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1、XXXX 工程建设管理处建设管理制度二一一年五月五日 1 / 34XXXX 工程建设管理制度第一章 建设处人员组成和职能分工1、建管处各处室人员：主任： 副主任： 、 、 （兼总工程师）综合办公室： 建设管理科： 质量监督科： 拆迁补偿科： 2、职能分工：彭新亚：建管处主任，负责全面工作，对工程施工、工程监理的全过程进行监督和管理；李广辉：副主任，建管处常务工作，分管办公室、质量监督科工作；杨新轩：副主任，主要负责村级管网的规划设计、安装，并配合公司办理工程相关的证照手续。刘要敏：副主任兼总工，负责工程施工进度、质量、材料设备采购验收、投资计划完成、安全等工作，负责与工程有关的外部协调及拆迁补
2、偿工作。 2 / 34综合办公室：负责建管处日常工作，提供后勤保障；负责办理项目审批有关手续，组织招标投标活动、信息资料整理和建设档案管理；负责与市水利局农水科的工作联系；负责项目建设资金的管理、拨付、工程预（决）算的审核，参与工程竣工验收；负责与市财政、审计等部门工作联系和处领导交办的其他工作。建设管理科：按照基本建设程序和批准的建设内容、规模、标准组织工程建设；负责办理工程开工报告及质量监督手续；负责工程投资、进度控制；负责工程的防汛工作；负责工程价款结算的复核；负责工程建设的档案资料管理及统计报表的编报；参与竣工决算的编制；配合上级部门的审计和稽察工作；做好施工日志、会议纪要及有关材料的
3、起草工作。质量监督科：负责工程质量、安全生产和文明工地创建的归口管理工作。督促检查各参建单位工程质量、安全生产、文明工地创建方面的法律、法规、规范、标准、规定、强制性条文等执行情况，督促检查监理、施工单位在工程质量、安全生产、文明施工方面的控制（保证）体系建立和规章制度健全情况，重点是检查责任制及相关规章制度的落实情况。拆迁补偿科：负责工程的拆迁补偿工作，对外施工环境的协调，以保障施工单位的施工不受阻挠。严格依照国家现行土地管理法律、法规的要求和管网建设的需要，开展征地拆迁协调工作。根据水厂管网建设项目的要求，具体组织实施 3 / 34管网建设用地的拆迁补偿工作，并按照国家政策规定，对土地出让
4、方进行合理的安置补偿。加强与地方政府有关部门的联系，积极协调水厂、管网周边单位和群众的关系，办理有关连介问题的联络、处理和协调，争取政府有关部门及周边单位最大程度的支持、理解与配合。协助有关部门进行水厂、管网建设项目用地的勘测、评估、规划设计和施工建设工作。负责对拆迁户进行实地调查、勘测，认真审查、核实补偿项目和经费，并予以记录。负责妥善处理征地拆迁、安置、补偿过程中的矛盾和纠纷。 4 / 34第二章 综合管理（一）、政治理论 学习及精神文明建设制度1严 格 按 照 水 利 厅 统 一 部 署 ，组 织 全 处 干 部 职 工 认真 开 展 政 治 理 论 学 习 ，加 强 党 风 廉 政 建
5、 设 及 作 风 建 设 ，努力 践 行 科 学 发 展 观 和 以 人 为 本 、和 谐 社 会 理 念 。把 深入贯彻落实党的各项方针政策与做好建管处各项工作紧密结合起来，为工程建设顺利进行打下坚实的思想基础。2采 取 灵 活 多 样 的 形 式 组 织 职 工 学 习 国 家 有 关 法 律法 规 和 有 关 政 策 ，激 发 大 家 学 习 兴 趣 ，进 一 步 提 升 职 工 的综 合 素 质 。3坚 持 贴 进 工 作 、贴 近 生 活 、贴 近 职 工 ，通 过 改 善 办公 及 生 活 环 境 和 组 织 积 极 向 上 文 体 活 动 ，积 极 培 养 干 部职 工 文 明
