街道中长期人才发展规划

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1、1泡崖街道中长期人才发展规划2011 年是十二五开局之年,为确保街道人才发展战略的顺利实施,根据 任务 分工方案 的文件精神,切实 加强和改进街道人才工作,结合街道综合发展规划,特制定本街道中长期人才发展规划: 一、街道人才队伍建设的现状 近年来,在区委、区政府的大力支持下,在街道党工委的正确领导下,街道人才工作始终坚持建立高素质人才队伍建设为中心,大力实施人才战略工程,开展了一系列卓有成效的人才发展措施,人才结构进一步优化,人才环境明显改善,人才资源优化配置作用日益增强,人才队伍建设取得了显著成效。 (一)党管人才的新格局正在形成。街道党工委十分重视人才工作,多次组织召开人才工作会议,大力实

2、施人才强化战略。大力倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才的理念,积极营造爱才、用才、聚才的良好氛围,建立了以党工委领导的人才建设组织机构,完善了人才选拔制度,在机关内部实行科级干部竞争上岗制。在机关内部鼓励学历教育,组织在职人员进行在线学习、双向自选培训等多种方式增加专业知识,提高履职能力,全面推行了社区干部公推直选,党管人才的2新格局初步形成,干部人事制度改革不断向纵深推进。 (二)人才队伍结构进一步优化。人才队伍的整体素质明显提高。街道共有 56 名工作人员,90%的街道机关干部达到了大学本科以上学历。社区工作人员共 137 名,专科以上学历 126 名,91%已经达到社会发展需要的学历水平。

3、未来十年,我街道人才工作既面临着良好的发展机遇,也面临许多新的挑战。一是党管人才的新要求,为人才工作提出了新的目标任务。在稳步扩大人才队伍数量的同时,努力提高人才素质,提高人才的学历层次和一专多能人才的比重,特别是创新能力显得尤为迫切,完善人才队伍的专业门类和加快人才结构调整的任务仍很艰巨。二是走新型社区工作的发展道路上,社区仍缺乏专业化、优质化的服务,需要进一步提高社区工作人员的专业服务职能,完善社区队伍与人才结构调整。二、指导思想、基本原则 、战略目标(一)指导思想以“ 十二五” 人才发 展规划为指导,深入 贯彻落实科学发展观,坚持党管人才原则,尊重劳动、尊重知识、尊重人才。坚持“ 服务发

4、 展、人才 优先、以用为本、 创新机制、高端引领、整体开发” 的人才发 展方针,遵循社会主 义市场经济规律和人才成长规律,以高层次人才和高技能人才队伍建设为重点,以重要人才工程为抓手,统筹推进各类人才队伍建设,打破3常规培养引进人才,加快建设人才队伍建设,为全面深入推进“ 两城四区” 建设、 实现科学发展新跨越中提供人才支撑和智力支持。 (二)基本原则人才优先原则。牢固树立人才优先发展的战略地位,将人才发展纳入全街经济和社会发展总体规划,做到人才资源优先开发,人才结构优先调整,人才投资优先保证,人才制度优先创新,以人才优先发展保证和促进经济社会科学发展。 服务发展原则。紧紧围绕建设“两城四区”

5、 为目标,谋划推进人才工作的思路和举措,努力使人才素质与我街发展规划相匹配,人才结构与经济结构调整相协调,人才素质与经济发展方式转变的要求相适应。 以用为本原则。坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”,积极 为我辖区内各类人才 创新创业和实现价值提供机会和条件,充分发挥人才在支撑和引领经济社会发展中的关键作用。 改革创新原则。进一步解放思想,深化改革,积极探索人才工作新思路,大胆推出人才发展新举措,逐步形成人才培养、评价、使用、流动和激励相衔接的体制机制,努力创造人才成长和发展新环境。整体开发原则。以全区人才发展规划为指导,以“两4城四区”建 设为总揽 ,统筹抓好人才队伍建设。注重专业

6、知识和职业道德建设,关心人才成长,鼓励学历教育。优化环境原则。破除影响人才发展的落后观念,着力打造有利于人才发挥作用的制度环境和工作环境,最大限度地激发人才创造活力,努力打造各类优秀人才队伍。 (三)战略目标到 2020 年,我街人才发展的总体目标是:建设一支数量充足、结构优化、素质优良、富于创新、能够适应全街经济社会发展需要的人才队伍,人才管理体制机制改革取得突破性进展,形成具有自身特点的人才竞争优势。人才素质明显提高。到 2015 年,机关内人员将由现今 90%本科以上学历提升至 100%,社区人员也将实现 100%大专以上学历;到 2020 年,机关与社区工作人员都将实现100%本科以上

7、学历,高素质人员数量基本适应全街经济社会发展需要。人才机构逐步优化。到 2015 年,我街人才队伍年龄、学历、专业趋于合理化。到 2020 年,实现副高级以上职称人员占全员的 20%左右,高级、中级和初级专业技术人才的比例为 1:2:3。三、人才队伍建设的主要任务 未来 10 年,我街将始终坚持以建设高素质人才队伍建设为中心,以调整和优化人才结构为主线,以建设党政人才、5社区管理人才、专业服务人才、社区创新型实用人才为重点,建立与社会主义市场经济相适应的人才管理体制,努力建设一支结构合理、素质优良的人才队伍。四、人才队伍建设的措施(一)党政人才发展目标:树立“人才 资源是第一资源”的观念,努力

