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1、2017 年党风廉政建设工作总结和下一步工作打算今年以来，分宜县纪委在市纪委和县委的坚强领导下，严格按照中央、省、市纪委全会的工作部署，落实全面从严治党要求，聚焦监督执纪问责主业，把纪律挺在前面，扎实推进党风廉政建设各项工作。 一、工作总结 （一）牢记使命担当，扛起管党治党责任 1.加强组织领导。县委、县政府高度重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，同经济社会发展工作同部署、同落实、同考核。今年以来，县委常委会和政府常务会议研究部署党风廉政建设工作 14 次，讨论研究和协调解决党风廉政建设以及纪律审查中的重大问题。县委常委会、县委中心学习组认真学习中国共产党党内问责条例、
2、中国共产党党内监督条例、关于新形势下加强党内政治生活的若干准则等一系党纪条规，提升纪律意识。县委书记切实履行党风廉政建设第一责任人职责，逢会必讲党风廉政建设，对反腐败工作经常听汇报、提要求，坚持以上率下、常抓不懈，督促各级各部门落实全面从严治党责任。 2落实责任分工。县纪委十四届二次全会详细部署了全年党风廉政建设和反腐败工作。县委书记分别与县委领导班子其他成员签订党风廉政建设责任状，向各乡镇、县直单位党委（党组）主要负责同志下发党风廉政建设责任状。各地各部门将责任逐级分解下达，层层签订责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局。强化同级监督，县委研究制定了中共分宜县纪委对同级党委监督问题信息
3、通报工作办法，倒逼县委常委会各位委员严格落实“一岗双责”职责。 3严格考核问责。推行乡镇、县直单位党风廉政建设第一责任人向县纪委全委会述职述廉制度。在县纪委十四届二次全会上，2 个乡镇和 4 个县直单位党委主要负责人进行述责述廉，当场进行打分，得分情况在县委常委会上进行通报。改进党风廉政建设责任制考核工作，与全县科级领导班子和领导干部绩效考核工作一并进行，取消评为“不合格”等次的 12 名正副科级干部的评先评优资格，由县纪委对其进行诫勉谈话。对落实“两个责任”不力的问题进行严肃问责，共问责 10 起 10 人，对典型问题通报曝光，充分发挥震慑警示作用。 （二）强化纪律约束，推进作风建设常态化
4、严格执行“八项规定实施细则和补充通知”、婚丧喜庆事宜“一案两报告”、“严禁乡村干部走读”等作风建设有关规定，60 余名领导干部报备了婚丧嫁娶事宜，查处了 2 起违规操办婚丧喜庆问题，有效遏制了大操大办不正之风。在端午、中秋、春节等重要时间节点，提前打招呼、敲警钟，开展明察暗访 11 次，消除党员干部侥幸、观望、麻痹等思想。抓住重要环节和突出问题开展作风建设专项检查，先后开展了差旅费管理、公积金缴纳、公款购买消费高档白酒、颐养之家财务运行等违反中央八项规定精神情况的自查自纠和专项检查，共查处违反中央八项规定案件 10 起，给予党纪政纪处分 8 人，诫勉谈话 10 人，持续释放铁面纪风、越往后执纪
5、越严的信号。开展作风建设常态化活动，各单位每月自查，县纪委每季度抽查，并对各单位作风建设常态化活动开展情况进行通报，促使各单位主动担起作风检查主体责任。 （三）加大纪律审查力度，坚决惩治腐败 严格落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主”和线索处置、案件查办“同时报告”要求。巡查、司法、审计、财政、信访等发现的问题线索，由信访室统一归口受理，按照“拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结”五类标准，对问题线索逐一提出处理意见，不搁置线索。今年以来，县纪委共收到群众来信来访 196 件，处置问题线索 183 件，定期召开问题线索分析会，立案 61 件，给予党纪政纪处分53 人。运用好监督执纪“四种形态”，
