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1、哈尔滨龙运物流园区规划设计1 绪论1.1 设计背景现代物流的成长不但是一场物流的革命，也是 2 1 世纪全球产业结构调整的一大趋势。近年随着生产力水平的提高和零库存、柔性化制造等现代经营管理方式的广泛应用，企业竞争由生产性领域转到了非生产性领域，物流业己经从企业内部转移并扩大到了相互联系、分上协作的整个产业链，物流活动逐步从生产、交易和消费过程中分化出来，成为专业化的新型经济活动。所谓 “第三方物流”，更是被称为生产过程之外的“第三利润来源”。2001 年以来，美国经济增长放缓，“9. 11”事件后其航空客运、金融、旅游等服务贸易行业普遍衰退，但以第三方物流和电子物流为重要标志的美国现代物流业
2、却始终保持着 2位数增长，这充分说明以第三方物流和电子物流为代表的现代物流业的巨大活力。它不仅是一个具有极大规模和发展潜力的经济新增长点，而且己使社会分上日益深化、经济结构日趋复杂的国民经济连成一个有机整体，推动着各种物流要素的优化组合和合理配置，提高着企业效益和社会资源的使用效率。因此，现代物流的发展水平越来越成为体现一个国家和地区综合竞争力的重要标志。一些发达国家和地区的港口城市为提高其在国际物流中的枢纽地位，正在不断扩展基础设施，完善软件环境，且呈现出了明显的园区化、基地化发展趋势。特别是加入 WTO 后，建立适应物流国际化的国际物流园区势在必行。目前我国物流产业的发展正处于起步阶段，积
3、极培育第三方物流企业和规划建设现代物流园区已成为推进我国现代物流发展的两大主题 1。物流园区的建设作为社会物流产业的整体规划一个重要组成部分，也被提到了中国物流产业发展的战略高度。物流业的发展状况直接影响到农业、工业、建筑业、及公用事业等各个领域的管理、生产、技术和经济效益 2。1993 年 1 月，交通部从我国交通运输发展的实际情况出发，在发展以综合运输体系为主轴的交通运输业总方针的指导下，“统筹规划、条块结合、分级负责、联合建网”，建设公路主骨架、水运主通道、港站主枢纽和交通支持系统（简称“三主一支持”）的长远规划设想，制定并下发了全国公路主枢纽布局规划，哈尔滨市纳入了国家公路主枢纽系统。
4、1996 年，黑龙江省又编制了哈尔滨公路主枢纽系统总体布局规划，确定建设由哈尔滨公路主枢纽和齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、绥化四个公路枢纽组成的对内服务全省、对外联系全国的哈尔滨公路主枢纽系统。哈尔滨公路主枢纽规划确定了在哈尔滨市建设一个信息调度指挥中心、六个客运站和十个货运站。货运站的布局规划，主要是结合城市总体发展规划，综合考虑货流分布特点，注重与城市主干道、国省干线配套建设，以及注重与其他运输方式之间的相互衔接和现有设施利用，以节省资金，加快建设进度等方面考虑的。规划中的京哈货运站（2002 年 10 月更名为龙运物流园区），主要是考虑依托干线公路，负责沿北京至哈尔滨公路（G102）至关内方
5、向货流的组织，开展全方位的综合物流服务业务。哈尔滨龙运物流园区是哈尔滨市规划局批准项目，目前已领取了哈尔滨龙运物流园区51.5 万平方米建设用地规划许可证。已支付完农民征地拆迁补偿费用 3095 万元人民币。聘请香港招商迪辰管理咨询公司完成了哈尔滨龙运物流园区战略规划，哈尔滨龙运物流园区公共物流信息系统规划，并已通过专家论证。委托黑龙江省国际工程咨询有限公司编制研究报告。园区招商引资初见成效，黑龙江省外运集团、龙达物流有限公司、飞龙快运公司已入驻园区进行经营。并与数家国内外知名企业进行了实质性的入园合作意向洽谈。1.2 设计思路本设计计划在实际调研和专家统计的数据资料及相关原理的基础上，根据实
