办公室），具体负责活动的组织协调和督促指
15、导。局一把手要认真履行第一责任人职责，其他分管领导要做好示范，带头参加组织活动，同时一级抓一级， 层层 抓落实。各科室也要根据各自职能，把党的群众路线教育实践活动列入重要议事日程，做到与本职工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。2、搞好宣传引导。充分运用局网、 简报、展板等形式，大力宣传教育实践活动的重大意义，宣传市委精神，宣传局党组活动部署和要求，宣传先进典型，宣传活动进展和成效，在全局营造开展教育实践活动的良好氛围。3、紧密结合实际。 把教育实践活动与日常性统计工作相结合，与搞好第三次经济普查工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，以统计发展的新成果检验教育实践活动的新成效。既要认真落实中央和省委、市委、县委统一部署， 坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把“ 规定动作”做到位；又要 结 合实际，科学设计活动载体，在解决 问题上下功夫，使“自选动作”有特色。
