《浦北县农村改厨改厕改圈工程实施》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浦北县农村改厨改厕改圈工程实施（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、- 1 -浦北县农村改厨改厕改圈工程实施方案（草案）各镇人民政府（街道办事处），县直各有关单位：为贯彻落实“美 丽浦北 宜居乡村” 工作，进一步推进“基础便民”专项活动开展，更好地指导各镇（街道）开展农村改厨、改厕、改圈(以下简称“三改”)工程建设，根据中共钦州市委员会办公室钦州市人民政府办公室关于印发(钦办发2017 30 号)精神，结合我县实际，特制定本方案。一、工作目标和标准改造农村厕所以改善居住条件、预防疾病传染、提高宜居水平为目标，按照“统一 标准、统一设计、统 一生产” 的要求，以建设和完善“ 两池一洗 ”(化粪池、便池、冲洗设备 )为主要内容，因地制宜选择标准化的无害化处理设备或
2、设施。改造农村厨房以建设干净整洁卫生、满足基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房为目标，实施以“改灶、改台、改柜、改管、改水”为主要内容的改造，按照 “五改”标准，以及缺什么、补什么的要求建设农村清洁厨房，整体提高农村厨房卫生整洁程度。改造农村畜圈针对“楼上住人楼下养畜” 的人畜混居现象进行治理，以屋外建设独立畜圈为主，完善储粪房、沼气池或储液池配套设施，加强粪污处理力度和资源化利用。通过改造，基本实现人畜分离，减少蚊蝇、恶臭，降低人畜共患病风险，提高村民生活环境宜居舒适程度。 - 2 -在农村改厕、改厨、改圈工程中，国家或自治区已有建设规范标准的，严格按照相关建设规范标准执行;国家或
3、自治区尚未制定建设标准的，自治区将统一明确各项建设标准，实行统一的改造标准、设备标准和验收标准，指导项目实施。各地要遵照既定标准，根据实际情况合理选择建设方式。二、改造对象的认定（一）农村改厕、改厨、改圈对象应在当地农村居住。（二）各镇（街道）在确定农村改厕、改厨、改圈对象时，应结合脱贫攻坚工作对建档立卡贫困户给予优先考虑。（三）符合农村改厕、改厨、改圈对象认定条件的所有农户都可以向所在村民委员会提出申请，经县级人民政府认定后将给予一定的改厕、改厨、改圈财政补助资金（含实物发放）支持。（四）农村改厕、改厨、改圈的程序:1.本人申请。以户为单位由户主本人向户籍所在地的村民委员会提出书面申请。申请
4、人应如实提供下列资料:农户农村改厕、改厨、改圈申请书(户主应签字、按手印);户主居民身份证原件(留存复印件);建档立卡贫困户，还需提供扶贫部门核发或出具的相关证明材料(留存复印件)。2.村委初审。村委会接到户主申请后，召开村民代表会议进行评议，对所有申请者的材料进行评议，并将评议结果在村务公开栏张榜公示，公示期不少于 3 天，公示上要标明市、县、镇三级举报电话。公示无异议后，申请者填写审批表，村民委员会将所有申请有关材料上报镇政府（街道办事处）。3.镇政府（街道办事处）审核。镇政府（街道办事处）接到村委- 3 -会的申报材料后，根据农村改厕、改厨、改圈的年度任务，初步拟定改厕、改厨、改圈补助对
5、象，并组织人员上门核查，提出初步核查意见，将初步拟改造对象名单、拟改造方式、拟补助标准等的审核结果，在镇政府（街道办事处）及村级政务公开栏进行公示，公示期不少于 3 天。公示无异议后，镇政府（街道办事处）将审核结果(包括拟改造对象名单、改造内容和补助标准等)上报县业务主管部门。对符合改造条件，但未能列入本批改造的，优先纳入下一批或者次年的改造范围。4.县级审定。县住建局、水产畜牧兽医局接到镇政府（街道办事处）上报的材料后，应对镇政府（街道办事处）上报的材料进行审核，必要时应组织人员进行实地抽查核实，提出审定意见。审定结果( 包括改造 对象名单、改造内容和补助标准等)通过适当方式进行公告，公示期
6、不少于 3 天。公告期满后，将最终确定名单报送县政府备案，下发各镇人民政府（街道办事处）组织实施并抄送县级卫生计生部门。三、改造的补助标准（一）农村厕所改造户均奖补 1200 元，农村厨房改造户均奖补 700 元，建设屋外独立畜圈的户均奖补 1000 元，自治区本级财政负责其中一半(即自治区财政对农村改厕补助标准为 600 元/户，改厨补助标准为 350 元/户，改圈补助标准为 500 元/户) ，其余不足部分由县财政统筹解决。各镇要对建档立卡贫困户改厕、改厨、改圈的资金予以适当倾斜。（二）农村改厕、改厨、改圈给予补助资金和发放改造实物(无害化三格式化粪池)。按照改造的基本要求(主要内容)，以
7、缺什么补什么的形式，向改造对象发放补助资金或实物。- 4 -四、改造补助的发放和管理（一）农村改厕、改厨、改圈政府补助资金实行县级财政专项管理，专款专用，严禁将补助资金用于非农村改厕、改厨、改圈项目。（二）按照相关规定由县住建局分南部（石埇、泉水、安石、张黄、大成、白石水）；中部（北通、三合、龙门、小江街道办、江城街道办、福旺）；北部（寨圩、乐民、六硍、平睦、官垌）三大片统一公开采购改厕材料（即三级化粪池）。（三）农村改厕、改厨、改圈财政补助资金或实物补助的以屯(自然村)为单位造册。农村改厕、改厨、改圈财政补助资金的由县级财政部门通过“一卡(折) 通”发 放到户，不得采取现金形式发放。农村改厕
