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1、江苏省沿江城市群城际轨道交通网规划（2012-2020 年）获批，3 年建 4 条城际近日，国家发改委发文正式批复江苏省沿江城市群城际轨道交通网规划（2012-2020 年），同意规划建设江苏省沿江城市群城际轨道交通网络。规划涉及江苏省的南京市、镇江市、常州市、无锡市、苏州市、扬州市、泰州市、南通市以及南京都市圈周边的上海市、安徽的马鞍山等 11 个城市/县区，以形成城市群区域内便捷、快速、安全、高效的城际轨道交通网络为目标，在充分利用区域铁路客运专线、普速铁路开行城际列车的基础上，新建一批城际轨道交通线路，总里程约 375 公里。到 2020 年初步形成南京都市圈放射状网络布局和苏锡常都市圈
2、及周边地区“ 井”字形加放射状网络布局构架。三年内先建四条线路根据规划，2012 至 2015 年，将规划开工建设南京 高淳、南京 和县、南京天长、无锡江阴 靖江线等 4 条线路，合计里程约 161 公里。（1）近期规划在近期（2012-2015 年）开工建设的 4 条线路是：南京-高淳线（南京南站 -禄口机场段），加强禄口新城、禄口机场间的联系，连接南京都市圈的主要机场、车站等客流集散点；南京-和县线（南京南站 -黄里段），加强南京市中心城区与西南部城镇的交通联系；南京-天长线（林场站 -金牛湖段），重点支持南京都市圈城镇发展轴北部区域的经济发展；无锡-江阴-靖江线（无锡-江阴段），促进无锡
3、、江阴两城市经济一体化发展。（2）中期规划2016 至 2020 年，规划建设南京 高淳（禄口机场高淳段）、南京句容、南京 仪征、无锡 宜兴、苏州 无锡硕放机场线等 5 条线路，合计里程约 214 公里。（3）远期规划有关方面还将统筹研究南京马鞍山、江阴 靖江、泰兴 常州线建设时机，适时启动建设。“机场轻轨线” 计划 2014 年通车据了解，宁高城际南京南至禄口机场段已动工，这一被称为“机场轻轨线” 的部分计划在 2014 年竣工通车。如果按照南京市政府此前的计划，十二五期间要实现区区县县通轻轨。这条线路于 2015 年延伸到溧水和高淳的话，南京市将实现区区县县通地铁（轻轨）的目标。据介绍，宁
4、天城际一期工程也曾被称为南京地铁 11 号线，南京青奥会的帆船比赛将在金牛湖举行，这条线路计划在 2014 年青奥会之前竣工通车。宁和城际的一期工程此前也被称为南京地铁 12 号线。其大体车站设置为：南京南站、景明佳园、铁心桥大街、春江新城、华新路、油坊桥、恒河路、黄河路、淮河路、新梗街、雨花人居森林、生态科技园、滨江村、林东、北顺圩、桥林新城、桥林西、黄里。这条线路将通过大胜关铁路桥过江，此桥预留轻轨通道已虚席以待多时。环保部 3 月份已批复环评报告2012 年 1 月 6 日，江苏省环境保护厅在南京市主持召开了江苏省沿江城市群城际轨道交通线网规划环境影响报告书（以下简称环境影响报告书）审查
5、会。江苏省住建厅、交通厅、国土厅、南京市环保局、苏州市环保局、无锡市环保局、常州市环保局、镇江市环保局、泰州市环保局以及规划编制组织单位江苏省发改委、环评单位中铁第四勘察设计院集团有限公司等单位代表参加会议。会议由有关部门代表和 6 位专家共 11 人组成审查小组。经过认真审查，审查小组认为本规划符合国家能源政策，与国家和省的相关规划总体协调，与区域内其它主要交通方式进行了有效地衔接和协调，增强了区域综合交通枢纽的效能。本规划实施对沿线生态环境产生一定影响，通过一系列的防护及恢复措施，可缓解生态影响。国家环保部 3 月份批复了 江苏省沿江城市群城际轨道交通线网规划环境影响报告书。外延发展马鞍山
