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1、技术性贸易措施最新通报（第 123 期） 2015.07.21 广西局 WTO 办编制目录食品农产品目录：1.韩国灭菌奶时隔逾 1 年恢复对华出口2.欧盟批准 -胡萝卜素作 为饲料添加剂3.日本取消对中国产紫苏中异丙威的强化监控检查4.韩国将实施进口食品农产品新规5.欧盟修订辣椒属香料中赭曲霉毒素 A 的最大限量6.美国纽约自 7 月 1 日起禁用发泡餐具7.饮用水新国标实施 今后瓶装水只分三大类8.世界首个豆制品国际标准出台1.韩国灭菌奶时隔逾 1 年恢复对华出口韩联社世宗 7 月 20 日电 据韩国农林畜产食品部和食品医药品安全处 20 日消息，韩产灭菌奶将从 21 日起恢复对华出口。中国
2、政府从 2014 年 5 月 1 日起实施“境外乳品生产企业注册制度”。由于中方要求对韩产灭菌奶的杀菌标准、保质期等进行进一步检测，相关乳品企业在华注册被搁置，产品对华出口因此受阻。为恢复对华出口灭菌奶，韩国政府同中国政府进行协商并就有关事宜达成协议，据此今年 6 月 2 日韩国三家乳品生产企业的灭菌奶在中国国家认证认可监督管理委员会注册。据农林畜产食品部介绍，在接受中国考察团的现场考察前，韩国政府和行业做好全面准备，对出口企业的设施和装备进行检查，并实施保质期检测等。此次出口的首批产品为韩国每日乳业公司生产的 5 吨灭菌奶，该公司 21 日在华办理通关手续后，在上海、北京和山东等地进行销售。
3、来源：食品伙伴网2.欧盟批准 -胡萝卜素作 为饲料添加剂据欧盟网站消息，7 月 8 日欧盟发布（EU）2015/1103 号法规，批准 -胡萝卜素作为所有动物的饲料添加剂使用。根据最新规定 -胡萝卜素属于“营养强化剂”，在功能上属于“维生素、维生素原以及有类似效应化学性质定义良好物质”范畴。对于按照 2015 年 7 月 29 日前的适用规则生产，并且在 2016 年 1 月 29 日之前生产标注的产品，可继续在市场上销售和使用至现有库存售完。 根据最新规定，-胡萝卜素应以预混合物的形式销售，对于牛的代乳制品，最大推荐使用量为 50mg/kg。本法规自发布后第 20 天起生效。来源：食品伙伴网
4、3.日本取消对中国产紫苏中异丙威的强化监控检查2015 年 7 月 16 日，日本厚生劳动省医药食品局食品安全部监视安全课发布食安输发 0716 第 2 号：取消对中国产紫苏中异丙威的强化监控检查。根据 2015 年度进口食品等的监控检查计划， 按 2015 年 3 月 30 日发布的食安输发 0330 第 3 号（最终修正：2015 年 7 月 10 日发布的食安输发 0710 第 1 号），对食品实施监控检查。此次，根据过去一年的检查结果，取消对中国产紫苏中异丙威的强化监控检查。同时，根据迄今为止的检查结果，取消对澳大利亚产油菜籽中杀螟硫磷的强化监控检查。来源： 厦门 WTO 工作站 4.
