系统要求达到以下要求

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1、- 1 -系统要求达到以下要求：一、项目要求本着先进性、实用性、可操作性相结合的指导思想，采用先进的信息化技术和理念，在总体设计与开发上遵循主流技术标准、国家技术标准、技术要求和管理规范，采用先进的体系结构，使平台能满 足今后与其他应用系统之间的数据共享和功能扩展，构建特点鲜明、功能强大、高效便捷、安全可靠并符合本 单 位的信息化应用平台。按照“标准统一、资源共享、全面覆盖、多向流转”的原则，采取“ 集中式构建、分部门管理”的模式，实现各科室的日常工作通过网络办公的形式有机结合在一起，向办公无纸化、规范化、科学化和现代化的目标转换。要求简单易用。平台系统充分考虑用户的计算机操作习惯，坚持人性化

2、的设计理念，采用 B/S 架构，便于普通用户和系统维护人员操作。要求安全稳定。平台系统采用成熟的数据库、网 络技术，能 够确保平台在各个环节的安全稳定运转，不会因误 操作或其他原因导致数据错误或系统失败，特别是保证了数据库的存储和备份安全。要求查询便捷。用户可灵活设置查询条件，快速、精确、便捷地查询到各类文件要求可管理性强。通过多层级的用户分组设置和灵活、可自定义的权限设置， 为平台系统提供了较强的可管理性。要求扩展性强。平台搭建全部采用通用性好，便于维护，开源、可跨平台及可移植性强的 PHP 开发语言进行开 发，数据库使用灵活性强、易于维护、免费开源的 MySqL数据库。平台要预留好接口，以

3、便于以后和其他系 统进 行连接和数据交换。二、建设目标要求1、整合部门资源要求通过网络技术将各科室的数据资源集成在一个平台上进行管理使用，实现各种资源的互相促进和增值， 创造发展的最优环境，建立正规、科学、开放的 办公制度，保证各科室健康持续发展。2、加快信息流通要求要求下达的文件、通知、任务可以在几秒钟内同时传达到相关人员，无任何中 间环节。各个 级别用户的意见和建 议都可以畅通无阻的直接或间接反馈到相关领导层，便于及时发现问题、改进过程。各部门可以在第一时间将部 门单位工作情况和工作信息向上反映，还 可以在网上轻松、直接的发言、交流，大大加快了信息的流通速度。3、规范办公流程要求要求建立起

4、一个紧密、协调、可靠、简单的管理机制，使办公流程变得规范、有序，消除信息传递中的阻塞、延 误、失真，不但提高了工作效率，还能大大提升工作执行力。领导层可以清晰、准确的了解事件的倾向性以做出正确的决策。4、提高办事效率要求- 2 -要求有效协调各科室之间的协同工作问题，实现高效协作办公。各个成员能够清晰的查看到当前负责的各项任务状态以合理安排时间。可以快捷的在线发送文件、通知和留言，随时随地都能够在系 统中快捷的查看各种资料。三、平台规划要求（一）平台架构为降低系统对使用环境的要求，方便用户操作，降低后期维护成本，要求系 统采用B/S 架构即浏览器/服务器模式 进行设计，用 户通过任意终端的网络

5、浏览器即可使用本平台，无需专门客户端软硬件支持。（二）软硬件系统设计1、软件平台平台开发要求必须使用 PHP 语言开发及开源数据库 MYSQL 或正版数据库（需投标人提供正版采购证明）技术体系进行开发。2、硬件平台目前我单位内部已经有自己的内部局域网，则不用再搭建新的内部网络。为保证数据安全，需要在路由器上设置 VPN 服务。3、客户端软件客户端需接入有线或无线互联网，使用普通 PC、笔记本电脑等终端或者手机、平板电脑等移动终端进行访问。（三）风格设计要求要求 在美工设计上，充分考虑政府网站的权威性、严肃性，兼顾日照城市形象和机构编制部门的特点，在框架 编排、色彩搭配、主题图 片使用和动画设计