8、、改厨、改圈实物补助的由村委会和镇政府组织发放，做好造册登记，及时归档保管。 （四）各业务主管部门要加大与纪检监察、财政、审计等部门之间的协作和监督检查力度，加强对资金的管理和使用情况进行监督检查，加强农户补助资金(实物)兑现和使用情况检查。五、相关管理工作（一）农村改厕、改厨、改圈工程实行“一户一档” 制度。“一户一档” 材料 应 包括农户 申请、身份证复印件、 审批材料、与镇政府签订的改造协议、改造对比照片公示材料、资金(实物)发放证明材料、验收表等相关资料。（二）各有关部门要加强对改造工程设计、建设、验收等环节的监督指导。（三）自治区对各市、县农村改厕、改厨、改圈工作情况实行年度检查与绩
9、效考评，综合评价各地政策执行、资金落实与使用、组- 5 -织管理、工程质量与进度等情况。六、农村改厨、改厕、改圈工作措施（一）加强领导为确保农村“三改” 工作的 顺利进行，县 住建局项目办负责统筹协调项目的推进工作。办公室设在县住建局项目办，各镇（街道）也要加强对本镇（街道）的“三改” 工作的 领导，对应县住建局项目办联络信息。各成员单位根据各自职责，配合做好相关工作。（二）明确责任，扎实推进1.县农村“三改” 工作 领导小组工作职责 ：承担县农村“三改”工作方案的制定和组织实施，协调解决有关问题，整合落实县配套资金投入项目建设，统筹工作进度，加强督促检查，开展工程质量监督，组织竣工验收。相关
10、部门的工作职责参照县直有关单位的职责确定。2.县农村“三改” 工作 领导小组成员单位工作 职责县住房和城乡建设局：牵头负责“三改”项目的指导和协调，并会同有关部门负责编制农村“三改” 工作 实施方案，制定农村“三改”评定标准和改造范围，核查农村“三改 ”改造规模、数量；统筹安排项目补助资金；指导和协助抓好农村建筑工匠、村庄规划协管员的培训工作。公开招标采购改厕材料。县财政局：负责与相关部门共同争取国家补助资金，筹措县级配套资金，解决公开采购改厕材料所需资金，统筹、审核和分配有关补助资金，设立专户专账管理，并对补助资金的安排使用情况进行监督检查。县水产畜牧兽医局：具体负责“改圈” 工作的 实施和
11、管理工作，县卫计局具体负责“ 改厕” 工程的实施和管理工作。- 6 -县审计局：负责对农村“三改” 改造资金的筹集、分配、管理和使用情况进行审计。县国土资源局：负责协调解决农村“三改” 改造项目中涉及的宅基地安排、置换、调整等相关工作。县水利局、交通运输局：负责通水、通电、通路的技术指导、检查和资金、政策的倾斜。县林业局：配合做好项目实施工作。3.各镇人民政府（街道办事处）工作职责：负责具体组织实施辖区范围内农村“三改 ”项目，负责做好农 村“ 三改”户的核查统计、数据上报等工作，做好农村“三改” 户的思想 发动、组织实施、项目推进、工作协调等工作，协助开展农村建筑工匠、村庄规划协管员培训，落
12、实技术服务等相关工作，以及相关配合工作。在项目实施过程中，要努力构建“ 党委政府统一领导 、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、广大群众共同参与”的农 村“ 三改”工作机制，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的工作格局，加快项目推进。（三）整合资源，形成合力本着“渠道不改、投向不变、统筹安排、各负其责” 的原则，整合发改局、财政局、卫计局、水产畜牧兽医局、国土资源局、审计局、水利局、交通运输局、住建局、农业局、扶贫办、林业局、广播电视局、供电局等部门资源，形成资金集中投入的合力。（四）强化监督，确保安全。县监察局、审计局、财政局、水产畜牧兽医局、林业局和住建局等相关部门要切实加强对工程
13、质量、工程进度、资金使用管理的督促检查，严肃纪律，确保工程质量和资金使用安全、高效。宣传部门和新闻媒体要大力宣传农村“三改” 工- 7 -作的经验和做法，加强舆论监督。7、总结验收各镇政府（街道办事处）要在 2017 年 10 月 30 日前形成工作总结报县住房和城乡建设局、水产畜牧兽医局汇总上报。附件：2017年“美丽广西 宜居乡村”改厕 改厨项目任务分解表。2017年 月 日2017 年“美丽广西宜居乡村”改厕改厨项目任务分解表任务数 是否开工序号 镇（街道办）名称改厕（户） 改厨（户） 2016年危改户 2017年危改户 示范村（点）户示范村（点）名称 备注- 8 -1 泉水镇 287
14、287 77 50 1602 石埇镇 302 302 62 60 1803 安石镇 481 481 201 70 210 石凉村4 张黄镇 670 670 124 136 410 罗家村5 大成镇 470 470 150 90 230 符竹村6 白石水镇 333 333 53 80 200 南明村7 北通镇 590 590 190 100 300 旱田村8 三合镇 319 319 49 70 2009 龙门镇 702 702 252 150 300 林垌村10 小江街道办 467 467 87 90 290 健群村11 江城街道办 335 335 85 40 210 桥山村12 福旺镇 536 536 146 80 310 六合村13 寨圩镇 534 534 134 100 300 三江村14 乐民镇 284 284 44 50 190 西角村15 六硍镇 464 464 174 100 190 白花村16 平睦镇 318 318 68 70 180 新丰村17 官垌镇 608 608 253 140 215合计 7700 7700 2149 1476 4075说明：示范村（点）名称除表中指定的之外由各镇自行确定并上报住建局。邮箱： 联系人：张均伟 0777-8312633