5、韩国将实施进口食品农产品新规日前，韩国食药厅（KFDA）正式颁布进口食品安全管理特别法和农药肯定列表制度，并将分别于 2016 年 2 月和今年 12 月正式实施。上述两部新规对进口食品、食品添加剂、食品接触性材料及进口畜产品、动植物等农产品均制定了严格的准入条件和口岸检验检疫标准，堪称韩国史上最严的食品农产品法规，凸显出韩国利用技术性贸易措施规避相关产品行业冲击的策略，这或许会对我国输韩食品农产品行业造成潜在影响。对此，河南检验检疫局提醒相关企业，虽然这两部法规尚未实施，但企业仍应加强自身的规范管理，及时建立可靠的原辅料供应渠道，从产品源头控制有害物质限量；加强与韩国客户的沟通，及时了解出口
6、韩国的最新政策及动向，对各种食品添加剂、农兽药在韩国的允许使用范围和限量保持高度关注，保证货物顺利通关，避免货物滞港或退运；加强与检验检疫部门的联系，高度关注政府部门发布的预警信息，提高风险意识，积极应对国外通报，尽量避免由此带来的损失。来源：中国国门时报5.欧盟修订辣椒属香料中赭曲霉毒素 A 的最大限量2015-07-167 月 13 日，欧盟发布委员会条例（EU） 2015/1137，就辣椒属香料中赭曲霉毒素 A 的最大限量进行修正。赭曲霉毒素 A 在辣椒属、胡椒属（果实，包括白胡椒和黑胡椒） 、肉豆蔻、生姜、姜黄中的最大限量是 15g/kg，在辣椒属香料中的最大限量是 20g/kg，在含
7、有一种以上上述物质的混合调味品中的最大限量是 15g/kg。该法规自发布之日起 20 天后生效。来源：国家质检总局6.美国纽约自 7 月 1 日起禁用发泡餐具据外媒报道，美国纽约市自 7 月 1 日起禁用发泡餐具，政府给予餐馆半年的过渡期。本次遭禁用的发泡餐具（Styrofoam）包括单次使用的杯、碗、盘、外卖容器和托盘等，以及使用聚苯乙烯成分、用于包装生鲜鱼肉类的发泡餐具。发泡餐具是由聚苯乙烯（Polystyrene , PS）加入发泡剂后，加热制成的一种轻材质，被广泛使用在餐饮及外卖行业容器。纽约市目前 1 年大约要处理 23000 吨塑胶泡沫类物品或垃圾，并需花费大约 3亿 1000 万
8、美元掩埋 300 万吨以上的垃圾。禁用发泡餐具后，市府建议业者及消费者可以使用包括纸、塑胶、铝和可生物分解等成分的替代产品。来源：食品伙伴网7.饮用水新国标实施 今后瓶装水只分三大类5 月 24 日，新国标食品安全国家标准包装饮用水（GB 19298-2014）开始实施，多项饮用水标准、名称和包装标签规范都进行了升级。记者在多家超市采访时了解到，一些品牌已经开始使用产品名称、标注符合新规的新包装。据悉，新国标实施后，市场上的瓶装饮用水只有天然矿泉水、纯净水和其他饮用水三类，而包括矿物质水、富氧水等在内的各种“概念化”的名称都将成为历史。“以前名称确实有点乱，各种水的概念也模糊不清，但是喝起来又
9、都差不多。”昨天正在一家大型超市选购饮用水的消费者张先生对记者说，“如果能够规范起来，对消费者来说肯定是件好事。”记者在采访中了解到，以前五花八门的饮用水名称确实给消费者造成一定的困扰，而一些定位比较高端的瓶装水，恰恰又借助“概念化”的名称卖出高价。同样一瓶饮用水，普通的纯净水只要一块多钱，而高端的“概念水”则可能卖到五六元钱甚至更高。“有的瓶装水已经是新包装了，名称上有所变化。”超市销售人员昨天接受记者采访时说，“现在是新老包装一起卖，价格上没有变化。”据了解，对于天然矿泉水和纯净水以外的其他饮用水，新国标要求不能使用各类概念化名称，并且必须标注“添加食品添加剂用于调节口味”的字样，因此，各
10、大品牌都将在瓶装水包装上进行更新。根据国标要求，饮用水换装期限为 2016 年 1 月 1 日，在这个日期之前，允许尚在保质期内的旧包装产品继续销售。来源：WTO 检验检疫信息网8.世界首个豆制品国际标准出台日前，从瑞士日内瓦传来消息，联合国食品法典委员会第 38 届会议正式通过并向全球发布非发酵豆制品区域标准 ，这是全世界第一个豆制品国际标准，今后世界各国豆制品生产和贸易将遵守这个标准。标准内容包括：产品范围、产品分类及定义、理化指标、添加剂的使用、计重方法和标签等。在讨论阶段，美国对有关问题提出了不同意见，但最后表决时，只有欧盟和挪威持保留意见，最终标准顺利通过。来源：厦门 WTO 工作站