6、上充分体现简洁大方、美观、 实 用特点， 产生良好的视觉效果。在操作界面设计上，以人性化为第一原则，充分考虑不同用户的计算机操作水平和操作习惯，体现便捷性、互动性，采用多种技 术机制，保障各种操作的及时 响应、提醒和反 馈。（四）兼容性和可扩展性设计要求要求系统可以运行于 Windows 或 Linux 平台，具有平台兼容性。在可 扩展性方面，系统采用 MVC 和低耦合性开发模式，并 对各功能模 块进行良好的封装，使得系 统框架易于扩展， 为将来增加新功能和新模块提供方便，降低二次开发成本。（五）可用性和安全性设计要求要求采用三层结构编程方式和服务器、数据库等多重机制确保系统的可用性，即使在高

7、流量情况下仍保证系统稳定运行。综合采用网络安全、系统登录安全、各分系 统安全、模块封装、会话期间安全等多种方式保证系统 的安全性。4、总体要求平台要求全部采用通用性好，便于维护，开源、可跨平台及可移植性 强的 PHP 开发语言进行开发，数据库要求使用灵活性强、易于 维护 、免 费开源的 MySql 数据库。平- 3 -台应当预留好接口，以便于和其他系统的连接。系 统完成后，开 发方应当对平台的使用、维护等内容进行培训。1、功能说明日照市机构编制委员会办公室协同办公平台是日照市机构编制委员会办公室信息化应用及业务处理的综合管理平台。集来文办理、 发 文管理、内部 邮件、档案管理、印章申请、资产

8、管理、信息发布、移动终端、系 统设置、信息提醒和常用工具等功能于一体的应用系统平台。同时还应具 备局域网实时交流软件和时限提醒功能。系统要求具有下列特点：系统安装配置简单、灵活、贴近用户、易于 扩展；以信息化应用为核心；具有以组织结构为基础的分级管理功能；具有完善的多级管理机制和权限控制机制；具有良好的协同办公流程适应性；平台功能强大、操作简单、处理效率高；灵活的数据上报控制；具有灵活的数据流控制；方便的报表统计和打印管理功能；提供丰富的图表展示功能。2、系统基本功能要求系统原则上应包括以下模块：公文管理类、公共信息类、个人办公类、系 统管理类、系统支撑类、手机移动办公、实时交流软件、数据共享

9、 对接等八大类功能模块。（一）公文管理类党政机关办公自动化的核心内容是公文处理，要求办公系统必须全面遵循公文管理规范，具 备优异的公文处 理能力， 较纸质公文处理有 较大幅度效率提升；同时，支持 标准公文种类，具备完善的成文、审批、分发、 传阅、办理、督办等过程管理功能。 （1）收文管理登记外来的公文，发送时可选择设定好的规范流程或自行选择流转。登记时自动根据后台设置生成来文文号。从而实现公文归档等全过程管理；实现收文记录的检索、修改、收文办理和收文记录汇总与报表统计、打印等功能。来文办理应具有文件签收提醒，包括到达提醒和声音提示。当有新文件到达需要签收时系统立即弹出信息窗口，提醒签收；同时，

10、自动发出声音提醒用户处理。在登 记过程中，程序支持如下功能： 对于文件号、文件标题，有重复提醒功能； 对于内容相近，来文单位、 标题不一致的文件，可以建立关 联； 对限时件登记应具体到限定时间，并到时提醒； 对于有前件的文件，需注明前件的有关信息，也可以与前件建立链接。可以打印“附.文件” 字样； 对有些领导批示件，根据要求可以录入并打印一分清晰件。 收文登记后系统自动流转到相应的领导批示人员。（2）发文管理包括发文申请、初稿审核、分管领导审批修改、手写批注功能、自动归档等。具体操作控制包括发文拟稿、发 文草稿、 发文查阅、发文 设置、签收公文等，并且公文的正文- 4 -支持修改留痕、手写签名

11、、套红头、签章、等可灵活设定公文流程，自动进行流程跟踪、催办、查办，并可归类存档和检索等各种应用。解决公文传递速度慢，信息不及时、不同步、不易于查询等问题。（3）印鉴使用管理印鉴使用管理包括印鉴分类管理、印鉴使用申请、印鉴使用审批、印 鉴使用查阅、印鉴统计等模块，方便办公室 对各个印鉴的使用情况进行管理。（4）档案管理系统需提供一个统一的档案平台，使办公平台的文件能够直接归入该平台；将各科室的档案工作汇总到同一个平台中处理，使得各科室档案能够方便的上传到档案库，使各科室能够方便快捷地共享和利用档案信息。具体目标如下： 提供电子化公文直接归档功能，将日常办公中产生的代归档文件直接归入档案系统。

