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1、攀枝花市电子商务发展规划（2015-2020）攀枝花市电子商务发展规划（2015 2020 年）攀枝花市商务和粮食局2015 年 5 月攀枝花市电子商务发展规划（2015-2020）1 1目 录前 言 .1第一章 攀枝花电子商务发展现状与面临的形势 .1一、发展现状 .1（一）电子商务应用初见成效 .1（二）电子商务环境持续优化 .1（三）电子商务创新不断涌现 .2二、面临形势 .2（一）各级政府强力支持电子商务发展 .2（二）产业转型升级需要电子商务支持 .23（三）消费观念改变带来新的发展空间 .3（四）信息技术支持电子商务快速发展 .34三、问题与挑战 .34（一）信息产业不够发达 .3
2、4（二）电子商务基础薄弱 .4（三）商业生态仍需完善 .45（四）专业人才非常缺乏 .45第二章 指导思想、发展目标和总体思路 .6一、指导思想 .6二、发展定位 .6三、发展目标 .67三、发展原则 .78第三章 发展布局 .89一、区域空间布局 .9二、行业发展布局 .10第四章 主要任务 .12一、加快电子商务园区建设 .12二、推进“6+2”产业电子商务应用 .12三、引领农业电子商务纵深发展 .13四、加快阳光康养旅游电子商务布局 .14五、深化商贸流通业电子商务应用 .1415六、提升智慧社区电子商务服务 .15七、完善电子商务发展支撑体系 .162第五章 重点工程 .1718一、
3、电子商务产业园区建设工程 .1718二、大宗工业品电子商务平台工程 .1819三、特色农产品电子商务平台工程 .2123四、阳光康养旅游电子商务推进工程 .2426五、商贸流通业电子商务提升工程 .2627六、智慧社区电子商务示范工程 .2830七、电子商务物流支撑工程 .2931第六章 保障措施 .3334一、加强组织领导，完善工作机制 .3334二、加大政策扶持，提供发展保障 .3334三、狠抓示范监管，夯实发展基础 .3335四、重视人才培养，提供智力支持 .3435五、深化宣传引导，营造发展氛围 .3435附项目推进表 .137攀枝花市电子商务发展规划（2015-2020）1 1前 言
4、电子商务是综合性、战略性、基础性产业，对带动农业、提升工业、革新服务业具有重要意义，对扩消费、稳增长、调结构、促转型、增就业、惠民生具有重要作用，已经成为产业提档升级的助推器、现代服务业的主力军和经济可持续发展的新动力。作为新兴先导服务业，电子商务正与实体经济形成协同发展的新态势。在经济发展进入新常态和互联网+与传统产业加速融合环境下，加快发展电子商务，是提高经济运行质量、融入全球产业链的重要途径，是企业降低成本、提高效率、拓展市场和创新模式的有效手段，对于产业提档升级、培育新的经济增长点、提升消费需求和带动就业具有重要的现实意义。作为以资源综合开发利用为主的工业城市，攀枝花在经济发展、产业基
5、础和支撑体系等方面已经具备了加快发展电子商务的基本条件，但同时也面临比较优势明显不足和发展基础薄弱等深层次矛盾。面对我省部分市（州）电子商务迅猛发展的态势，加快电子商务和优势产业全面融合发展已经成为实现攀枝花经济社会发展目标的必然选择，同时也是破解资源性城市发展瓶颈，建设中国钒钛之都和阳光康养旅游城市的有效途径。本规划依据四川省四川省人民政府办公厅关于促进电子商务健康快速发展的实施意见、四川省电子商务业发展工作推进方案、攀枝花市城市总体规划（2011 2030）等文件总体要求，明确了电子商务作为全市引领全局的战略性新兴产业。本规划2在分析攀枝花市电子商务发展的现状、面临的形势、存在问题的基础上
6、，从全市发展战略的高度，确立电子商务发展的指导思想、目标任务、重点领域、实现路径和保障措施等，明确产业集聚方向和空间布局框架。本规划是指导我市电子商务发展的纲领性文件，规划范围为攀枝花市域，规划期限为 2015-2020 年。攀枝花市电子商务发展规划（2015-2020）1 1第一章 攀枝花电子商务发展现状与面临的形势一、发展现状（一）电子商务应用初见成效攀枝花市是中国西部最大的钢铁、能源、钒钛基地。2014 年，全市地区生产总值达到 870.85 亿元，实现公共财政收入 62.91 亿元，全社会消费品零售总额 245.55 亿元，产业发展体现出较强的比较优势和地区特色。在电子商务领域，虽然起
7、步较晚，但借力于国家发展的强劲助推，网络化生产经营与消费方式逐渐形成，攀枝花城乡居民对电子商务的接受和应用程度较高。在淘宝、京东、腾讯和凡客等大型电商平台上的注册用户数超过 20 万户，年均网络消费额超过 8 亿元；大部分中小企业利用国内外领先的电商平台进行网络营销，产品已经覆盖至全国甚至国际市场。与此同时，本地电子商务平台建设工作取得了阶段性成果，已经涌现出攀枝花钒钛交易中心、攀西煤炭电子商务交易中心、攀枝花米易绿生农业有限公司、攀枝花市锐华农业开发有限责任公司等一批具有一定品牌效应和辐射能力的电子商务企业。电子商务应用已经渗透进国民经济社会经济发展的方方面面。（二）电子商务环境持续优化攀枝
8、花信息产业发展水平位居全省前列，光网攀枝花工程、移动互联网、物联网、云计算等电子商务基础设施建设加快推进。密地、小攀枝花、丙谷和五十四片区等地一批商贸物流园区和专业商贸物流中心正在形成。电子商务产业园区建成投入使用，将为承接国内外电子商务龙头企业入驻攀枝花，打造区域性电子商务中心奠2定坚实基础。另外，四川省电子商务工作支持方案、攀枝花智慧城市规划、攀枝花市城市商业网点规划、中国阳光康养旅游城市发展规划等规划及扶持政策也对电子商务的快速发展起到了重要的支持作用。（三）电子商务创新不断涌现在线交易、电子支付、电子认证、现代物流等技术的普及度越来越高，电商交易平台与服务平台、微商城、网络教育、O2O
9、 等创新应用也取得了较大发展。基础电信运营商、音视频资源供应商、软件开发商、实体及商贸企业等纷纷涉足电子商务领域，中小微企业参与电子商务的热情则不断升温；攀枝花电子商务学院已经成立，已成功举办一届电子商务创业大赛，助推了电子商务发展。二、面临形势（一）各级政府强力支持电子商务发展国务院办公厅、商务部、工信部等国家及相关部委和四川省相继出台了多项加快电子商务发展的规划、意见和措施。李克强总理在 2015 年政府工作报告中指出：“制定互联网+行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场”，四川省将电子商务作为新兴