6、和镇江都在加紧谋划对接南京据了解，随着南京都市圈的发展，圈内城市的轨道交通建设的呼声越来越高。南京和马鞍山之间在轨道交通的规划上进行了对接。马鞍山市发改委负责人此前在接受扬子晚报记者采访时表示，他们正在加快城市轨道交通对接的前期工作。在线网规划对接上，已经完成了马鞍山市城市轨道交通 1 号线与南京市 8 号线、马鞍山的 6 号线与南京浦口的宁高城际、马鞍山博望 4 号线与南京的轨道交通线网规划对接。他们已启动编制城市轨交建设规划，在建设规划编制中特别注重了与南京轨道交通网的对接。据了解，南京市规划中的地铁 8 号线是计划利用现有宁芜铁路主城段改造后修建，将通往江宁铜井，由于受制于宁芜铁路的搬迁
7、，所以该线的建设时间未定。马鞍山市发改委负责人表示，总体来看，马鞍山市与该线的对接应该是最早的，预计在 2014 年以后会实施。发改委负责人坦言，从时序上看，后两条线路的对接还比较远。在此前的南京市都市圈市长峰会上，宁镇扬市长呼吁城际轨道交通提速，希望宁镇扬城际轨道交通能够提前到十二五期间建设。据了解，此前句容市领导曾表示，宁句城际将在十二五末开建，具体就是南京将轨道交通延伸到汤山，句容负责句容市区至汤山的轻轨建设链接何为沿江城市群？沿江城市群紧邻中国经济最具活力和潜力的长三角地区，长江黄金水道，京沪、沿江、宜杭等多条干线铁路，合宁、沪蓉、蚌宁、芜宣、沿江、318 国道等多条高速公路，将沿江城
8、市群与长三角紧紧联系在一起，并成为其连接广大中西部地区重要的交通纽带。沿江城市群拥有近 800 公里长江岸线资源，开发潜力大，水资源充沛，年均水资源总量 400 亿立方米，人均近 2000 立方米年。江苏沿江城市群主要包括长江南岸的南京、苏州、无锡、常州、镇江和北岸的南通、扬州、泰州共 8 个地级以上城市，是长三角城市群的重要组成部分，也是江苏经济发展的先发区域和主要支撑。何为城际轨道？城际轨道交通属于轨道交通的一个新兴类别，城际轨道交通主要是在城市与城市之间的轨道交通形式，目前中国已经在建设北京至天津的城际轨道交通线路，江苏的南京和安徽的芜湖也在建设城际轨道交通介于铁路和城市轨道交通之间，对
9、于一个地区的多个城市之间的交通问题，提供了一个比较好的解决形式。同时也可以用来解决城市空间发展，城市居民在两个相邻城市之间生活和工作的一种交通方式。城际轨道交通由于建设成本比较低廉，建设费用可以有多个城市共同解决，可以利用现有的轨道线路等多种有利条件，今后将会成为珠江三角洲，长江三角洲，京津地区和湖南长沙等城市群交通发展的首选方式。江苏沿江城市群城际轨道交通网规划正式获批来源：人民网 2012 年 9 月 6 日 14:16原标题：发改委一日发 25 条城轨批文涵盖区域包括深圳、广州、宁波、苏州和天津等沿海城市，也包括西安、成都、太原等西部城市如此多轨道交通项目的获批，不仅可让城市的交通布局更
10、合理，还将由此带动经济要素的流通，促进本地经济的发展，并加快相关城市的城镇化进程。更重要的还是为了保证中国经济增速的稳步向前，并带动市场对钢铁、水泥等产能过剩产业的需求国家发改委再次密集发布一些审批和核准的项目。9 月 5 日，国家发改委在官方网站发布信息称，包括 24 项轨道交通项目和干塘至武威南铁路增建二线项目在内的总共 25 个项目获得审批通过。据本报不完全统计，上述项目涉及的资金为 8000 亿元左右，涵盖的区域不仅包括深圳、广州、宁波、苏州和天津等沿海城市，也包括西安、成都、太原等西部城市。从区域角度看，这些城市均为沿海城市或相关区域的中心城市，这实际上也暗含了通过轨交体系的建设，进
11、而由中心城市带动周边区域经济发展。“城市化是世界各国共同的发展趋势，世界多数发达国家在小汽车进入家庭后，仍实施公交优先的交通管理模式。”区域经济专家徐长乐昨日对国际金融报记者分析，“因此，如此多轨道交通项目的获批，不仅可让城市的交通布局更合理，还将由此带动经济要素的流通，促进本地经济的发展，并加快相关城市的城镇化进程。”不过，有分析人士认为，上述项目的获批不仅意在城市发展，更重要的还是为了保证中国经济增速的稳步向前，并带动市场对钢铁、水泥等产能过剩产业的需求。轨交密集获批据了解，在 25 个获批的项目中，属于长三角经济区的共有 6 个，包括杭州、苏州、宁波、上海、常州等城市，且均涉及最近几年非