6、健 康 的 生 活 方 式 ，始 终 保 持 奋 发 向 上 的 工 作 状态 。4树 立 以 人 为 本 的 管 理 理 念 ，关 注 干 部 职 工 的 生 活 ，积 极 营 造 团 结 紧 张 、严 肃 活 泼 的 工 作 氛 围 。 5 / 34（三）、档案资料管理制度1档 案 资 料 管 理 原 则建 管 处 档 案 工 作 实 行 统 一 管 理 ，由 综 合 办 公 室 牵 头负 责 档 案 资料的管理工作。2档 案 资 料 的 归 档 分 类工 程 建 设 档 案 主 要 有 公 文 、工 程 建 设 技 术 资 料 、经 济合 同 、工 程 建 设 财 务 、行 政 管 理
7、及 图 片 等 几 类 。档 案 资 料应 按 国 家 标 准 进 行 统 一 分 类 、立 卷 、归 档 和 存 放 。3档 案 资 料 的 归 档 范 围（1）建 管 处 的 来 往 公 文 ；（2）有 关 技 术 问 题 的 审 查 、咨 询 意 见 ；（3）会 议 文 件 、记 录 等 ；（4）工 程 建 设 期 间 形 成 的 工 程 技 术 材 料 ：招 标 文 件 、投 标 文 件 、合 同 及 协 议 ；设 计 图 纸 、施 工 组 织 设 计 ；工 程 开 工 报 告 、施 工 方 案 、施 工 技 术 措施 、施 工 计 划 、报 表 等 文 件 ；建 筑 材 料 和 中
8、间 产 品 的 合格 证 、试 验 报 告 ，砼 、砂 浆 等 配 合 比 的 试 验 报 告 ；设 计变 更 及 索 赔 资 料 ；施 工 测 量 记 录 、地 质 勘 探 资 料 ，基 础处 理 、隐 蔽 工 程 施 工 记 录 等 材 料 ；工 程 质 量 、安 全 、事故 及 处 理 情 况 报 告 ；施 工 总 结 、技 术 总 结 、工 程 竣 工 图及 竣 工 验 收 报 告 及 质 量 评 定 等 ；工 程 机 械 设 备 、仪 器 及引 进 的 技 术 设 备 图 纸 等 ； 6 / 34（5）工 程 价 款 结 算 等 资 料 。4声像资料归档范围：声像档案主要是工程建设过
9、程中所形成的照片、录像等材料。上级领导视察、检查工作等重要活动的声像资料；工程施工现场、质量检查、事故缺陷及处理、工程验收等声像资料；有关会议的声像资料等。5档案资料的收集整理档案资料由建管处建设管理科、质量监督科、综合办公室分别收集整理其职责范围内的文件。6档案资料的保管综合科负责档案资料的保管工作。档案资料存放在专用档案室的档案柜内，档案室环境及安全应符合档案管理有关规定，确保档案的安全。档案员应定期检查，发现问题及时汇报，无关人员不得进入档案室。7档案资料的借阅和利用建管处保管的档案资料，主要供 XXXX 工程建设和管理工作使用，不对外开放。（1）档案资料应严格借阅手续，确保档案的安全与
10、保密。（2）建管处职工借阅档案资料时，须经科室以上领导批准，并办理借阅登记手续，填写“借阅档案登记表” 。（3）外单位借阅档案必须持介绍信，注明借阅者的身份、利用档案目的，并经建管处主任批准后，方可借阅。（4）借阅的档案资料应按规定的日期归还，一般借阅期 7 / 34限不超过一个月，否则需办理续借手续。（5）档案资料未经批准不得进行翻录、复印。特殊情况复制档案资料时，须经建管处领导批准。（6）档案资料只限于借阅人使用，不得代他人借出或私自转借他人。（7）档案管理人员应按规定对档案进行详细检查，核对无误的方可办理借出和归还手续。对借出资料进行定期检查催还，归还资料不合要求的应及时向领导汇报，并予
11、以追查、处理。（8）职工调离建管处时，必须在其归还所借阅的档案资料后方可办理调离手续。（9）档案资料借阅人应爱护档案，不得有拆卷、折叠、涂改、勾划、剪裁等各种损坏行为。 8档案资料的统计档案管理人员应建立档案收进、上交和销毁记录，随时掌握档案数量。9档案资料的销毁（1）根据国家有关档案保管期限的规定，制定档案保管期限表，定期对档案进行鉴定，由分管领导组织，确定档案的存毁。（2）对确定销毁的档案，编制销毁清册，经领导批准后，由两人到指定地点销毁，并在销毁清册上签字。 8 / 3410档案资料的移交档案资料的移交按河南水投夏都水务有限公司的有关规定执行。11其 他档 案 管 理 人 员 因 工 作
