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1、1过硬作风 埋头实干努力夺取全年各项工作新胜利在街道党工委工作会议上的讲话陈秋峰（2016 年 8 月 15 日）同志们：今天，我们在这里召开党工委工作会议，主要任务是深入贯彻落实区第四次党代会和区委工作会议、商务区半年度会议精神，认真回顾总结今年上半年街道经济社会发展情况，深入分析当前形势，谋划部署下半年工作，进一步动员街道上下围绕年度目标任务，振奋精神、务实奋进，努力夺取全年各项工作新胜利。下面，我代表街道党工委讲三个方面的意见。一、狠抓落实、迎难而上，在一步一个脚印中实现经济社会平稳发展今年以来，街道上下紧紧围绕区委区政府、商务区下达的各项目标任务，按照年初街道党工委工作会议确定的年度工
2、作目标和50 项重点工作，攻坚克难、砥砺奋进，经济社会发展态势总体良好。回顾上半年工作，主要呈现以下特点：（一）经济发展稳中提质。上半年，完成财政总收入 7.9 亿元，增长 15.7%；完成公共财政预算收入 6.2 亿元，增长 19.4%；完成固定资产投资 57 亿元，增长 8.5%，其中工业投资 5.9 亿元，增长219.9%，服务业投资 51.1 亿元，增长 7.4%；完成限上零售额 6.5 亿元，增长 23%。实现工业总产值 56.3 亿元，同比增长 6.8%，其中规模以上工业总产值 49 亿元，同比增长 6%；完成全部开票销售、工业开票销售 89.6 亿元和 70 亿元。企业上市实现突
3、破。雅迪集团成功实现香港上市，成为国内首家登陆港股的电动车企业，诚优金属实现新三板挂牌；新日股份完成券商变更，上市材料已报证监会受理。鼎邦换热、德诺车道、斯吉利等企业正在积极推进中，有望年内实现上市及新三板挂牌企业 5 家。科技创新成效显现，上半年共组织企业申报省、市各类科技项目 11 项，其中省级 6 项，市级 5项。引进各类人才 1058 名，其中高层次人才 48 名，海归人才 10名，引进海外专家、外国智力项目 2 个。（二）项目引建持续发力。以做大做强实体经济为目标，狠抓项目引建，优化发展环境，力促产业层次加快提升。项目招引力度加强，充分调动各方参与招商的氛围和热情，今年以来在谈项目超
4、过 10 个，上半年签约落地浩枫车辆配件、昌顺烘焙机械、台湾时硕科技等项目 4 个；项目建设快速推进，围绕时序进度，狠抓督促落实，全力加快项目手续办理以及建设步伐。街道列入区级超亿元工业项目共 8 个，总投资额 19.2 亿元，计划投资 9 亿元，目前 7 个项目已启动建设，其中国威摩托基本完成土建，深铃鸿伟一期主体启动建设，斯吉利完成规划设计方案审查，源华阀门进入竣工验收阶段。凤凰山生态园加快推进，上半年完成部分北联河两侧景观和爱情大道配套基础设施建设，完成立方谷丛林赛道和儿童赛道，3许许农场配套设施建设基本完成，引进一家农家乐，凤凰山生态园初具雏形。（三）拆迁安置难中求进。紧紧围绕全年 2
5、2 个项目、12 万平方米的拆迁任务，通过每月拆迁推进会、定期专题会商、成立专门拆迁工作组、每周情况通报等形式，始终确保拆迁工作作为街道第一重要工作予以强势推进。上半年累计完成签约 1.14 万平方米，其中住宅签约 44 户、1.07 万平方米；拆除面积 2.07 万平方米，其中住宅 1.45 万平方米，非住宅 0.62 万平方米；完成应拆未拆住宅 8户、非住宅 2 家。大学地块确定方案，实质性启动推进。新锡路拆迁工作克难求进，上半年签约国土 7 户，集土住宅 3 户。注重司法保障工作，国土征收全部进入司法程序，集土责令交地工作 5 户进入司法程序，法院已经裁定准予执行。大力推进安置工作，上半