12、常热门的城市轨道交通建设。其中，部分项目是筹备中的规划项目。比如，据国家发改委介绍，常州的规划显示，至 2018 年，建成 1 号线一期和 2 号线一期工程，长约 53.88 公里，形成“十”字型的轨道交通基本骨架。其中，1 号线一期工程自北海路至南夏墅，线路长约 34.02 公里，设站28 座，投资 213.3 亿元；2 号线一期工程自城西中心至颜家，线路长约 19.86 公里，设站13 座，投资 123.2 亿元。上海的轨交项目属于在原线路中的扩建，包括新增 11 号线迪士尼段、新增 8 号线三期、新增 10 号线二期、新增 2 号线西延伸段等项目。值得注意的是，之前曾传闻的“江苏省沿江城
13、市群城际轨道交通网规划”正式通过批准。其近期方案是，开通 4 条线路，总里程 161 公里。具体为，南京 -高淳线南京南站-禄口机场段、南京-和县线南京南站- 黄里段、南京-天长线林场站 -金牛湖段、无锡-江阴-靖江线无锡-江阴段。“这是长三角经济发展到一定阶段的必然趋势。”徐长乐对本报分析，“一方面，在长三角经济要素在流通的过程中，需要出现更多、更快捷的途径，而轨交系统和城市间轨交系统的出现，就能提供这种途径。一方面，就全球范围而言，但凡经济发达的大城市群，均有先进的交通体系。”徐长乐认为，轨交系统建立的另一好处是，形成中心城市，并以此辐射周边城市，带动周边城市的经济发展。尤其是，在中西部地
14、区，轨道交通占公共交通承运比例仍较低，通过轨交建设，带动相对不发达地区的经济发展。实际上，上述思路已体现在了一些西部城市的轨交体系的发展思路中。国家发改委资料显示，9 月 5 日项目审批获得通过的有 5 座西部城市。包括刚刚成为第二个国家级新区的兰州、山西省会城市太原、西部地区的中心城市之一成都和西安、资源丰富的呼包鄂地区。以呼包鄂地区为例，就涉及到内蒙古的几个中心城市。“规划期内，在充分利用该区域三城市间既有铁路开行城际列车的基础上，新建包头-鄂尔多斯城际铁路，线路长约 162公里。2012 年至 2015 年，先行开工建设包头至鄂尔多斯线东胜至鄂尔多斯机场段，线路长约 52 公里。远景年新
15、建呼和浩特-包头、呼和浩特-鄂尔多斯城际铁路。 ”规划显示。另外，属于东北老工业基地的长春和沈阳，属于沿海城市的广州、深圳、青岛和天津等同样有轨交项目获批。带动经济发展在分析人士看来，如此多的批文符合国家相关部门此前发布的官方政策。今年 7 月公布的“十二五”综合交通运输体系规划就表示，十二五时期，要从完善区际交通网络、建设城际快速网络、强化城市公共交通、推进农村交通建设、发展综合交通枢纽、衔接内地港澳交通等方面加强基础设施建设，有效整合交通资源，提升技术和装备水平，提高运输服务水平，构建覆盖全国、布局合理、结构优化的综合交通网络，发挥运输的整体优势和集约效能，以总体适应我国经济社会发展需要。
16、”不过，在完善交通体系、带动城市群建设或区域间要素流动的同时，还带有稳定经济发展的考量。国务院总理温家宝 7 月底曾表示，当前经济运行面临的困难和风险仍不可低估：从国际看，世界经济低速增长可能持续相当长时期，扩大外需的难度增大；从国内看，最突出的问题是经济下行压力仍然比较大。“现在确实是一个时间点。”徐长乐认为，“目前，中国经济增速下滑比较明显，在三驾马车中的出口和消费仍难从根本上拉动中国经济的时候，一些基础设施项目，如本次轨交项目的获批，其实是必然。”徐长乐甚至预计，在经济未完全企稳前，相关部门或许还会发布有关的轨交项目获批的信息。事实上，此前就曾有媒体分析，有关部门可能会出台新的政策来刺激经济，以实现“稳增长”目标。但这种刺激经济的方式却不完全为众人所认同。“通过这种方式刺激经济，确实可能会客观存在一定的问题。毕竟，这还是以投资为主的驱动方式，没有使用想象中靠内需来拉动经济增长的方式。且 2009 年的一个经验是，当年的刺激政策确实留下过后遗症。”徐长乐对本报