6、际需要对龙运物流园区内的设施布局进行规划设计，划分园区内各功能区，论证各公共设施的合理位置，占地面积，从而设计出园区规划平面图。论文结构如图 11 所示。图 11 设计结构和过程2 物流园区规划设计原理与分析2.1 物流园区的科学规划原则物流园区是一家或多家物流(配送)企业在空间上集中的场所，它是提供一定品类、一定规模、较高水平的综合物流服务的物流集结点。物流园区主要是一个空间概念，与工业园区、科技园区等概念一样，只是具有产业一致性或相关性、且集中连片的物流用地空间3。物流行业涉及的领域广阔、对基础性建设的要求颇高，并非所有地区都适于建设物流园区。物流园区的规划建设既要按市场经济的原则运作，又
7、要坚持必要的政府协调引导原则。统一规划原则物流园区功能的发挥，需要很多政策、社会设施等宏观因素和条件的指导和支持，这些职能都必须由政府出面，积极推动及实施。政府在物流园区的规划建设中应当扮演好基础条件的创造者和运作秩序的维护者的角色。特别在全国运输大通道的割据分管下，规划建设物流园区时，政府需从宏观经济出发，对国内及区域市场的发展和货物流通量等情况进行认真的调查分析和预测，根据长远和近期的货物流通量，确定物流园区长远和近期的建设规模。同时对物流企业、交通运输设施等的分布和发展现状也要做好调查。在充分掌握第一手材料的基础上，搞好物流园区的规划。这要求政府必须做到具体问题具体分析，按照区域经济的功
8、能、布局和发展趋势，依据物流需求量的不同特点进行统一规划，尤其要打破地区、行业的界限，按照科学布局、资源整合、优势互补、良性循环的思路进行规划，防止各自为营、盲目布点、恶性竞争、贪大求功，避免走弯路、误时间、费钱财。环境合理性原则缓解城市交通压力，减轻物流对环境的不利影响是物流园区规划的主要目的，也是“以人为本”规划思想的直接体现。使占地规模较大、噪声污染严重、对周围景观具有破坏性的配送中心尽量远离交通拥挤、人口密集和人类活动比较集中的城市中心区，为人们创造良好工作生活环境，这既是物流园区产生的直接原因，也是城市可持续发展的必然要求。循序渐进的原则物流园区规划同其他规划一样，需要具有一定的超前
9、性，但任何盲目的、不符合实际的超前，都可能造成不必要的资源浪费。因此必须坚持循序渐进的原则，结合地区实际，在客观分析物流业发展现状和未来趋势的基础上，合理规划物流园区。与城市总体规划相协调原则物流园区的规划应以城市的总体规划和布局为蓝本，顺应城市产业结构调整和空间布局的变化需要，与城市功能定位、远景发展目标相协调，不能独立于城市总体规划目标而搞盲目建设。物流园区规划不仅直接为物流企业获得规模效益和集聚效益创造用地条件，指导物流园区发展过程中土地的有效控制和合理利用，而且与调整城市用地结构，减轻城市交通拥挤和压力息息相关 4。市场化运作原则规划建设物流园区，既要由政府牵头统一规划和指导协调，又要
10、坚持市场化运作的原则。应该按照“由政府搭台，企业唱戏，统一规划，分步实施，完善配套，搞好服务，市场运作”的企业主导型市场化运作模式进行规划，政府要按照市场经济要求转变职能，强化服务。逐步建立起与国际接轨的物流服务及管理体系。物流园区的运作以市场为导向，以企业为主体，在物流园区的功能开发建设、企业的进驻和资源整合等方面，都要靠园区优良的基础设施、先进的物流功能、健康的生活环境和周到有效的企业服务来吸引物流企业和投资者共同参与，真正使物流园区成为物流企业公平、公开和公正竞争经营的舞台。高起点原则现代物流园区是一个具有关联性、整合性、集聚性和规模性的总体，其规划应该是一个高起点、高重心的中长期规划，
11、并具有先进性和综合性。因此规划现代物流园区必须瞄准世界物流发展的先进水平，以现代化物流技术为指导，坚持高起点的现代化。物流园区必须以市场为导向，以物流信息管理系统的建设为重点，以第三方物流企业为主体，成为现代物流技术的研发、应用或转化的孵化基地。柔性化原则针对我国目前现代物流产业发展还不够完善，人们的认识还不够深入的情况，现代物流园区的规划应采取柔性规划，突出规划中持续改进机制，确立规划的阶段性目标，建立规划实施过程中的阶段性评估检查制度，以保证规划的最终实现 5。风险预防原则由于现代物流园区的建设投资大、周期长、效应长、建设风险大，因而必须有合理的“风险评估报告”，通过定性、定量结合的风险评