6、抓早抓小，动辄则咎，运用第一种形态处理 147 人次，运用第二种形态处理33 人次，运用第三种形态处理 16 人次，运用第四种形态处理 5 人次。继续推进领导干部违规插手工程项目问题治理，共核查问题线索 69 条，查处了 1 起“违插”典型问题。持续深化“红包”问题治理，严格执行“先免职后处理”的规定，县廉政账户累计收到干部主动上交的“红包”款3.46 万元。 （四）维护群众利益，加大整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题力度 持续推进基层“微腐败”集中整治，共梳理排查问题线索 197 条，查处了 74 起侵害群众利益的腐败问题，给予党纪政纪处分 43 人、诫勉谈话 53 人，组织处理 17 人
7、。对扶贫领域的腐败问题线索坚持查细、查实、查延伸，不论案情大小，坚决用纪律和规矩的戒尺严惩。2017 年以来，共核查问题线索 84 条，查处扶贫领域侵害群众利益问题 32起 47 人，给予党纪政纪处分 19 人，诫勉谈话 24 人，组织处理 4 人。围绕脱贫攻坚工作开展督导检查，查工作作风、查帮扶情况、查失职失责、查“拖后腿”、查腐败问题，共发现工作不力、作风不实等典型问题 4 起，约谈 7 人，通报批评 2 人。组织乡镇纪委对乡村干部、第一书记、驻村工作队到岗到位情况开展明察暗访 36 次，约谈 11 人，诫勉谈话 2 人，用问责压力倒逼扶贫工作落实。对省审计组专项审计我县财政惠农补贴“一卡
8、通”资金和村级使用的涉农财政资金发现的问题认真调查处理，立案 9 起，给予党纪政纪处分 13 人，诫勉谈话 29 人，提醒谈话 20 人，批评教育 8 人。 （五）打造廉政教育教学点，强化廉政宣传教育 坚持把纪律挺在前面，加强纪律教育，县纪委与县委组织部、县委宣传部、县委党校联合制定了党风廉政建设年度学习培训计划，以多种形式加强党员干部廉政教育。把分宜县廉教中心列为党员干部廉政教育培训的主阵地，辅以若干教学点，以“1+N”的模式构建廉政文化教育教学网络框架，与我县优秀传统文化、红色文化廉政教育教学点相互呼应，相得益彰，辐射全县。县廉教中心投入使用后，承办了全市乡镇纪检监察干部业务培训班，累计
9、1100多名党员干部前来接受了廉政教育。挖掘传承弘扬本地廉政文化，2017 年度计划建成 7 个廉政文化教育教学点，已完成 4 个，另外 3 个正在紧张的建设中。大力开展“分宜红色故事和廉政文化”宣传活动，扩大辐射面和影响力，崇廉尚德的风气在全县进一步形成。 （六）启动常规巡察，发挥“利剑”作用 认真学习贯彻中国共产党巡察工作条例、关于市县党委建立巡察制度的意见和被巡察党组织配合中央巡视工作规定。把巡察作为加强党的建设的重要举措，作为全面从严治党的有力抓手,作为党内监督向基层延伸的重要方式。制定了十四届县委巡察工作五年规划，本届县委任期内实现直属党委（党组）巡察全覆盖。2017 年开始启动常规
10、巡察，对 13 个党组织开展巡察，已经完成了5 个单位的巡察，共发现问题 18 个大项 51 个小项，向被巡察党组织提出整改意见建议 16 条，向有关职能部门提出意见建议 5 条，向县纪委移交问题线索 10 条。结合巡察开展了“廉政在行业”推进“全面从严”专项治理工作，选取被巡察的 13 个单位为今年的重点推进单位，切实做到行业主体责任和县纪委监督责任相结合。对市委专项巡察我县扶贫领域反馈的 25 个问题进行了整改责任分工，明确责任领导、责任单位和整改时限，督促限时整改到位。 （七）深化纪检体制改革，创新方式方法 着力加强纪检干部作风建设，开展县纪委机关干部驻点监督工作，作为今年的纪检体制改革
11、项目，在派出纪工委、纪检监察室分片监督制度框架基础上，委局机关 25 名副科级以上领导干部结对 11 个乡镇和 27 个县直单位开展驻点监督，实现乡镇和重点部门监督全覆盖。推开纪委委员工作室工作，在全县 11 个乡镇办均设立纪委委员工作室，进一步发挥纪委委员经常性作用，该项创新举措在全市得到推广，江西改革进行了刊登。紧跟中央、省、市部署安排，迅速开展监察体制改革试点工作，成立工作小组，草拟了分宜县深化监察体制改革试点实施方案，对拟转隶人员进行谈心谈话，对全县监察体制改革有关对象人数情况进行了摸底，计划明年 2 月前完成监察体制改革工作。 （八）打铁必需自身硬，加强纪检监察队伍建设 2016 年