11、技术性贸易措施最新通报（第 123 期） 2015.07.21 广西局 WTO 办编制目录轻工化矿其他目录：1.美国和加拿大对中国产自行车前叉实施扩充性召回2.欧盟公布最新玩具安全标准清单3.REACH 法规危险物质清单扩大4.日本拟修改工业安全健康法（ISHL）1.美国和加拿大对中国产自行车前叉实施扩充性召回2015 年 7 月 10 日，美国消费品安全委员会（CPSC）、加拿大卫生部、SR Suntour N.A.联合宣布对中国产实施扩充性召回。此次被召回的产品为 SR Suntour N.A. 牌自行车前叉，已经将其安装进入多种品牌的自行车，如：GT, Giant, INA Intern
12、ational, Scott， TrekCannondale, Diamondback 和 Schwinn 等多种品牌自行车。以下为召回的自行车前叉住息：型号 Size 生产日期 系列号范围24M30102624M3020262627.5M303029NEX 700c202627.5XCT2911/01/2014 - 01/27/2015 K* 141101 to K* 150127产品的型号和系列号范围及尺寸垂直刻在自行车前叉的肩盖上，也可在公司网站上查到召回的特定型号详细清单。该产品于 2014 年 11 月-2015 年 6 月在美国和加拿大 authorized GT, Giant,
13、INA International, Scott, Trek, Cannondale, Diamondback 和 Schwinn 等经销商销售。此次被召回的产品在美国销售数量约为 67863 个，在加拿大约为 33644 个。召回原因：如果固定螺丝栓断裂，自行车前叉可能无法取到减震器的功能，在将前叉从地上提取时前叉的顶部可能与底部分离，存在导致骑行者跌落的危险。截至目前，在加拿大，加拿大卫生部和 SR Suntour N.A.尚未接到相关事故报告，在美国，SR Suntour N.A.已接到 2 起包括轻微受伤如擦伤的事故报告。为此，美国消费品安全委员会（CPSC）和加拿大卫生部建议消费者立
14、即停止使用装有该产品的自行车，并与零售商联系进行免费检查和维修，维修包括必要时更换螺丝栓。来源：厦门 WTO 工作站2.欧盟公布最新玩具安全标准清单2015 年 6 月 12 日，欧盟官方公报刊登欧盟玩具安全指令(第 2009/48/EC号指令)下的协调标准清单。玩具业者可参考这份完备的玩具安全标准清单，以了解最新的玩具安全规定，确保产品符合第 2009/48/EC 号指令的要求。清单提及一项首次刊登的新标准，即EN 62115:2005/A12:2015。 A12:2015 是对 EN 62115:2005 的修订。负责制订电气技术工程范畴标准的欧洲电工标准化委员会(CENELEC)受委托撰
15、写文本。62115:2005/A12:2015 内的主要修订为：第一，加入一份附件，内容与含有可产生电磁场的内部场源的玩具有关。这项修订是参照 EN 62233:2008。EN 62233:2008 现已纳入一项条文，没有马达、电感器或只包含无源电子部件的玩具，可视为符合该项规定。第二，假如玩具包装上有标记或指示说明，则须注明包装上有重要资料，必须保留。此外，官方公报提及的标准，有些取代了原先的标准，玩具制造商必须注意。第 2009/48/EC 号指令列出与玩具有关的安全规定，包括玩具的物理及机械特性、易燃性、化学特性、电气特性以及卫生要求等。为使这些安全规定更加具体详细，欧洲委员会委托欧洲标
16、准化委员会(CEN)及欧洲电工标准化委员会以协调标准的形式采纳技术准则。欧盟官方公报刊登各项协调标准的参考编号及标题，符合这些协调标准的玩具将被假定为达到第2009/48/EC 号指令的要求，可以在欧盟各地销售。不过，这些欧洲标准并非免费派发，业界人士须向欧洲标准化委员会及欧洲电工标准化委员会的成员国标准机构、委员会或联属组织购买有关文件。浏览详情，请点击欧洲标准化委员会及欧洲电工标准化委员会的连结。来源：厦门技术性贸易措施信息网3.REACH 法规危险物质清单扩大2015 年 6 月 15 日，欧洲化学品管理局 (ECHA) 增添新的高度关注物质(SVHCS)到化学品注册、评估、授权和限制法规(REACH 法规)内的候选清单中。这些新物质并非单一物质，而是化学组合或混合物，分别是：第一种是化学混合物：邻苯二甲酸二(C6-10)烷基酯；邻苯二甲酸(癸基、己基、辛基)酯(邻苯二甲酸二己酯含量超过或相当于 0.3%)。这种化学混合物被
