施工现场安全保证体系

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1、1.1 工程概况上海宝山工业园区行政管理大楼位于小川沙河东，潘泾河西工业园区内；整栋大楼又位于规划中整个工业园区的入口正中处，房型呈矩形状布置；建筑物包括地下车库、展览、办公及机电设备用房。本工程属二级耐久年限（50100 年） ；一级耐火等级；抗震设防烈度 7 度；不设人防地下室。行政管理大楼拟建 1 栋 8 层的办公楼，地上 7 层，地下 1 层；房屋主体结构高29.20m，建筑面积 10136m2；建筑物基础部分采用预制混凝土方桩+筏板结构，上部结构采用钢框架结构体系。建筑方面：（一） 、功能分区与平面构成，一层为主要的工业园区展示的空间，交通空间在整个大楼的中部；二六层都是办公空间在建

2、筑的两边，中间由小中庭连接，并在四层和六层分别有退台，丰富了内部空间；七层办公空间是会议室，可自由分割。 （二） 、建筑造型风格，外部玻璃罩与内部混凝土框架形成鲜明的对比，五个三角形中庭分放置在四个面上，赋予建筑很强的三维立体感。室内用轻质材料作隔墙，铝扣板吊顶，立邦涂料墙面，花岗岩及玻化石地面。行政管理大楼是一幢普通性质的高档办公楼建筑，故建筑物内还布置了消防系统、给排水系统、供配电系统、暖通空调系统及智能化系统。1.2 施工进度工程计划开竣工日期为：上海宝山工业园区行政管理大楼工程于 2004 年 1 月 8 日开工，于 2004 年 9 月 30 日竣工，目前进入结构阶段。2.1 详见引

3、用文件详见职业安全健康和环境法律法规及其它要求清单、法律法规适用性识别（另附） 2.2 管理资料标准文件外增加的安全记录2.2.1 分包方安全资格审查表（安 4-3）2.2.2 安全防护设施交接验收记录表（安 5-4）2.2.3 安全工作票（安 5-5）2.2.4 施工组织设计、施工方案（作业指导书）交底记录表（安 5-9）2.2.5 安全防护设施临时拆除申请表（安 5-10）2.2.6 整改通知单及反馈单（安 7-1-1）2.2.7 隐患整改反馈单（安 7-1-2）2.2.8 安全生产违章通知单（安 7-2-1）2.2.9 安全工作（例会）记录 （安 2-4）2.2.10 文件（资料）收发记

4、录（安 9-2）2.3 安全保证计划适用范围：2.3.1 本计划仅适用于上海宝山工业园区行政管理大楼工程施工现场的安全管理与控制；2.3.2 本计划安全管理和控制的对象为人、物及环境与自然。2.4.安全保证计划的管理期限：2.4.1 本计划的有效期从 2004 年 1 月 8 日起到 2004 年 9 月 30 日。2.4.2 安全保证计划因设计变更、施工方法、程序的变化需修改时，应将修改内容在实施前，上报上级机构进行审核及备案；2.4.3 安全保证计划由上级机构技术负责人和各相关部门批准下发后，即成为有效版本，不得随意复印及分发，应加以控制。名称：安全保证体系要求页次：修改记录：安全生产保证

5、计划上海电力建筑工程公司宝山项目管理部第 0 次修改 第一版3 安全保证体系要求 批准日期：2004 年 1 月 8 日安全生产保证体系的建立应符合建筑企业内部的特点，并形成安全体系文件，人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定。做到相对固定，不得随意变动，配备必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施，确定整个施工过程中重点内容、关键点。危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证计划的内容具体有可操作性、严密性、可行性。施工现场安全控制和实施，采用 11 个要素来进行层层分解，每个部门、每个要素都必须明确落实。在编制设计安全体系时，考虑与其它管理体系（如质量体系）的兼容性、体系协

6、调运作和资源共享。具体详见 11 个要素的分解、落实、实施。名称：管理职责页次：修改记录：安全生产保证计划上海电力建筑工程公司宝山项目管理部第 0 次修改 第一版3.1 管理职责 批准日期：2004 年 1 月 8 日3.1.1 安全管理目标3.1.1.1 重大伤亡事故为零，负伤频率控制在 0.5以下。3.1.1.2 JGJ59-99 安全检查达标3.1.1.3 无社会、业主的重大投诉。3.1.1.4 争创上海市标化工地3.1.1.5 争创上海市工程文明工地3.1.1.6 安保体系外审认证通过3.1.2 安全管理组织管理组织图 见附图3.1.3 建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全

7、生产领导小组。 确定安全生产领导小组：组长：施广明副组长：吕游洲组员：葛和善、高立、吴华杰、王月明、范建伟（1） 安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制定安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资料的配置。（2） 负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。（3） 对安全生产保证体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。3.1.4 项目管理部安全保证体系要素及职能分配表 见附表3.1.5 职责与权限A:项目经理（1） 建立各部门管理职责，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划；组织内部安全体系审核，对工程项目部的安全体系评审和协调

8、。（2） 履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责；（3） 贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置；（4） 支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作；（5） 负责对本项目施工现场危险因素的识别、评价； （6） 每月组织召开安全生产工作会议，每月组织一次安全生产大检查和专项安全检查；B：项目总工（1） 组织编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；（2） 组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；（3） 定期组织管理人员进行安