6、年共安置 326 户，其中安置全过渡户 124 户、安置半过渡户 202 户，安置房屋 460 套。做好安置房小区“两 证” 办理工作，上半年安置资格审查通过 719 户、1434 套。（四）新城形象优化提升。围绕城乡一体加速融合，加快完善城镇功能，优化街区环境，新城面貌逐步显现。安置房小区环境大提升工程持续推进，今年共确定了新老小区 35 个提升维修项目以及污水管道改造、车位改造、消防保温层维修等多项重点工程，上半年共完成其中 17 个提升维修项目，安置小区居住的舒适性和便捷度进一步提升。市容环境综合整治深入开展，实现村（社区）生活垃圾市场化收运全覆盖以及村级区域保洁全覆盖，建立健全村（社区
7、）4违法建设巡、报、防、整四方面的工作机制，上半年拆除各类违法建设 63 起、拆除面积 8058 平方米。水生态综合整治纵深推进，巩固河道综合整治成果，上半年共完成清淤土方 22.45 万方，新开挖土方 75 万方，清理住家船、沉船 14 条，封堵排污口 168 个，新建护岸 10.1 公里，新建绿化 8671 平方米。深化大气污染防治，扎实推进工业废气排放达标、秸秆禁烧等工作，共关闭、整改燃煤锅炉6 台、有机废气治理项目 3 家，零星秸秆禁烧工作通过上下联动、群防共治取得阶段性效果。（五）民生事业均衡发展。立足民生发展，着眼富民惠民，加快完善社会事业、就业保障、社会管理体系，群众幸福指数和获
8、得感不断攀升。 “48 小时推荐就 业服务直通车 ”工作推进有力，上半年共提供就业岗位 1187 个，实现再就业 195 人，自主创业 81 人，创业带动就业 363 人，开发公益性岗位 43 个。扶贫帮困水平高位提升，启动“365 关爱” 行动计 划，上半年累计发 放低保、临时救助、大病救助等各类救助款 118 万元。群众性文体事业蓬勃发展，举办“幸福安镇” 邻里节、 “新城好声音、锦安新 风尚”品牌汇演等主题性大型广场文艺 8 场，文体“四进” 活动 28 场。各项民生工程深入推进，启动东城一品幼儿园装修设计工作，推进实施查桥中学综合楼改造工程，完善防洪排涝工程，启动吼山浜南闸站建设。社会
9、大局保持和谐稳定，继续深入推进社情民意大收集工作，上半年共收集民情民意 295 件，办结 263 件，办结率达 89.2%，其中“民情安镇”APP 线上收集民情民意 95 件，办结 87 件，群众参与好评率为595.4%。扎实开展信访积案化解工作，全力应对处置突发性矛盾纠纷，上半年共接待群众来访 129 起，启动劳动仲裁 10 起，处理结案率达 100%。（六）党的建设不断加强。统筹推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，党建工作科学化水平不断提高。积极开展“两学一做 “主题教育，认 真贯彻落实中央精神和省市区委要求，坚持高标准、严要求，精心谋划，周密部署，通过手抄党章、
10、举办红色电影展播、寻访红色革命纪念馆等形式，扎实推进教育实践活动深入开展。广泛开展政治理论学习，上半年街道党工委中心组理论学习 6 次，开展党课学习 50 余场，发放党章条例准则2000 册、 习近平总书记系列重要讲话读本3000 余本，开展“两学一做 ”专题讲座、 纪念建党 95 周年、 红军长征胜利 80 周年等专题讲座 50 余场次，受众党员干部、群众和学生超过 6000 人。加强机关和村（社区）干部队伍建设，通过开展“目光高远、行为规范、求真务实、真心为民” 等主题教育活动，进一步提升街道各级干部为民服务的能力和水平。深化党风廉政教育，强化日常作风效能督查，严守中央“八项规 定” 、省
11、市区委“十项规定”要求，时时敲响各级领导干部反腐保廉的警钟。加强对重点领域、重点工作的监督检查，加大对违纪违法案件的查处，上半年共立案查处违纪案件 5 件，处理党员 5 名。回顾半年来的工作，虽然取得了一些成绩，但与区委、区政府和商务区的工作要求相比，与周边乡镇（街道）争先进位的发展态6势相比，与人民群众的期待相比，还存在着一些差距，主要表现在：一是实体经济整体疲软。受国际国内宏观经济形势持续低迷的影响下，工业开票销售收入、外贸进出口额等部分经济指标增幅与去年同期相比有不同程度的下降，效益下滑的趋势较为明显。二是重点工作进展缓慢。对照年度 50 项重点工作设定的工作要求和时序进度，总体存在进展