12、提供统一的档案归档接口，方便将其他业务系统的数据纳入到档案系统中。 建立完善的档案种类扩展功能。提供完善的档案查询、利用和统计功能，方便各部 门充分利用现有的档案资源。（二）公共信息类公共信息类功能应包括通知公告、公用通讯录、文件共享、学 习园地等功能子模块。（1）通知公告通知公告相当于传统的布告牌，系统使用公告板的形式对特定的用户或者用户群进行广播式的群发通知，发 布时可以编辑公告板内容、查阅人列表和公布时间， 发布完成后，相关查阅人在登陆系 统后，会得到提示，进入 查看得到的相关公告信息。（2）公用通讯录一个齐全的单位通讯录，用于收集、整理本单位日常工作中需要经常使用的通讯信息，可按姓名、

13、工作单位等关键字进行查询，提供分类、分层显示功能。授权用户负责公共通讯信息的新建、删除和修改等维护管理功能。（3）文件共享提供一个全面、专业的上级公文资源库，可 实现归类查找，提供 组合条件查询，支持全文检索，为日常办公、领导决策提供可靠的依据。（4）学习园地本模块是一个网上的学习园地，用户可以在模块中发表自己学习的经验心得和体会，系统 提供了附件上传的方式，允许在进行学习资 料上传时使用电子文档的附件形式（office 文档、pdf 文档、图 片资料）。在其他人 员进行 浏览时，可以将 这些资料下载到本地进行查看和保存。（三）个人办公类个人办公类功能应包括电子邮件、待办事宜、个人通讯录等功能

14、子模块。- 5 -（1）电子邮件电子邮件模块实现阅读来信、发信、回复、转发、群发、删除、保存和查阅等功能。主要用于人员之间、科室之间的邮件发送和接收。支持邮件的群发、附件 发送、邮箱的邮件数量、邮箱容量提醒和自定义的个人通讯组等功能，同时系统需要提供方便的检索功能，帮助用户进行邮 件的条件筛选；还提供了邮件的导出备份功能，提高了邮件的可用性。（2）待办事宜系统按照用户定义的提醒模式自动传递、提醒用户的待阅公文、待办公文、催 办督办事宜、会议通知、交办事宜等工作。（3）个人通讯录个人通讯录存放个人定义的通讯信息(姓名、性别、出生年月、 办公电话、家庭电话、手机、邮 件地址、家庭地址、名片 夹分类

15、、工作 单位、职位、备注等。)，提供通讯信息的输入、修改、删除等 维护功能。提供按 类别、姓名、单位等组合条件查询以及按关键词全文检索功能。系统要提供一个完整的通讯录管理功能，实现通讯录的录入、修改、 删除、查询、打印、导入和 导出功能，每个用 户都有属于个人 权限的私有通讯录，相互之间信息保密，同时还 能有一份共有通 讯录，由管理 员维护共有通 讯录，通 过该通讯录可以方便的查询单位内部的所有人员和联系方法。（四）系统管理类系统管理类功能应包括用户管理、功能模块管理、基础信息维护、系 统日志管理和流程管理等功能子模块。管理 员可分为超级管理员、科室管理员、 业务管理员等层次进行分权管理，统一

16、地对系统进 行管理， 设置方式应简洁 ，管理 应方便、安全、可靠。（1）用户管理支持 Web 方式的用户管理，提供用户的注销、迁移、修改和 查询功能，角色定 义、修改和删除等管理，以及后台 统一审核功能，支持各单位办公人员的分级管理，并保 证用户的排列顺序( 按职务) 易于 调整且正确一致。用户管理实现用户的日常管理和维护，主要还包括以下功能：机构管理、用户信息管理、职务 管理、角色管理、 权限管理、群组管理、用户分层认证、工作移交、用 户注销等功能。（2）功能模块管理可以动态维护功能模块，实现功能模块的增加、 删除功能， 实现功能菜单动态生成。可以设置功能模块的模块管理员和用户使用权限。（3）基础信息维护提供系统使用单位名称、主题词、来文 单位等基础信息维护。具有一定权限的不同层次的管理员可以删除、移动相应权限范围内的部门及栏目发错的信息，便于管理员对各种信息的统一管理。（4）系统日志管理- 6 -对系统的删除、重要信息的浏览等关键操作进行日志跟踪记录，提供运行日志分类、查询 等操作，便于系统审计，提供历史日志备