12、估，真正建立一套科学的投资决策机制和项目风险评估机制，提高规划的科学性和可行性，并起到风险预防的作用。2.2 国外物流园区的区位选择和建设规模物流园区的功能和服务特性决定了物流园区大都布局在城市边缘、交通条件较好、用地充足的地方。为吸引物流、配送转运中心等物流企业的园区集聚，物流园区的空间布局时还需要考虑物流市场需求、土地价格、交通设施。劳动力成本、环境等经济、社会条件因素。以德国为例，在设置物流园区时主要考虑一下四方面因素：一是至少可以实现两种以上运输方式连接，特别是公路和铁路两种方式；二是选择交通枢纽中心地带，使物流园区布局与运输网络相适应；三是经济合理性，包括较低的地价、数量充足且素质较
13、高的劳动力等，为园区企业获得必要利益创造条件；四是符合环境保护与生态平衡的要求 6。表 21 东京物流园区建设和运营指标物流园区 占地面积/km 2 日均物流量/td-1每亩 1000t 占地面积/ km2Adachi 0.33 8335 0.04Habashi 0.31 7262 0.043Keihin 0.63 10150 0.062Koshigaya 0.49 7964 0.062在国外，物流园区的占地规模相对其他园区及设施而言，面积一般较大，主要以仓储、运输、加工（工业加工和流通加工）等用地为主。同时还包括一定的与之配套的信息、咨询、维修、综合服务等设施用地、所以物流园一般布局在城市的
14、郊区或城乡接合部，其周边一般交通比较发达。在建设面积和物流园区数量上，各国也不尽相同。日本是最早建立物流园区的国家，1965 年建成第一家物流园区，至今已建立二十多家大规模的物流园区，平均占地 74 公顷；荷兰的现有 14 家物流园区，平均占地 44.8 公顷；德国的一些物流园区的占地规模较大，如不来梅的物流园区占地在 100 公顷以上。表 22 国内外部分物流园区国家物流园区概况 主要物流园区名称德国已规划 40 个物流中心。其中，20 多个物流中心建成并投入使用，部分基地占地在 100 公顷以上不来梅的货运村、图林根物流基地荷兰14 个物流基地，平均占地 44.8公顷鹿特丹海港物流园区、阿
15、姆斯特丹契福尔机场物流园区、法国约 10 个大型物流园区 北部哈佛港物流园区、马赛港物流园区、戴高乐机场物流园区日本22 个大规模的物流基地，平均占地 74 公顷东京和平岛、葛西，板桥和足立四大流通基地、东京铁路货物集散中心中国从目前中国已建成或已规划的几百家物流园区看来，园区面积普遍较大，大多在 100 公顷以上，深圳的平湖物流基地规模面积甚至达到 1600 公顷以深圳平湖物流基地、深圳机场物流园区为代表的深圳八大物流基地，包括上海外高桥物流基地，上海国际航空物流基地、上海桃浦物流基地在内的上海五大物流基地、杭州传化物流基地、宁波现代商贸物流园区，以无锡综合物流园区为代表的无锡三大物流基地等
16、2.3 国内外物流园区规划设计案例2.3.1 亚洲货柜物流中心亚洲货柜物流中心位于香港祈界葵涌 3 号码头，在 2O 世纪 80 年代初开始物流运作，由亚洲货拒物流中心香港有限公司投资、建设、经营和管理。伴随看香港集装箱运输业务突飞猛进的增长，至 9O 年代中期亚洲货拒亦发展成为世界上最大的集装箱货物处理中心。亚洲货柜建筑面积达 870000，年集装箱货物处理量超过香港散货童的 44。它的出现推动了香港港航业的发展，大大地完善了现代集装箱港口的服务功能，为国际现代物流提供了良好的综合服务平台。亚洲货柜物流中心其有临港位置优势，处于远东、北美、欧洲三大主干海运航线的交汇处，公路、铁路运输可辐射珠三角及全国。其规划用地面积 130000 ，总建筑面积 870000，仓库面积 560000。亚洲货拒主要功能是物流综合服务平台，提供全面货物处理、集散及分配服务；辅助功能有零售、体育、误乐、餐饮、银行、维修等。在平面布