8、创造人才工作新优势,构筑人才开发新高地,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势,发挥党工委核心作用,形成党工委统一领导。到 2020 年,实现全街党政人才具有大学本科以上学历,其中研究生学历达到 35%以上。同时,优化党政人才队伍年龄、学历和能力结构,拓宽党政人才来源渠道,注重从基层和生产一线选拔党政人才。主要举措:首先,树立人才观,着力创新人才竞争激励机制,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不拘一格选人才。在机关内:1、建立健全并符合街道工作特点的竞争激励机制,破除传统的用人观念和人才管理方式,变单纯的组织委派为公开竞争选拔。2、实行科级以上岗位公开竞争上岗,并为

9、区里的公开遴选推荐相应人才。在干部选拔过程中,坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议制度,积极推行干部考察预告制、党工委讨论干部“票决制” 、领导干部任职前公示制,切实形成凭实绩、重公认,坚持以发展论英雄,为发展配干部的选才用才机制。 6其次,尊重人才成长规律,挖掘人才发展潜能。在机关内鼓励学历教育,建立专业人才队伍,组织全员参加在线学习、自选培训,提高财务、法律、文字写作等各方面专业知识。(二)社区工作人才队伍1、发展目标:到 2015 年,实现社区干部年轻化,完善后备社区干部队伍选拔管理工作,鼓励社区干部提升个人能力,晋升个人学历,考取政工师职称等。2、主要举措:(1)在社区通过“三考两

10、评一聘 ” 选拔培养优秀人才,具体内容如下:一是考试关。对于新老社区工作者,一律采取考试录用方式。对新招聘人员年龄界定 40 岁以下,且具有大专以上学历。二是考评关。对于全体新老工作人员定期进行群众评议和组织考评,特别针对本次考试成绩末位的社区干部,进行重点评议。对于群众基础较差,工作能力不强,连绩三年年度考核连居末位的人员进行辞退劝离。三是聘用关。引入了契约化管理模式,与拟录用的新老社区干部全员签定“ 聘用合同” ,时限为 三年,并根据当年度考核结果,采取“一年一 签” 。7(2)对于已经录用的社区干部也要进行专业化再培训,提升专业服务能力。计划将培训分为三个阶段,第一阶段:集中培训,聘请区

11、相关业务部门领导、党校老师、院校教授到街道授课。主要涉及社区党建、业务知识、社交礼仪、社会心理学等方面的业务技能培训;第二阶段:参观学习,组织社区居委会主任、副主任到市内先进社区进行实地参观学习,开阔视野,增长知识,同时,鼓励社区工作人员考取政工师职称,提高专业服务技能。通过以上两个重要举措,保证社区工作的连续性和稳定性,实现既调动社区居委会干部的积极性,又充实提高社区干部队伍的整体素质的目标。(三)民间人才1、发展目标:配合我区经济社会发展需要,适应全街经济工作要求,打造专业技术人才队伍为工作要点,发展民间社团,聚集社会专业且高素质人才。与此同时,为失业人员提供专业技能培训,增加再就业的机会

12、,以此稳定我街经济发展,促进社会和谐。2、主要举措:组建专业技术人才信息库,为企业与技术人才提供双向的服务平台,在企业与人才方面起到桥梁作用。加大对失业人员的专业技能培训,每年为 500 名失业人员提供汽修、插花、手工编织等专业技能,扩大他们的再就业机8会。鼓励年轻人才开拓创新,给予创业机会。(四)企业人才1、发展目标:提升辖区内企业竞争力、适应我街经济社会发展需要。2、主要措施:依托高等院校和各类培训机构,为辖区内企业经营管理人才提供培训机会,提高战略管理和跨文化经营管理能力。广纳企业人才,建立优秀企业家联合会,为企业管理人才搭建交流平台。五、体制机制创新 (一)完善人才工作管理体制 完善党

13、管人才的领导体制 坚持党管人才原则,完善党委统一 领导,各部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。发挥党委领导核心作用,履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责,不断提高党管人才工作水平。落实人才工作目标责任制,建立“ 第一把手” 抓“第一资源”的考核制度, 进一步完善人才工作目标管理考核办法,提高人才工作在领导班子和领导干部综合考核中的比重。改进人才管理方式 完善机关宏观管理、市场有效配置、建立重点企业人才工作联络员队伍。理顺相关职能部门人才工作职责,建立健全9人才工作落实机制,加强人才工作部门与企事业人力资源部门的沟通联系。(二)创新人才工作机制 1、人才培养培训机制 发

14、挥教育在人才培养中的基础性作用,强化素质教育,专业技术教育,完善在职人员教育培训制度,鼓励在职人员通过多种形式和渠道参与学习。整合教育培训资源,构建网络化、开放式、自主性终身教育体系,提高培训的针对性和实效性。 2、人才评价发现机制 建立以岗位职责要求为基础,以品德、能力和业绩为导向,科学化、社会化的人才评价发现机制。贯彻落实我区党政人才岗位职责规范及其能力评价标准,完善分级分类的公务员及事业单位人员考核评价制度。3、人才服务机制 发挥街道人才公共服务机构作用,加 强人才公共服务平台建设,定期发布人才供需、重大人才活动、人才政策等信息,为各类人才提供便捷、高效、优质的公共服务,满足人才多样化需求。泡崖街道党工委2011 年 10 月 14 日

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