12、换届后，组织全县纪检干部参加市、县纪委组织的集中业务培训。信访室、审理室、巡察办等业务室分别组织各乡镇、县直单位纪检干部开展短期专项业务培训，提升纪检干部整体业务水平。开展全县纪检监察机关“我是旗帜党员先锋示范行动”和向李志勇同志学习活动，向先进看齐，激励纪检干部立足岗位、比学赶超，培育新动能、激发新活力、彰显新形象。制定全县纪检干部家访制度，定期开展家访，注重家庭、注重家教、注重家风。着力提升基层纪委执纪审查规范化水平，11 个乡镇纪委建设了标准的执纪谈话室。 总的来看，一年来，我们认真贯彻中央纪委、省纪委、市纪委全会决策部署，在市纪委和县委的坚强领导下，进一步巩固了反腐败斗争压倒性态势，为
13、全县经济社会发展提供了有力的纪律保障，作出了纪检监察机关应有的贡献。同时，我们也要清醒的认识到工作中存在的问题和不足：一是主体责任落实不力问题，既有党委责任意识不强的因素，也有纪委督促、协调、坚持不够的因素；二是基层“微腐败”发现难、查处难问题，形式主义和官僚主义解决难问题；三是“四种形态”运用还有差距；四是办案质量有待进一步提高，存在一些不规范的地方，等等。存在的这些问题有客观因素，但也反映我们改革创新的意识、攻坚克难的能力还有差距，我们会积极采取有效措施，认真加以解决。 二、2018 年工作打算 （一）提高政治站位，深入学习宣传十九大会议精神。将学习宣传贯彻党的十九大会议精神作为当前和今后
14、一段时期的首要政治任务。采取党支部集中学习、专题讨论和干部自学等方式深入学习，特别是对习近平十九大报告全文原原本本学、反反复复学，真正将十九大精神内化于心。合理调配干部力量，驻点监督人到各驻点监督单位、县纪委委员到各纪委委员工作室、县委巡察组到巡察单位分别开展党的十九大精神宣传工作。组织帮扶干部到帮扶村、社区和企业宣传党的十九大精神。结合全县纪检监察机关开展“我是旗帜党员先锋示范行动”，自觉把思想和行动统一到十九大精神上来，对标新思想，鼓足新干劲，开启新征程。 （二）惩防并举，注重预防，进一步营造风清气正的政治生态 一是加强信访工作。紧盯党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在
15、重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部的信访反映，重点抓好“农村七项重点工作、脱贫攻坚、保家行动”等县乡中心工作的信访回复办理，优化改善信访限时办结率、群众满意率、重复访化解率，重视初信初访，着力化解重复访。二是强化纪律教育。继续深挖本地廉元素，争取每个乡镇形成一个廉政教育教学点，打造好已经规划好的廉教中心、洞村枣木山公园、介桥竹坡公祠、钤山防里“进士村”、操场白泥垇地下交通站、操场山泗天官第、洞村霞贡陈重雷义墓 7 个教育教学点，配备专门讲解员，组织党员干部到教学点开展廉政教育。三是推进巡察和“廉政在行业”专项整治。开展好对县委老干部局、县农业局、团县委、县妇联、县科协、操场乡、高岚乡、洋江
16、镇 8 个单位的常规巡察和“廉政在行业”专项整治，对巡察发现的问题进行整改。深入查找岗位高廉能风险防控，有针对性制定岗位高效能风险防控措施，规范权力运行。四是严把廉洁关。重点做好在换届、干部考察和评先评优过程中把好党风廉政建设意见回复关，在规定的时限内，按照不同情况，全面、客观、准确地提出党风廉政回复意见。五是强化责任制考核。加强党内政治生活的监督检查，紧盯党内政治生活，净化政治生态，在执纪审查中体现监督执纪的政治性。 （三）提高监督实效，突出政治纪律，聚焦主责主业 一是坚决落实中央、省、市纪委关于执纪审查的指示要求。禁止走读式谈话，确保执纪审查安全，立案报市纪委批准。对信访件或问题线索调查优先，确保安全，处理慎重，严格贯彻落实监督执纪四种形态。二是服务好县乡中心工作。积极参与脱贫攻坚、“保家行动”等工作的监督执纪问责，围绕促进发展大胆运用“四种形态”，对基层部分干部怕犯错、怕担责，庸政懒政等现象开展执纪审查，为全县经济社会发展提供纪律保障