9、全操作规程和安全规章制度的学习；（4） 确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证；（5） 组织编制因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；（6） 组织建立证明安全保证体系运行必需的安全记录。（7） 对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施，（8） 审核批准对已发生的重大、系统的、普遍的事故隐患制定的消除隐患的纠正措施。审核批准对施工过程中的易发生的安全事故和可能的重大的危险源所制定控制、预防措施。C：项目安保、机具设备部门（1） 贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的

10、验收；（2） 负责对施工分包方进场登记造册、安全教育、安全知识考试；施工过程中进行安全生产指导、监督管理。（3） 监督、检查操作人员的遵章守纪。组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；（4） 组织项目安全网络活动，定期召开安全员工作例会，指导班组进行安全建设；（5） 掌握安全动态，发现事故苗子、隐患并及时采取纠正预防措施；（6） 制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；（7） 对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作，对现场上使用的各种安全用品、安全设施及机械设备进行定期检查；（8） 对施工现场的用电设施按要求验

11、收和平时安全用电管理；（9） 协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；（10）负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。D：工程部门（1） 贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系；（2） 负责编制临边、洞口的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装专项方案；（3） 签发各类安全施工作业票、动火证、动土证；（4） 认真执行对施工人员的有针对性的安全技术交底，使参加该项目工程施工的作业人员了解作业场所的危险因素、防范措施和事故应急措施；（5） 参加项目组织的安全检查，督促相关施工队及时认真地做好

12、整改工作的检查；（6） 负责临边、洞口的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装专项方案措施落实；对重大危险作业场所的施工，必须旁站监护；（7） 安全生产中事故隐患、不安全事件汇同安保部进行分析，制定纠正、预防措施，防止事故再发生。组织对模板排架验收。E：质保部门（1） 贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系，在现场质检中应加强自我保护意识。（2） 负责文明施工规程、规范执行和工程质量验评等工作及时提出并解决工程质量安全生产相关的各类问题。（3） 参加重大施工方案措施、作业指导书的审批，对其中施工程序进行审核，不符合要求予以纠正，保证安全施工质量。（4） 参加合同评审，

13、对分承包方的安全资质进行评审，确保合格施工队进入现场施工。（5） 检查、督促安全培训及持证上岗规定的执行情况，以及有关资料按贯标要求建立、健全。F：项目材料部门（1） 按照项目安全保证计划要求，组织各种资源的供应工作；（2） 对供应商进行评定，建立合格供应商名录；（3） 负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具） ；（4） 负责对进场材料按标准化要求堆放消除事故隐患；（5） 对现场使用的安全设施和配件应保证质量；（6） 对易燃易爆物品进行重点保管；G：项目经营计划部门（1） 分包工程合同管理；（2） 对项目管理人员进行培训工作，

14、持证的管理；（3） 对劳动保护技术费用列出专款专用；（4） 对执行安全生产奖罚条例后的奖金发放和罚款收入管理。I：办公室（1） 负责定期出有关安全方面宣传报、张贴安全标语等宣传工作；（2） 做好食堂、宿舍用电、防火安全工作和环境工作；（3） 做好预防疫情及食物中毒工作。3.1.6 资源（1） 质量员、施工员、安全员等管理人员持证上岗；每年根据工程情况制定培训计划；（2） 工程部门制定施工安全技术并设计标准防护设施；（3） 工程部门根据工程进展提出施工用电、消防设施配置要求，配置数量符合规范规定；（4） 按规定配置施工机械安全装置；（5） 配置必要的安全检测工具（力矩扳手、风速仪、接地电阻测试仪

15、等）a、力矩板手b、接地电阻测试仪c、兆欧表保障一定的安全技术措施经费（见安全技术措施计划、落实表） 。3.2.1 安全生产保证体系以本公司安全管理运行手册等引用文件为依据，并着重按本项目实际情况进行实施。3.2.2 安全生产策划3.2.2.1 根据本工程的规模、结构、环境、施工性质等实际情况，编制相应的安全保证计划。3.2.2.2 为达到本工程的安全管理目标，配置一个综合素质好的项目领导班子，选择有一定资质、整体力量强的施工队伍，并有性能良好的机械设备和技术水准较高的操作、维修人员作保障。3.2.2.3 本工程所执行的安全规范、规程目录：见安全和环境法律法规及其它要求清单3.2.2.4 按施

16、工现场安全生产保证体系管理资料对各种安全活动进行记录。3.2.2.5 专项安全技术措施：（1） 临时用电施工组织设计；（2） 大型机械拆装专项施工方案；（3） 通用脚手架专项施工方案： （4） 模板支撑系统施工方案；（5） 井架装、拆施工方案；（6） 安全防护设施专项施工方案；3.3 采购3.3.1 目的：杜绝和防止不合格产品采购或调拨进场，并用于施工现场生产中。要有效保障工程施工中安全生产。安全设施所需材料控制点为钢管、扣件、安全网、安全帽、安全带、配电箱、限位装置、保险装置、五芯电缆线、活动房等3.3.2 职责（1）项目安保、材料部门对公司采购的安全设施所需材料、设备及防护用品进行进场检验。项目自行采购的安全设施采购管理工作由项目材料部门负责。（2）分包项目对自行采购的安全设施所需材料、设备及防护用品按安全用品的类别和使用安全要求，由项目工程部编制计划，工程部门负责人审核，项目安保部门批准。并由项目安保部门负责检查和督促采购管理工作。3.3.3 归口管理部门对负责采购的安全设施所需