12、 失 职 ，或 借 阅 人 员 因 违 反 借 阅规 定 ，造 成 档 案 损 毁 、丢 失 、泄 密 的 ，由 建 管 处 酌 情 给 予行 政 处 罚 ，构 成 犯 罪 的 依 法 追 究 法 律 责 任 。 9 / 34（四）、工作及生活秩序管理制度为 树 立 良 好 精 神 风 貌 ，做 好 建 设 管 理 工 作 ，建 管 处 所属 工 作 人 员 必 须 遵 守 如 下 规 定 ：1、工 作 人 员 应 严 格 遵 守 工 作 时 间 。上 班 时 间 着 装 整洁 。2、保 持 办 公 及 生 活 区 清 洁 卫 生 。办 公 室 办 公 用 品 、书 籍 和 资 料 归 类 、
13、摆 放 整 齐 ；宿 舍 内 清 洁 卫 生 。3、禁 止 在 室 内 外 乱 贴 、乱 画 ，乱 扔 烟 头 、纸 屑 和 乱 倒茶 叶 等 ；禁 止 随 地 吐 痰 ，禁 止 向 卫 生 间 乱 扔 烟 头 、纸 屑 等 。4、进 入 施 工 区 ，要 佩 戴 安 全 帽 ，并 遵 守 施 工 区 及 文明 工 地 有 关 规 定 。5、无 特 殊 情 况 就 餐 人 员 不 得 喝 酒 ，值 班 人 员 严 禁 喝酒 。6、员 工 非 因 公 外 处 必 须 向 部 门 负 责 人 请 假 ，并 按 规定 时 间 返 回 。7、节 约 水 电 ，做 到 室 内 无 人 要 关 闭 电 气
14、 设 备 。8、禁 止 在 院 内 、宿 舍 区 大 声 喧 哗 ，自 觉 维 护 工 作 、生活 秩 序 。 10 / 34（五）用车管理制度1、首 先 保 证 处 领 导 和 各 科 室 公 用 车 。各 科 室 外 出 用车 需 提 前 通 知 综 合 科 ，以 便 统 一 安 排 车 辆 。2、如 遇 防 汛 抢 险 ，急 病 抢 救 及 上 级 领 导 紧 急 会 议 ，处 领 导 和 值 班 人 员 可 直 接 派 车 。3、本 处 车 辆 原 则 上 不 准 外 借 ，不 准 私 人 用 车 。处 职工 因 特 殊 情 况 需 私 人 用 车 ，必 须 经 综 合 科 批 准 ，
15、离 开 工 地要 由 处 长 批 准 。凡 未 经 批 准 自 出 车 的 驾 驶 员 ，除 对 责 任 人进 行 批 评 教 育 外 ，途 中 发 生 的 一 切 问 题 由 驾 驶 员 个 人 负责 。4、严 禁 酒 后 开 车 。5、非 监 管 处 专 职 司 机 ，未 经 批 准 严 禁 擅 自 驾 车 外 出 ，如 私 自 驾 车 ，除 对 责 任 人 进 行 批 评 教 育 外 ，途 中 发 生 一 切问 题 由 本 人 负 责 。6、每 季 度 召 开 一 次 驾 驶 员 安 全 例 会 ，汇 报 及 总 结 安全 行 驶 、服 务 态 度 、车 辆 运 行 状 况 等 情 况
16、。每 月 各 车 辆 轮流 安 排 一 天 维 修 保 养 日 ，平 时 要 做 到 勤 检 查 、勤 保 养 、勤清 洗 ，保 证 车 辆 状 况 良 好 。7、车 辆 维 修 由 综 合 科 统 一 安 排 ，定 点 维 修 。8、车 辆 要 及 时 入 库 ，做 到 出 车 前 、入 库 后 有 检 查 。 11 / 34（六）考勤管理制度为 严 格 劳 动 纪 律 ，建 立 良 好 的 工 作 秩 序 ，根 据 有 关 规定 ，结 合 建 管 处 工 作 特 点 ，制 定 本 制 度 。1、各 业 务 科 室 负 责 员 工 考 勤 ，报 综 合 科 汇 总 。2、在 工 地 上 班 的 记 “出 勤 ”；因 公 经 建 管 处 领 导 批 准到 外 地 出 差 的 记 “出 差 ”。3、根 据 国 家 有 关 规 定 ，结 合 工 地 具 体 情 况 ，建 管 处实 行 月 21 天 工 作 制 ，出 勤 超