12、缓慢、成效不佳的现象，特别是在拆迁方面与预期目标差距较远，进度滞后呈现出常态化、普遍性现象。三是队伍能力状态有待提升。我们的少数干部仅满足于按部就班推进常规工作，在特色亮点工作打造上乏善可陈，总体缺乏深入思考、主动担当、勇于创新的精神，体现出了能力危机与知识恐慌。这些问题都需要我们在今后工作中予以高度重视、积极化解。二、集思广益、攻坚克难，以有志者事竟成的勇气冲刺全年各项目标任务今年是“十三五 ”规划的开局之年，又快又好地完成今年的各项目标任务，打响“ 十三五” 开局之战， 对于开创街道经济社会发展新局面具有举足轻重的意义。街道上下务必以更加昂扬的精神风貌、脚踏实地的务实作风，紧盯全年发展目标
13、不放松，做到全力以赴抓落实，众志成城求突破，全面夺取全年工作的新胜利。下阶段，要重点抓好五个方面的工作：（一）集中精力“攻节 点” ，强势推进拆迁安置。 纵观上半年的拆迁工作，可以说我们的拆迁工作陷入了前所未有的被动局面，节点清除停滞不前，应拆未拆不尽人意，拆迁整体进度已远远落后于年7初既定目标。下半年我们必须要振奋精神、上下一心，争分夺秒抢机遇，雷厉风行抓推进，以攻坚克难的勇气和敢打硬仗的决心，争取高质量地完成全年目标。一要进一步统一思想认识。当前拆迁工作真正进入了攻坚阶段，一切工作的启动点和突破口都围绕拆迁清点展开，我们要清醒地认识到，商务区重点项目的落地推进都是建立在地块清点的基础上，我
14、们“坐不起” 、“等不起”，必须放弃“ 松一松”、 “歇一歇 ”的念头，克服疲劳、厌战和畏难情绪，以“逢山开路，遇河搭桥”的强大气 势，切实增强时不我待的紧迫感和使命感。二要进一步落实方式举措。当前，拆迁工作与以往相比已发生了很大的变化，我们只有转变思路、创新方法、落实举措，才能把拆迁工作做细、做好、做实。要切实提高工作组织化程度，党政挂钩领导、机关分工人员、村级拆迁人员要统筹协作，形成合力，特别是新锡路地块、大学地块等重点项目要按照既定工作方案，有序推进。要切实做好研判分析工作，在细致摸底的基础上，对拆迁户分门别类、因地制宜地开展工作，不能“一刀切” 、“一勺烩”，想方设法寻找“ 做通一个、
15、带动一片”的举措，实现举一反三的工作效果。三要进一步强化考核督查。严格落实拆迁工作考核督查机制，机关挂钩领导、分工人员要根据年初制定的具体工作任务，每天到村工作，每周总结部署，将挂钩工作落实到行动中。纪工委要切实抓好拆迁工作各个环节的监察督查工作，做到全程参与、全程跟踪、全程督查。要树立以业绩论英雄的导向，注重过程、注重结果、奖优罚劣、奖勤罚懒，营造不甘落后、奋勇争先的拆迁氛围。8（二）全力以赴“抓工 业” ，不断增强发展后 劲。工业经济是安镇经济发展的主战场，街道上下要始终坚持把发展工业经济作为立身之本，深化运筹协调，增强后劲投入，推动工业经济平稳较快发展。一要加快项目建设。要 深 入 拓
16、源 ，瞄准高科技产业，引 进 一 批具 有 突 破 性 、引 领 性 、带 动 性 的 龙 头 项 目 ，全 年 力 争 5 个 以 上 项目 落 地 。要快 速 增 效 ，全力以赴抓好深铃鸿伟、国威摩托、庆瓯科技、华亮节能、源华阀门、斯吉利机械等 6 个在建项目的建设工作，确保年内 4 个项目竣工投产。二要强推企业上市。要把企业上市工作作为推动企业转型提升的重要抓手，在上半年企业上市取得重大突破的良好局面下，再接再厉，着力加快推动新日电动车主板上市进程，加快推进鼎邦换热、宝业机械、红旗压力容器、斯吉利机械等新三板意向企业的挂牌进程，努力形成主板、境外、新三板“多点开花 ”的良好局面。 三要破解要素制 约。针对当前部分中小企业研发能力不足，技术创新和产品升级的能力不强，空间资源制约经济增长发展的现状，要积极引导和鼓励企业加大技改扩能投入，培育骨干企业加快科技创新驱动，以技术和人才引领发展，加快推进隆达、新日等企业与中科院金属所、麻省理工产学合作步伐，确保安镇的工业经济根基更牢固、实力更强劲、质
